下面是兩篇檔案管理中級職稱論文范文，第一篇論文介紹了干部人事檔案管理問題，隨著政治制度的完善，認識檔案管理水平也得到了提高，擴了信息公開化程度，第二篇論文介紹了事業(yè)單位人事檔案管理問題和對策,在計算機網絡應用普及出現辦公無紙化這種新形勢下，事業(yè)單位人事檔案管理都存在哪些問題呢?

　　《干部人事檔案管理問題》

　　【摘要】隨著社會的進步，我國政治制度的不斷發(fā)展與完善，對于干部人事檔案管理提出了更高的要求。將干部相關資料進行歸類整理，擴大干部信息公開化程度，實現社會監(jiān)督成為目前的重點問題。如何實現以上理念，如何使得干部人事檔案管理工作能夠得到完善還需要有關部門做出進一步的努力，真正意義上實現干部人事檔案管理的透明化，為廣大人民群眾謀取切實的利益。

　　【關鍵詞】干部;人事檔案;管理干部

　　人事檔案記錄了干部的基本信息，以及其工作履歷學歷等等，是評判一名干部合格與否的基本要求，是廣大人民群眾基本利益能否得到保障的基本保障，其反應了一名干部的工作經歷，是其在工作中不斷發(fā)展的最好證明。但是目前干部人事檔案還存在著“黑箱化”管理模式，干部的真實身份有待進一步考證，因此需要完善干部檔案管理工作，實現干部信息的透明化，只有這樣才能順應時代的發(fā)展，保障人民的基本權益。

　　1干部人事檔案管理的概述

　　干部人事檔案管理是指將干部的個人基本資料、履歷、學歷以及工作相關記錄等資料進行統(tǒng)一的收集管理，能夠反映一個干部是否具有資格在其當前崗位，合格的干部應該是通過國家的嚴格篩選的，若是對檔案進行造假，不僅僅是對其他人員的不公平，更是對廣大人民群眾的不負責任。其次也能反映一個干部是否在工作期間為人民謀福利，全心全意為人民著想。這是一項專門的工作，要求干部人事檔案管理人員能夠實事求是的對干部資料進行記錄，在錄入檔案時，嚴格要求自己，避免審核數據不出現誤差，在檔案歸檔以后還需要做好相應的監(jiān)督管理工作，避免檔案被人為惡意篡改，蒙蔽大眾。干部人事檔案管理工作看似簡單，實則需要管理人員有著過硬的專業(yè)素質修養(yǎng)，同時該項工作相對比較枯燥，還需要管理人員能夠有足夠的耐心并且足夠的細心完成該項工作。只有這樣才能保障檔案的真實性，為人民負起責任。

　　2干部人事檔案管理存在的主要問題

　　2.1干部人事檔案管理造假較為容易

　　在實際的干部人事檔案管理工作操作中，由于信息并未實現全公開化，造假較為容易。并且大多造假問題被公開是由于受到人民舉報，而后相關部門才進行查處，最終才使得造假干部受到處罰。這樣的模式偶然性與隨意性較大，因此助長了許多干部對造假存在著僥幸心理，認為不一定會被發(fā)現。在中紀委公布2014年中央巡視組兩輪巡視整改情況中，20個省份中15個省份整改通知中提及整治檔案造假，河北省處理11名身份造假干部。山西太原市質量檢驗協(xié)會原秘書長王紅英于1991年以來先后三次修改自己年齡，由原本的1976年3月14日最終改為1978年12月15日，并且存在著謊報自身身份任職經歷等等。其修改上述檔案僅僅是托熟識的人便能夠達到自身目的，加蓋公章以后也并未被及時發(fā)現，由此可見造假的容易性。無獨有偶，出生于江西省瑞昌市的魏崇金原本僅僅是村里鐵匠，因為外出做生意認識相關人員通過層層身份作假搖身一變，便成為了國務院扶貧辦下屬事業(yè)單位一廳級干部。魏崇金能夠從一名初中都未畢業(yè)的鐵匠變?yōu)閺d級干部，不難看出造假的容易性。

