我國正處在由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的歷史時期，參與市場競爭，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，已成為現(xiàn)代企業(yè)改革的大方向和總趨勢。在這種情況下，企業(yè)干部面臨著執(zhí)政，改革開放和抵御敵對勢力的滲透，侵蝕的考驗。從總體來看，企業(yè)干部大多是好的，但也必須清醒的看到，在我們的干部隊伍中仍然存在著道德行為失范，道德觀念淡薄。黨的好傳統(tǒng)，好作風淡忘的現(xiàn)象。雖然是發(fā)生在少數(shù)干部身上，但嚴重影響了黨和政府在人們心目中的形象和威望，任其發(fā)展下去，就會毀掉我們的黨，就會葬送我們的社會主義事業(yè)。因此，提高干部隊伍的整體素質(zhì)是使黨風政風得到根本好轉(zhuǎn)的前提。

　　事業(yè)興衰，關鍵在人。毛澤東同志有句至理名言：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。”對國家如此對企業(yè)也是如此。

　　干部，尤其是作為帶領職工群眾面向市場，深化改革，搞好生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益，推動企業(yè)發(fā)展的領頭雁—-企業(yè)的領導干部，其自身素質(zhì)如何企業(yè)內(nèi)部用人機制如何，對一個企業(yè)的興衰成敗起著關鍵作用。

　　應該肯定，長期以來，特別是近幾年電力企業(yè)內(nèi)部通過實行“三項制度”配套改革，逐步消除企業(yè)以往的勞動、人事、工資制度上的弊端，逐步建立起新型的勞動關系及制度，推動了企業(yè)內(nèi)部機制的轉(zhuǎn)換;通過干部人事制度改革、打破了原干部、工人身份界限，干部實行聘任、聘用、招聘、選聘等多種方式，逐步形成了公開，平等、擇優(yōu)的激勵機制;通過干部“四化”方針的全面貫徹落實，一大批具有較高學歷的優(yōu)秀年輕干部相繼走上領導崗位，使干部隊伍的文化結構，知識結構有了很大的改善和提高。與此同時，為加強干部隊伍建設，努力提高干部素質(zhì)，建立并制定了一些相關的制度和規(guī)定，采取了一系列行之有效的措施，為干部隊伍注入了生機和活力，從而為電力企業(yè)的改革建設與發(fā)展提供了堅強的組織保證。

　　但是，隨著形勢的發(fā)展和電力體制改革的不斷深化，就其整體素質(zhì)而言，與適應社會主義市場經(jīng)濟的需要，與江總書記提出的建設高素質(zhì)干部隊伍的基本要求還有很大差距，分析一下運城局干部隊伍的實際情況，毋庸諱言，從隊伍結構上看主要存在：人才資源總量不足，隊伍總體素質(zhì)偏低，基層(尤其是縣市局)具備高學歷人才偏少，管理人員和專業(yè)技術人員中素養(yǎng)高、懂業(yè)務、善經(jīng)營、會管理的符合型人才更少。從干部自身思想素質(zhì)上看，少數(shù)干部缺乏黨內(nèi)生活的嚴格鍛煉，思想政治素質(zhì)出現(xiàn)滑坡趨勢。極少數(shù)人不遵守黨的紀律，自由主義嚴重，作風漂浮，短期行為等;從自身知識素養(yǎng)上看，不正視日新月異的變化，淡忘了“不進則退”的古訓，雖知之不多，卻感覺良好，極少數(shù)有的陷入享受主義的泥淖，不是講學習，而是講享受，不是比工作，而是比闊綽，等等。這些現(xiàn)狀警示我們必須把提高干部隊伍素質(zhì)擺上黨委工作的重要議事日程。作為一項倡議性任務，高度重視，長抓不懈，不斷地在實踐中體現(xiàn)有自己特點的選人、育人、用人的做法，但在企業(yè)內(nèi)部逐步形成有利于培養(yǎng)和造就高素質(zhì)干部隊伍的工作運行機制，為企業(yè)長遠發(fā)展打下良好的人才基礎。

　　一、抓源頭、廣開進賢之路，變后備“少數(shù)人”為儲備“一批人”。我們已經(jīng)跨入的二十一世紀將是一個高新科學技術迅猛發(fā)展的世紀，是一個經(jīng)濟競爭空前激烈的時代，適應這種新的形式，就要求我們必須著眼于新世紀的挑戰(zhàn)，大力培養(yǎng)與之相適應的高知識層的人才;必須采取有效措施，著力提高現(xiàn)有廣大干部思想政治素質(zhì)和知識化專業(yè)化水平。

