[摘 要] 中國特色社會主義進(jìn)入新時代，同時，我國發(fā)展所處的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化。科技創(chuàng)新是綜合國力競爭的核心，而科學(xué)普及從根本上影響和決定著國家與民族的創(chuàng)新創(chuàng)造能力。從時代發(fā)展視角，分析當(dāng)前我國科普人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢，在此基礎(chǔ)上探討科普人才的內(nèi)涵與范圍，總結(jié)科普人才的勝任特征和培養(yǎng)現(xiàn)狀以及存在的問題等，最后對如何建設(shè)新時代科普人才隊(duì)伍進(jìn)行思考，提出相關(guān)政策建議。

　　[關(guān)鍵詞]新時代 科普人才 隊(duì)伍建設(shè)

　　[中圖分類號] N4 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [ DOI ] 10.19293/j.cnki.1673-8357.2021.06.003

　　黨的十九大報告作出“中國特色社會主義進(jìn)入新時代”的重大判斷，明確了我國發(fā)展新的歷史方位[1]。新時代賦予科學(xué)普及新的歷史使命，對科普人才隊(duì)伍建設(shè)提出新的要求。科普人才是科普工作的關(guān)鍵支撐，科普人才隊(duì)伍建設(shè)問題始終是科學(xué)普及發(fā)展面臨的核心課題。當(dāng)前結(jié)合新發(fā)展的時代背景，研究和探討這一問題意義重大。一方面，進(jìn)入新時代，科普人才隊(duì)伍建設(shè)面臨著新的形勢，對科普人才的內(nèi)涵和范圍要有新的思考和認(rèn)識;另一方面，立足新時代，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動我國科普人才隊(duì)伍建設(shè)，有必要對科普人才特征和培養(yǎng)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和總結(jié)，思考科普人才培養(yǎng)在新時代面臨的關(guān)鍵問題，提出相應(yīng)政策建議，為下一步我國科普人才隊(duì)伍建設(shè)提供決策參考。

　　1 科普人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的新形勢

　　中國特色社會主義進(jìn)入新時代，同時我國發(fā)展所處的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化。世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際環(huán)境中不確定不穩(wěn)定因素增加，國際體系和國際格局發(fā)生著重要演變，全球治理體系及治理規(guī)則發(fā)生著深度調(diào)整，科技創(chuàng)新成為大國倡議博弈的焦點(diǎn)。我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，全面開啟世界科技強(qiáng)國和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新征程，在若干領(lǐng)域開始成為全球的創(chuàng)新引領(lǐng)者，然而，搶占科技制高點(diǎn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)上的創(chuàng)新任務(wù)依然艱巨。科學(xué)普及作為創(chuàng)新之基，承擔(dān)著應(yīng)對全球變局和國內(nèi)發(fā)展需要的時代使命，需要強(qiáng)有力的人才和智力保障。因此，新時代科普工作要把科普人才隊(duì)伍建設(shè)放在優(yōu)先的位置。

　　當(dāng)前科學(xué)普及深入創(chuàng)新價值鏈，形成與教育、文化漸進(jìn)融合的發(fā)展態(tài)勢;逐步構(gòu)建政府、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、媒體、企業(yè)、社會組織、公眾廣泛參與，多元化主體的新格局;呈現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展趨勢，人工智能等前沿科技正加速推動科學(xué)普及方式手段的轉(zhuǎn)型升級。科學(xué)普及的內(nèi)涵不斷豐富，包括價值觀、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會發(fā)展、文化、生態(tài)文明、國際屬性[2]。科普工作日趨復(fù)雜，涉及面廣點(diǎn)多，國際聯(lián)動需求頻繁。高質(zhì)量是科學(xué)普及發(fā)展的主基調(diào)，需要與之相協(xié)同、相適應(yīng)的科普人才隊(duì)伍。因此，新時代科普工作對科普人才隊(duì)伍建設(shè)提出更高要求，質(zhì)量成為新時代科普人才工作的關(guān)注點(diǎn)。

　　2021年6月，國務(wù)院印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021—2035年)》[以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要(2021—2035年)》]指出：“加強(qiáng)專職科普隊(duì)伍建設(shè)。大力發(fā)展科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨?duì)伍。鼓勵高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位。建立高校科普人才培養(yǎng)聯(lián)盟，加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度，推動設(shè)立科普專業(yè)。”[3]20由此可見，新時代科普人才隊(duì)伍建設(shè)正進(jìn)入全面展開、整體推進(jìn)的新階段。

