摘 要：經濟全球化的發(fā)展，市場經濟體制改革被國家提上征程，當前國有企業(yè)在國家強大的經濟、政治支撐中，順利實現體制、制度、機制改革，但是，目前國有企業(yè)人工成本控制問題和人工管理問題卻成為焦點。新時期是綜合國力提升的快速階段，國有企業(yè)應該立足以人民利益為主，以員工為本的理念，憑借自身對人工控制成本的維護和管理，實現成本最優(yōu)。新時期各種風險因素并存，宏觀市場經濟環(huán)境下，人工成本管理和控制呈現失控的局面，對國有企業(yè)的正常發(fā)展非常不利，因此，需要制訂一系列防范和應對措施，幫助減少人工成本，提高企業(yè)經濟利潤和經濟效益，幫助國有企業(yè)實現收支平衡。
關鍵詞：新時期;國有企業(yè);人工成本
一、 引言
新時期，國有企業(yè)成本問題一直是企業(yè)發(fā)展中的重要問題，成本的高低影響著企業(yè)后期的經濟運行穩(wěn)定和利潤收支平衡，國有企業(yè)一直倡導在經濟運行中要降低人工成本，提高人工成本利潤率，采用動態(tài)監(jiān)控方法，實現有效收益，幫助企業(yè)減輕融資壓力。對企業(yè)成本進行有效的控制可以幫助企業(yè)在快速發(fā)展時期能夠及時擴大生產規(guī)模，提高企業(yè)人工使用效率，最終優(yōu)化運營模式，在整個市場環(huán)境中占據一定的份額，掌握主導權。國有企業(yè)人工成本從本質上來說是國有企業(yè)在生產建設初期，從事具體的經營活動時，對活動中的勞務力量進行集中安排，通過勞務輸出方式，對產出的各種費用進行匯總，計算出資金額度。這些費用主要有勞務人員的具體薪資、勞務人員的社會保險、企業(yè)福利待遇、企業(yè)員工培訓費用、員工人身安全保護費用、基礎條件提供費用等。這些都和人工所進行的各種活動相關，也和國有企業(yè)的生產經營環(huán)節(jié)息息相關，因此，需要對整個生產經營活動實行控制管理，采取可行性措施來控制企業(yè)人工成本，實現國有企業(yè)成本定向發(fā)展。
二、 新時期國有企業(yè)人工成本有效控制的內涵
新形勢發(fā)展下，市場經濟運行機制升級，企業(yè)要實現現代化信息管理，合理制訂成本控制結構，減小人工成本費用，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造利潤，企業(yè)才能有更多的發(fā)展動力，因此需要對國有企業(yè)進行人工成本的有效控制。具體的內涵有以下幾個方面的原因：第一，國有企業(yè)進行人工成本的有效控制可以幫助企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境中形成保障機制。國有企業(yè)運行需要實現社會和經濟效益的雙合一，市場經濟環(huán)境復雜，人工成本覆蓋面廣闊，只有采取人工成本總量指標、結構指標、經濟效益指標、成本總額數量指標等級別指標措施，才能帶領企業(yè)在市場經濟大環(huán)境轉型下自動優(yōu)化經營結構。并且，在保障機制下，企業(yè)內部可以保證企業(yè)人力資源管理機構及時對各部門人力費用進行約束，實現承包優(yōu)化控制，最終滿足社會服務價值，在市場上獲得支撐;第二，國有企業(yè)進行人工成本的有效控制可以帶領國有企業(yè)積極落實并執(zhí)行國家下發(fā)的各項企業(yè)發(fā)展政策和要求。幫助企業(yè)在成本控制過程中滲透協調機制，實現利益平衡，保證企業(yè)及時順應市場變化，并確保各生產要素、管理要素、控制要素符合實際運營，保持整體經營趨勢穩(wěn)定。另外，可以及時對整個企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境進行宏觀政策體系的建立，這樣確保有成本控制標準，實現內部成本運營順應市場經濟形態(tài)，及時對人工運作方案做出指導。
三、 國有企業(yè)人工成本控制現狀
(一)缺乏對人工成本控制的理性認知
市場競爭激烈導致各企業(yè)、各利益主體都投入到激烈的變革之中，國有企業(yè)在評估市場經濟環(huán)境時，主要關注開發(fā)新市場，尋找新經濟熱點上，不關注對人工成本的控制，認為國家財政收支可以自動實現人工成本平衡。另外，對企業(yè)內部人力投資力度不夠，只關注經濟效益和時間效益，導致投入少、產出少的現象發(fā)生，這些雖然可以短時間內見效，但是不利于員工內部經營活動的穩(wěn)定發(fā)展。國有企業(yè)忽視了對人工成本進行定期費用核算和清單，也沒有嚴格的控制標準和控制手法進行成本控制，企業(yè)內部員工收入差距大、導致利益不平衡，員工負面情緒較多，這些都嚴重影響企業(yè)各崗位、各部門的凝聚力。更不利于運營環(huán)境的穩(wěn)定，造成部門業(yè)績下滑，企業(yè)經營效益低下，人力資源市場也會受到影響，企業(yè)的整體發(fā)展也會偏離正常的發(fā)展渠道。
