摘要：依據(jù)遼寧第四次全國經(jīng)濟普查資料及2019年至2020年遼寧省規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查樣本數(shù)據(jù)對遼寧小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展概況進(jìn)行統(tǒng)計描述，深刻剖析企業(yè)發(fā)展過程中存在的融資難、資金緊張、市場需求不足、招工難、原材料成本高等問題，以及當(dāng)前面臨的國內(nèi)國際新形勢和新情況，并提出相應(yīng)對策建議，以期能為小微工業(yè)企業(yè)未來發(fā)展指出方向和思路。

　　關(guān)鍵詞：小微企業(yè);工業(yè);雙循環(huán);新發(fā)展格局

　　成長在東北老工業(yè)基地這片沃土上的遼寧小微工業(yè)企業(yè)有其自身突出特點和局限性，在改革、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中面臨著諸多困境，尤其是疫情對企業(yè)的重創(chuàng)，更是“雪上加霜”。黨和政府相繼出臺多項幫扶企業(yè)紓困的政策措施，幫助企業(yè)迅速復(fù)工復(fù)產(chǎn)并逐漸恢復(fù)正常。現(xiàn)階段，國際國內(nèi)環(huán)境日趨復(fù)雜，疫情仍未結(jié)束，在國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，疫情后期的新常態(tài)給小微工業(yè)企業(yè)帶來了新變化、新挑戰(zhàn)和新機遇，如何引領(lǐng)小微工業(yè)企業(yè)邁入“十四五”，是當(dāng)下小微工業(yè)企業(yè)亟待解決的重點問題。

　　一、現(xiàn)狀

　　(一)以私營微型企業(yè)為主

　　遼寧省的小微工業(yè)企業(yè)主要以私人控股、微型、私營等形式存在。如圖1，從登記注冊類型來看，第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，2018年年末，98.5%的小微工業(yè)企業(yè)為內(nèi)資企業(yè)，港、澳、臺商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)僅占1.5%，而在內(nèi)資企業(yè)中83.3%的企業(yè)為私營企業(yè)。

　　從企業(yè)規(guī)模來看，根據(jù)《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》中規(guī)定的企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總計等指標(biāo)或替代指標(biāo)將企業(yè)劃分為大型、中型、小型和微型。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，92.2%的企業(yè)為微型企業(yè)(營業(yè)收入在300萬元以下)，7.8%的企業(yè)為小型企業(yè)(營業(yè)收入在300萬元至2000萬元)。如圖2，從企業(yè)控股情況來看，91.4%的企業(yè)為私人控股企業(yè)，其次是集體控股企業(yè)僅占3.6%。

　　(二)集中分布在工業(yè)基礎(chǔ)好或沿海經(jīng)濟帶地區(qū)

　　作為東北老工業(yè)基地，遼寧省是我國重工業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)和大中型國有企業(yè)最集中的地區(qū)，是小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新的沃土。小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展依賴性特點尤為突出，多為配套生產(chǎn)型企業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)主要是圍繞大中型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行的。形成了以通用設(shè)備制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、金屬制品業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)模式，帶有明顯重化工業(yè)特征。因此，遼寧省小微工業(yè)企業(yè)分布呈現(xiàn)明顯的集中分布在工業(yè)基礎(chǔ)好或沿海經(jīng)濟帶地區(qū)的地域特征[1]。如圖3，第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，2018年年末，從地域分布上看，遼寧省大部分小微工業(yè)企業(yè)集中分布在國有企業(yè)集中、工業(yè)基礎(chǔ)比較好的地區(qū)大連、沈陽、鞍山、葫蘆島、營口等地，依次為大連占比25.3%，沈陽占比22.6%，鞍山占比8.1%，葫蘆島占比7.2%，營口占比6.6%。同時，沿海經(jīng)濟帶是遼寧省地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供很多政策優(yōu)惠和發(fā)展空間，多數(shù)企業(yè)選擇落戶在此，第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，2018年年末，超過50%的企業(yè)分布在遼寧省沿海經(jīng)濟帶地區(qū)———大連、營口、丹東、錦州、盤錦、葫蘆島等地。

　　(三)行業(yè)集中度較高

　　遼寧工業(yè)小微企業(yè)行業(yè)集中度較高，主要以制造業(yè)為主。第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，2018年年末，遼寧工業(yè)小微企業(yè)中93.4%為制造業(yè)。采礦業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等部分占比相對較小。制造業(yè)中，資產(chǎn)總量排名前10位的行業(yè)分別是：石油、煤炭及其燃料加工業(yè)，通用設(shè)備制造業(yè)，非金屬礦物制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)，農(nóng)副食品加工業(yè)，專用設(shè)備制造業(yè)，金屬制品業(yè)，電氣機械和器材制造業(yè)，食品制造業(yè)，汽車制造業(yè)[2]。

　　在全省制造業(yè)小微企業(yè)中，這10個行業(yè)的資產(chǎn)總計占比為73.8%，企業(yè)法人單位數(shù)占比為62.7%，營業(yè)收入占比為65.8%，稅金及附加占比為67.7%，從業(yè)人員期末人數(shù)占比為58.2%。

　　(四)企業(yè)活躍度較高

　　企業(yè)平均“年齡”較輕，市場活力充足，代表著未來發(fā)展方向和發(fā)展動能。第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，2018年年末，小微工業(yè)企業(yè)平均“年齡”僅為11歲，從企業(yè)“年齡”結(jié)構(gòu)來看，超過百年的企業(yè)僅有1家，“年齡”在50～100歲的企業(yè)有140家，“年齡”在20～50歲的企業(yè)有1萬多家，接近90%的企業(yè)“年齡”在20歲以下。同時，小微工業(yè)企業(yè)還是促創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的“生力軍”。第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示，2018年年末，共有8.6萬戶小微工業(yè)企業(yè)落戶在遼寧，共創(chuàng)造了84.3萬的就業(yè)崗位。小微工業(yè)企業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟中的地位十分重要，特別在激發(fā)市場活力及提供社會就業(yè)方面做出了積極貢獻(xiàn)，其中制造業(yè)為遼寧經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，制造業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、增加社會就業(yè)和滿足人民群眾需求等方面發(fā)揮了積極作用。據(jù)遼寧省工商登記注冊數(shù)據(jù)顯示，2020年，新增工業(yè)企業(yè)13623戶，同比增長10.46%，新增工業(yè)個體戶25456戶，同比增長19.19%。據(jù)遼寧省第四次全國經(jīng)濟普查公報數(shù)據(jù)顯示，2018年年末，全省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)法人單位從業(yè)人員902.16萬人，其中工業(yè)企業(yè)280.7萬人，占比31.1%，而小微工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員占全部工業(yè)企業(yè)的30.1%。

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