　　2.2干部人事檔案管理造假問責較輕

　　干部人事檔案造假為不合格干部打造了“第二身份證”，其根據自身所想將履歷變得越來越豐富，學歷越來越高，入黨時間越來越早，年齡越來越小，將檔案當作一塊畫布，隨意進行涂改，究其原因，歸咎于被查出干部人事檔案造假后問責較輕。鐘立，通過人脈關系于2010年5月任廣東省梅州市勞動教養(yǎng)管理所政委，2013年7月~2014年3月任梅州市技師學院副院長，其官居要職但其人事檔案明顯作假，經查證后，僅對其處以免去職務的處罰。由此案例表明目前對于發(fā)現干部人事檔案管理造假問責較輕，罷免職務并未使得造假人員深刻認識到問題的嚴重性，也未能有效的對其他干部產生警示作用。

　　2.3管理人員的自身素質較低

　　個別負責干部檔案的人員自身素質較低，管理人員是直接接觸干部人事檔案的人員，他們負責歸總檔案，也負責后續(xù)的管理。因此這一批人是管理好干部人事檔案的關鍵。但是目前對于這批人員并沒有嚴格的審核制度，沒有經過相關的考核，只是能從事這份工作，但是能否做到精益求精還有待商榷。另外部分檔案管理人員立場不夠堅定，在受到權威人員指示后，或者受到金錢的誘惑之下，容易為了眼前蠅頭小利對檔案進行篡改。長此以往，小問題便會積累成為大問題，對干部人事檔案管理辦法和制度的推廣以及實際的操作都會造成較大的阻礙和損害。

　　3如何解決干部人事檔案管理中遇到的問題

　　3.1建立干部檔案管理數據庫，進行全國聯(lián)網

　　目前我國干部人數較多，管理起來十分不便，為了實現干部檔案數據庫的有效管理，可以建立數據庫對其進行管理。同時對數據庫進行全國聯(lián)網，這樣在干部異地交流甚至出差到其他省份地區(qū)時，自己的檔案能夠像身份證一樣隨時能被調閱，實現異地查詢保障干部相應工作的進行。數據庫的建立還需要國家出臺相關政策，明確表明干部資料必須納入數據庫之中，同時數據庫只是一個不靈活的管理工具，避免部分干部不能認為修改檔案采取黑客行為進行修改，因此還需要人員對數據庫后續(xù)的升級管理進行負責，避免有以上行為的發(fā)生。

　　3.2擴大干部基本信息公開化，實現社會監(jiān)督

　　目前干部信息大多是秘密化的存在，社會群眾對該類信息并不是十分的了解，因此有必要擴大其基本信息公開程度，保障人民群眾知情權。社會監(jiān)督是指非國家性質的監(jiān)督，是社會大眾對于干部違法亂紀行為進行控告檢舉，是人民直接參與國家管理、行使當家做主權利。為了實現有效的社會監(jiān)督，應當建立完善的社會監(jiān)督網絡，形成完善的社會監(jiān)督工作機制，從這一層面上對干部檔案作假情況形成一定威懾力，在一定程度上保證了干部檔案的真實可靠性。

　　3.3增強造假查處后懲罰力度

　　目前我國對于發(fā)現干部人事檔案造假后懲處力度較低，大多采取撤銷職務或者黨內警告，并沒能對該類人員產生足夠的威懾力以及懲罰效果。只有加強懲罰力度，用實際行動告訴該類已經篡改檔案的人員以及企圖篡改檔案的人員，這樣做后果的嚴重性，才能夠真正意義上制止該項行為的產生。

　　3.4完善干部人事檔案管理制度

　　沒有規(guī)矩不成方圓，完善干部人事檔案管理制度能夠使檔案管理工作有相應的制度作為依據，并且在違反相應工作時也能夠依照違反的相應制度進行相應的處罰。在日常的干部人事檔案管理工作中，相關人員需要嚴格遵照管理制度進行工作，在發(fā)現檔案存在問題時及時上報處理，在有人企圖通過人脈篡改檔案時也能夠根據相關制度對其行為進行制止。做到有制度可依照，有制度必須依照，必須按照制度行事，違反制度規(guī)定須進行嚴厲處罰。