　　2021年9月，中央人才工作會議提出“到2035年形成我國在諸多領(lǐng)域人才競爭比較優(yōu)勢，國家倡議科技力量和高水平人才隊(duì)伍位居世界前列”，堅(jiān)持“四個面向”——面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康——是做好新時代人才工作的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)[4]，也是新時代科普人才工作的基本遵循。

　　2 新時代科普人才的內(nèi)涵和范圍

　　2.1科普人才內(nèi)涵的分析

　　隨著科普的發(fā)展，科普人才的內(nèi)涵也在不斷發(fā)生調(diào)整和變化。加強(qiáng)科普人才隊(duì)伍建設(shè)必須要明確科普人才內(nèi)涵理念與定位，《中國科協(xié)科普人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》中將科普人才定義為“具備一定科學(xué)素質(zhì)和科普專業(yè)技能、從事科普實(shí)踐并進(jìn)行創(chuàng)造性勞動、做出積極貢獻(xiàn)的勞動者”[5]。這個定義突出了科普人才的“科學(xué)素質(zhì)”“專業(yè)技能”“創(chuàng)造性”“貢獻(xiàn)”等特征，從專業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新能力、價值貢獻(xiàn)三個維度對科普人才做出了界定。

　　新時代科普人才隊(duì)伍建設(shè)面臨新形勢、新要求，對當(dāng)前科普人才內(nèi)涵進(jìn)行分析是時代發(fā)展的需要。

　　一是新時代科普人才應(yīng)具有新的特征。例如，在專業(yè)基礎(chǔ)維度不能僅考慮科學(xué)素質(zhì)，還應(yīng)該增加人文素質(zhì)，重視科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)的統(tǒng)一。人文素質(zhì)包括哲學(xué)、歷史、文學(xué) 、語言、藝術(shù)等人文社會科學(xué)的知識、研究水平和體現(xiàn)出來的內(nèi)在素質(zhì)以及人文精神，主要強(qiáng)調(diào)邏輯思維、語言文字、人際溝通、倫理認(rèn)知等方面的能力。人文素養(yǎng)促使科普人才認(rèn)識到自己所肩負(fù)的時代使命和社會責(zé)任。科學(xué)素質(zhì)和人文素質(zhì)的統(tǒng)一促使科普人才更好地理解科學(xué)普及的發(fā)展和時代內(nèi)涵、更好地勝任科普工作，完成新時代科普領(lǐng)域的重大挑戰(zhàn)和重要任務(wù)。

　　二是新時代科普人才界定應(yīng)突出時代特點(diǎn)。例如，新時代科學(xué)普及在提升全球科學(xué)共識、應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)、推進(jìn)全球可持續(xù)發(fā)展和人類命運(yùn)共同體建設(shè)方面的作用日趨重要[2]，這意味著科普人才應(yīng)具備國際視野，有國際對話與跨文化溝通的能力。例如十九大報告指出，中國秉持共商共建共享的全球治理觀，將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，不斷貢獻(xiàn)中國智慧和力量[6]，因此需要強(qiáng)調(diào)科普人才在全球治理體系中的能力和素質(zhì)，使科普人才的界定更具有時代意義和時代價值，使科普人才隊(duì)伍建設(shè)更符合時代發(fā)展的要求。

　　2.2科普人才的分類和范圍

　　科普人才具有不同的層次和類型，按照不同的分類標(biāo)準(zhǔn)可以將科普人才劃分為不同類型。已有研究將科普人才按照職業(yè)化程度、科普工作組織層級、科學(xué)素質(zhì)和科普專業(yè)技能及其對社會的貢獻(xiàn)程度，以及所具有的專業(yè)知識和專門技能等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行多維度的分類[7]。如以職業(yè)化程度為標(biāo)準(zhǔn)，科普人才可劃分為專職科普人才和兼職科普人才;以科普工作的組織層級為標(biāo)準(zhǔn)，科普人才可劃分為基層科普人才和中高層科普人才;以科學(xué)素質(zhì)和科普專業(yè)技能及其對社會的貢獻(xiàn)程度等為標(biāo)準(zhǔn)，科普人才可劃分為高層次科普人才和一般科普人才;以專業(yè)知識和專門技能為標(biāo)準(zhǔn)，科普人才可劃分為科普創(chuàng)作與設(shè)計(jì)人才、科普研究與開發(fā)人才、科普傳媒人才、科普產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才、科普活動策劃與組織人才等。在《科學(xué)素質(zhì)綱要(2021—2035年)》中，專職科普人才被劃分為科普場館人才、科普基地人才、科技出版人才、新媒體科普人才、科普研究人才等[3]20。