摘 要：《行政管理學》是政治類、管理類相關專業的必修課程.在針對專科層次學生的教學過程中,應當將該門課程偏重理論講授的傳統教學理念做出一定的調整,采用實用、互動性更強的教學方法配合專科學生的學習特點,為打造應用型人才服務.
關鍵詞：行政管理學;教學方法;專科
一、《行政管理學》課程簡介
(一)《行政管理學》課程主要教學內容
《行政管理學》是高校政治學、思想政治教育、行政管理、公共事業管理及其他管理類專業的必修課程.自20世紀80年代恢復重建以來,經過20多年的發展,全國各地的高等院校的相關專業都開設了該門課程,其中不乏一些專科層次的高校.《行政管理學》作為一門來源于實踐又指導實踐的課程,其主要的教學內容包括相應的基礎理論,同時也包含著較多應用型的內容,具體包括行政學基礎理論、行政權力、行政職能、行政組織、行政領導、行政決策、辦公室及機關管理、公務員管理以及行政禮儀等等.
(二)《行政管理學》課程的教學目標及要求
1..《行政管理學》課程的教學目標
通過對行政管理學基礎理論、基本方法的介紹和講解,加深學生對國內外行政改革和實踐的了解,樹立學生的行政意識,提高學生的總和素質以及運用行政管理知識應對實際問題的能力,培養既具備一定理論知識又善于動手操作的初級行政管理人才.
2..《行政管理學》課程的教學要求
(1)理論基礎教學
幫助學生了解行政管理學作為一門學科的發展歷史、不同發展階段的代表人物及其主要理論、行政權力的來源與行政體制、行政組織的理論和具體職能、行政領導的方法和藝術;熟悉行政決策的過程、行政監督的類型和過程、行政效率的測量與評價、中西方行政改革實踐;等等.
(2)實踐能力教學
要求學生掌握辦公室及機關管理流程、辦公設備的使用、公務文書的撰寫、行政禮儀常識、行政協調與溝通常識等等.
二、專科學生學習特點
(一)理論基礎較弱
相對本科層次的學生來說,專科學生入學成績較低,大部分學生學習基礎和學習能力較弱,接受能力普遍不夠突出,理論素養是他們的薄弱環節.因此,在課堂學習中,專科學生對課本內容尤其是枯燥的理論知識興趣缺乏,注意力較難集中.以上因素容易造成教師課堂講授效果不佳,難以達到課程教學目的.
(二)實踐型就業導向
與本科、研究生階段偏重理論研究能力不同,專科學校對學生的培養目標是操作型人才,而專科學生在就業方向上,大部分也選擇的是應用和實踐型崗位.為適應這一特點,教師在面向專科學生教學的過程中應當有針對性地調整教學手段和教學重點.
三、當前專科層次《行政管理學》課程教學中存在的問題
(一)教學理念陳舊
《行政管理學》作為一門理論性較強的課程,由于受到傳統教學理念的影響,在專科層次的教學實踐中,教師往往偏重理論知識的講授、忽視實踐訓練,教師在課堂中占據主導地位,忽視了與學生的互動以及對學生自主學習意愿的激發.陳舊的教學理念并不完全適合專科學生的學習特點,專科學生理論基礎弱,但動手能力較強,應當因材施教,著重培養其實際操作的技能,著力打造應用型人才.
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(二)教學手段單一
傳統的《行政管理學》課程教學采用教師全程講授的方法,照本宣科、“填鴨式”的教學手段不利于激發學生的學習興趣,容易使學生產生厭學心理,尤其專科學生更是如此.因此,在教學過程中應增強師生互動,更多采用實用、生動的教學手段,充分利用多媒體教學設備,激發學生的積極性和主動性,提高教學效果.
四、針對專科學生的《行政管理學》課程教學方法探析
針對專科學生自學能力較弱、對理論學習較為抗拒的特點,《行政管理學》課程在教學過程中也應當做出相應的調整,捷克教育家夸美紐斯認為“一切知識都是從感官開始的”,直觀、形象的感官體驗有助于學生的理解和記憶.因此在課堂上通過運用一些真實案例、模擬真實情境和使用多媒體教學設備等方式,可以使原本枯燥的理論知識變得生動鮮活起來,更好地激發學生的學習意愿.
(一)案例教學法
《行政管理學》研究的是政府行為,學生對政府部門的了解不多,一些問題較難理解,此時可以通過案例分析的方法輔助教學.在案例的選取上,盡可能選擇近期發生的、離學生生活較接近的事件.例如在講解“行政決策實施的前期準備”時,選取當地取締城區非法營運三輪車的案例,組織學生討論這一行政決策實施前需要做的準備工作,包括對行政相對人的宣傳和告論文范文式、實際操作過程中可能遇到的問題等等,加深了學生對這一內容的理解,收到了較好的效果.
(二)小組作業法
在對“行政禮儀”這一章節的內容的處理上,筆者在教學實踐中采用了小組作業的方式.將全班學生分為3-4人一組,小組成員選擇一項行政禮儀在課前進行學習和準備,每次課堂預留時間讓學生采用不同方式對所準備的內容進行講解.有的小組選擇傳統的講授方式,但更多的小組加入表演環節,將行政工作當中涉及到的禮儀常識用正面或反面的方式演繹出來,生動直觀,同時也活躍了課堂氣氛,更有助于自身和其他同學對知識點的理解和記憶.
(三)情境模擬法
情境模擬方法是通過情景的虛擬和再現,讓學生在特定的環境中將課本知識與實際相結合,進行模擬操作練習的一種教學方法.筆者主要將此方法運用在“辦公室及機關管理”這一章節內容的教學實踐當中.在情境模擬教學中,設計行政辦公室及機關部門的日常管理可能出現的問題,如來訪客人的接待、公文收發的流程、會議的組織、檔案的整理等等,讓學生在不同情境中通過親身體驗和參與,了解工作步驟和注意事項,同時注意及時糾正學生在模擬情境中出現的失誤,提醒其正確的工作方法,幫助學生更直觀地對課程內容的實踐部分進行學習.
(四)多媒體教學設備的使用
在《行政管理學》課程的傳統教學實踐中,講授法一直是主要的教學手段,對多媒體教學設備的利用較少.針對專科學生對理論知識較為抗拒、課堂注意力較難集中的特點,除了使用內容豐富的PPT課件以外,還可以播放一些與課程內容相關的視頻資料.例如在向學生介紹“論文范文”常識時,可以選取電視媒體制作的專題節目進行播放,其中包括有提案提交程序和會議流程的動畫演示、對代表的訪問、專家學者圍繞特定問題的討論等內容,這類節目本身具有一定的普及性質,能有效地吸引學生的注意力,給枯燥的理論知識賦予一定的趣味性,易于學生理解.如果課時允許,還可以讓學生觀看與課程內容有關的影視作品,如新加坡電影《我在政府部門的日子》就生動地表現了政府部門及工作人員在實際工作中遭遇的協調與合作問題,觀看過后組織學生進行討論,對幫助學生理解和思考如何提高行政效率具有較好的效果.
此外,在學科實驗室中引入模擬政務系統,讓學生在親自操作過程中熟悉電子政務系統的各項流程,通過這一方式的學習和鍛煉,學生的實際動手和操作能力能夠得到明顯的提高.
參考文獻：
[1]陳振明.行政管理專業由傳統的學術型向應用型轉變的探索[J]. 中國行政管理,2001,(1
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