　　3.5提升管理人員的素質修養(yǎng)

　　管理人員是干部人事檔案管理的主要參與者，他們的負責與否嚴重的影響了干部人事檔案是否安全、是否能長久保存。①應該在招聘相關管理人員的時候嚴格篩選，不能因為目前崗位差人就大幅度的降低選拔標準，給后續(xù)工作帶來麻煩，做到寧缺毋濫。②在管理人員從事干部人事檔案管理的工作中，應該嚴格要求這些員工遵守管理制度，不濫用職權謀利，讓員工從心底熱愛這份工作，從而更好的管理干部人事檔案。③管理人員離崗應該簽署保密合同等，保證離崗不泄露檔案內容，以免造成不必要的損失。

　　4結束語

　　干部人事檔案管理工作的優(yōu)劣與否直接關系到國家制度能否順利實施，國家的發(fā)展能否順利，同時也關系到廣大人民群眾的切身利益問題。只有相關部門做好檔案管理工作，對該項工作引起足夠的重視，避免不合格干部魚目混珠危害到社會利益，同時國家完善相關管理制度，地方嚴格執(zhí)行國家相關規(guī)章制度，人民群眾自發(fā)的對信息進行檢舉，才能夠真正意義上完善干部人事檔案管理工作。該項工作的順利完成還需要社會各界人士共同努力，為我國的建設發(fā)展貢獻自己綿薄之力。

　　參考文獻

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　　作者：馮艷 單位：廣西電網有限責任公司貴港供電局

　　《事業(yè)單位人事檔案管理問題和對策》

　　【摘要】在計算機網絡上進行的無紙化辦公，給事業(yè)單位人事檔案管理帶來了挑戰(zhàn)，當然也是機遇。原先事業(yè)單位人事檔案管理存在不少問題，如不健全的制度，從而導致信息的泄露，這些都是刻不容緩亟須解決的問題。本文是在計算機網絡應用普及出現辦公無紙化這種新形勢下，針對當下事業(yè)單位人事檔案管理的一些新老問題，進行剖析，繼而提出對策。

　　【關鍵詞】人新形勢;事業(yè)單位;人事;檔案管理

　　人事管理，是人力資源管理的第一個步驟。事業(yè)單位人事檔案管理，是在國有資產建立的活動組織進行人力資源管理的第一步。隨著改革力度的不斷加大，怎么樣對其進行管理，是一個重大的而又亟須解決的問題。