(二)缺乏實際的信息化人工成本控制方法
新時期國際形勢發(fā)展特點導致國有企業(yè)過多關注對企業(yè)制度的改革和管理，對企業(yè)內部的財務不加重視，忽視對人工成本的控制，也對人工成本控制方法改進不重視，因為管理理念的不先進，導致控制方法不符合人工控制現狀。例如：徐州市市政設計院有限公司是屬于綜合型的技術密集型科技公司，負責建筑、設計等，其中人力資源最具優(yōu)勢。但是因為工程多、項目多、業(yè)務多、生產建設過程復雜、時間長，需要耗費大量的人工成本，公司在財務資源與業(yè)務規(guī)劃的匹配度不高，公司在利潤計劃、投資計劃、財務規(guī)劃、開支預算、成本費用標準沒有進行人工成本控制，在人工成本分攤項目中，存在很多不合理的做法，像分攤項目繁雜，項目設計人員、項目執(zhí)行人員的人工成本歸集度不準確，缺乏科學的信息系統(tǒng)及時進行控制。
四、 新時期國有企業(yè)進行人工成本控制的手段
(一)加強企業(yè)人員對人工成本控制的理性認知
新時期，市場經濟貿易門檻依然存在，國有企業(yè)面臨著巨大的經濟貿易壓力，需要國有企業(yè)重視提高在市場經濟競爭中的地位，打破貿易壁壘。首先，需要企業(yè)領導層、決策層重視對人工成本的認知，及時預測人工成本總數。領導層要看到人工成本對整個企業(yè)發(fā)展、規(guī)劃的影響，從制度層面建立人工成本控制制度，確立人工成本控制執(zhí)行規(guī)范，挖掘影響人工成本穩(wěn)定的因素，具體分析并解決。提高人工使用率，提高勞動生產率，縮短勞動時間，提高科學技術水平，提高市場人力的競爭力。其次，各部門職工要重視對自我進行費用控制，落實自己的崗位職責，對企業(yè)生產負責，互相監(jiān)督，做到廉政上崗，也能實現自身的利益。再次，員工要明確成本理念，看到成本對整個效益的影響，明確成本也關系著自己的切身利益，實現內部監(jiān)督，在企業(yè)內部形成融洽的民主管理思想。最后，領導層要定期對企業(yè)員工進行成本控制知識的培訓，提高專業(yè)崗位人員的成本控制能力，這樣員工可以在具體的生產經營過程中做到科學控制，使成本控制流程符合相關法律標準。
(二)建立符合現實需要的成本控制方法
國有企業(yè)本身控制范圍廣闊，難免會沿襲原來的計劃經濟體制，導致企業(yè)內部成本控制空有形式，沒有執(zhí)行力，因此，需要建立信息化成本控制方法，幫助企業(yè)擺脫計劃經濟的影子。例如徐州市市政設計院有限公司可以依托MIS系統(tǒng)對整個內部人員的人事成本進行控制，可以實現分攤至項目準確化。第一，信息化控制系統(tǒng)可以對整個企業(yè)生產經營的全過程實現人工成本控制，減少了人工成本控制過程中的弊端。第二，全過程人工成本控制也能實現成效。首先，國有企業(yè)可以在整個項目實施的全過程采取人工成本控制方法，首先在企業(yè)建立經營計劃、企業(yè)預算編制和執(zhí)行、企業(yè)倡議制訂過程中，對人工涉及費用進行會計、報表匯總、企業(yè)預算等，做好前期的控制工作。其次，在企業(yè)業(yè)務和項目、發(fā)展倡議的具體執(zhí)行過程中，將人工成本和公司的財務資源進行對接、整合，保證實施過程中的人工成本控制。在實施過程中也可以建立利潤收支計劃、投資擴展計劃、財務計劃、開支預算、成本費用標準等，促使一對一的環(huán)節(jié)控制。再次，在財務部門審計費用的同時也要建立公司內部專門的核算組織，健全費用數據管理體系，貫徹落實會計核算過程中的監(jiān)督制約機制。 最后，在人工成本控制后期階段，要建立財務會計、審計、內控制度，完善財務治理管理流程，并且對資金流量進行信息化管理。
五、 結語
綜上所述，新時期，全球化趨勢不斷加劇，全球金融市場也順應發(fā)展趨勢形成了現代化的管理機制，我國國有企業(yè)應該借鑒國際先進的資金管理經驗，進行人工成本控制創(chuàng)新，站在經濟市場環(huán)境下預測人工成本控制現狀。并在理性認知的基礎上，建立有效的成本控制方法，踐行有效成本控制，實現國有企業(yè)管理手段的先進化。
參考文獻：
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作者：崔德華
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