　　一、新形勢下的問題

　　隨著社會的發(fā)展，科學技術的進步，社會主義制度優(yōu)越性越來越被人們發(fā)現，社會各個部門都在深化改革。計算機網絡的普及、無紙化操作，是當下事業(yè)單位人事檔案管理的最大特點。以前人事管理上的手段，已經愈發(fā)不能適應現在的情況，我們需要解鎖新的辦法，符合新的狀況。新形勢下的問題包括：重視不夠、制度落后、信息化程度低、服務意識薄弱。(一)重視不夠。事業(yè)單位人事檔案管理是一個艱巨的任務，但由于工作的特殊性，外在的人不容易知道這種工作，不夠光彩奪目。它具有高隱蔽性、高保密性，很多人不知道這是一種怎么樣的工作。這種情況下，就容易導致工作人員在思想上對于這個工作不夠重視，認為這只是個傳抄文件，不給別人知道就行了的簡單工作，往往敷衍了事。另一方面，相關領導不夠重視，經常忽視這方面的工作，殊不知，一旦發(fā)生問題，后果很嚴重。(二)制度落后。改革開放進行了將近40年，我們取得了可歌可泣的成就，凡是有利就有弊，有好就有壞，生活中很多事情的問題，都會存在“制度落后”這一點，看來國家的全面深化體制改革還需要加大力度加大投入。我們事業(yè)單位人事檔案管理的制度落后，落后在從事的工作人員專業(yè)性不高，水平低下，這種狀況在以往還能應付過去。可是隨著新形勢的出現，老一套已經不行了。這份工作，計算機網絡技術應用致使辦公無紙化，雖然效率高了，但需要高素質的員工進行繁瑣而又連續(xù)性極強的操作。我們發(fā)現，制度落后，如編制問題，如其他部門兼任的問題，會導致第一個問題——重視不夠，重視不夠，又反過來導致出現制度落后問題。因為，這兩個問題，是首要的要求同時解決的問題。(三)信息化程度低。信息化社會，無紙化辦公，在這樣的新形勢下，事業(yè)單位人事檔案管理若是信息化程度低，就是一個特別尷尬的癥狀。信息化程度低，一些工作就來不及處理，特別是一些流動人員的檔案處理。問題在于處理手段老舊而單一，相關高科技設備利用率低，甚至還有相當一部分老員工根本不會使用，雖然進入無紙化辦公的時代，但他們還在用紙質文件。其他問題還有“死檔”問題，雖然目前由于相關政策的出臺，已經緩和了一點矛盾，但是隱藏的矛盾還在，不能掉以輕心。(四)服務意識薄弱。這似乎是個必然存在的問題，重視不夠與制度落后兩大問題相互促成，就不會對這種工作進行投入，又會導致信息化程度低這個問題，自然而然就有了服務意識薄弱問題。管理的目的，在于更好的應用。但是，即使是現在，很多人認為檔案只要保密存儲就行了，并不是經常利用，服務意識相當薄弱，只做了一個基本的工作，忽視了后續(xù)的工作發(fā)展。就算是用了，也是水平很低的使用，且使用方式單一，范圍小。更不要說在新形勢下，大多數人對于這份工作的認知，都沒有達到它原先該有的狀況。這也是一個亟須解決的問題。

　　二、相應的對策

　　針對上述的幾個問題，所提出的對策不外乎：加強重視，完善制度，培育人才，加速信息化建設。(一)加強重視。在社會主義中國，治國先從治黨做起，治黨先從思想上治黨。毛主席說過，很多人身體上入了黨，思想卻沒有入黨，這是不行的。同樣的道理，加強對于事業(yè)單位人事檔案管理的重視，首先要加強工作人員以及上級領導思想上對于這份工作的重視，加大對于這份工作的投入，培育熱愛這份工作的意識，形成工匠精神，做好檔案管理工作。(二)完善制度。工欲善其事，必先利其器，同樣，做好事業(yè)單位人事檔案管理工作，就要完善制度，要從上往下梳理一遍工作流程，改進工藝，改掉不夠重視敷衍了事的毛病，認真對待這份工作，不要認為這份工作只是抄寫與保密存儲而已。(三)培育人才。人才是第一生產力。新形勢下，人才的爭奪已經愈演愈烈，所以我們也要爭奪人才培育人才。我們要不拘一格降人才，不僅從高校中挖掘，還要從生活中發(fā)現;不僅重視對對口專業(yè)人才的爭奪，還可以加強對非對口專業(yè)但熱愛這份工作的人才的培育;事業(yè)單位文職工作很多是女性，所以新形勢下我們不僅要女性，也要一些有發(fā)展前途的男性。重視人才、培育人才，只有人才才會認可這份工作并干好這份工作。(四)加速信息化建設。在加強重視、完善制度、培育人才的前提下，我們必須加快進行事業(yè)單位人事檔案管理工作的信息化建設，進行全面無紙化操作。加大投入，積極引進高科技產品，積極挖掘新的操作流程。引進高科技，更要會使用高科技用好高科技，以此保證檔案管理工作的保密性、高效性等。

　　【參考文獻】

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　　作者：汪春芬 單位：浙江省衢州市城市建設檔案館

　　推薦閱讀：《機電兵船檔案》(雙月刊)創(chuàng)刊于1985年，是中國機電兵船工業(yè)檔案學會和機械工業(yè)檔案館共同主辦的綜合性專業(yè)期刊，是中國機電兵船工業(yè)檔案學會的會刊。辦刊宗旨為：為檔案管理工作服務，為檔案工作者服務，為企業(yè)改革和發(fā)展服務，為社會主義經濟建設服務。偏重于理論應用及應用性研究報道。