　　抓源頭，就是要把握好人才引進、培養(yǎng)、使用各個環(huán)節(jié)，從大學畢業(yè)生抓起，實施好后備人才倡議目標，層層做好培育、選拔;強化后備人才工作，建造形成具有一大批后備人才的“蓄水池”為優(yōu)化干部隊伍結構，增強企業(yè)后勁與活力奠定好人才基礎。

　　究其電力企業(yè)人力資源狀況，就干部而言其主要來源是大中專院校畢業(yè)生和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，在他們的培養(yǎng)上，多年來，運城供電分公司黨委認識是明確的，措施也是有力的：一是著眼與青年人才的培養(yǎng)和成長。“成就感”是現(xiàn)代青年的時尚和追求，依據(jù)這一特點，我們堅持以活動為載體，在青年知識分子中，開展“立足崗位獻才智”和爭創(chuàng)“十佳青年”“青年文明號”“技術能手”等活動，以此激發(fā)全局青年尤其是青年知識分子好學上進，奮發(fā)向上的熱情，促使他們在各自的崗位上盡顯才華，爭創(chuàng)一流，建功立業(yè)，盡快成熟成長，二是注重對年輕干部教育的連續(xù)性和實踐鍛煉。對新分配大中專畢業(yè)生，堅持抓好企業(yè)傳統(tǒng)教育與培訓，搞好跟蹤考察且規(guī)定其一律下基層鍛煉，充實生產(chǎn)第一線。這樣做，既能使這些剛出校門的年輕干部將學到的理論知識最充分地與電力生產(chǎn)實踐相結合，培養(yǎng)他們處理好實際問題的能力，又可以加強年輕知識分子同工人群眾的聯(lián)系，培養(yǎng)他們對工人群眾的感情，引導他們在環(huán)境艱苦，情況復雜的崗位經(jīng)受鍛煉，在生產(chǎn)實踐中，磨練意志，積累經(jīng)驗，充實自我，發(fā)奮成才;三是加大后備干部和后備專業(yè)技術人才兩支隊伍的建設力度，實施后備人才的倡議目標，力求達到“分類優(yōu)化結構，整體提高素質(zhì)”，努力培養(yǎng)和造就一批跨世紀能夠擔當重任的優(yōu)秀年輕人才。通過這幾年的努力，從公司到直屬二級單位，逐步形成了一支百余名重點考察掌握年齡在40周歲左右的優(yōu)秀青年干部進行跟蹤培養(yǎng)，同時也建立起一支在電力生產(chǎn)各專業(yè)年齡在35歲左右，具有較高文化程度，較強科研能力，有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W術，技術管理人才隊伍。目前，基本實現(xiàn)了在動態(tài)中保持一支數(shù)量充足，素質(zhì)較高，門類齊全，結構合理的后備人才的目標。

　　二、抓育人，健全培育機制，變“自然成熟”為“加速成才”。一是加強日常教育。“知識就是力量”，知識是一個人能力的基礎。面隊新的形勢和任務，勤學、慎思、明辯、篤行應該說對現(xiàn)代企業(yè)干部特別是志存高遠的領導干部起碼的要求，這就要求我們的各級干部必須從政治、倡議的高度充分認識學習的重要性，不斷提高自身知識素養(yǎng)，以跟上時代的步伐。為此，我們首先以思想政治教育為重點，從抓好干部學習自覺性的提高入手，采取舉辦政治理論、黨風廉政、工商管理培訓等各種形式，抓好干部的全面學習和培訓，組織干部學習各方面的知識，力求達到專和博、廣與深的有機結合，努力使干部成為有知識、懂業(yè)務、善管理的全才，其次制定切實可行的系統(tǒng)培訓規(guī)劃，要明確指導思想，基本原則，基本任務，要求和落實措施，分層次，有針對性和側(cè)重點，通過系統(tǒng)培訓規(guī)劃的實施，使廣大干部的理論水平，黨性修養(yǎng)，領導能力有一個全面的新的提高。佐以建立并嚴格執(zhí)行學習制度，完善學習考核和獎懲措施，以保證學習收到預期的效果。

　　二是強化實踐鍛煉。實踐出真知，實踐出干部。任何一個卓越的領導干部都不可能是天生的，都是在實踐的艱苦磨練中，逐步成長起來的。因此，企業(yè)黨委要采取必要措施，強化干部的實踐鍛煉，并在電力生產(chǎn)建設的實踐中培養(yǎng)、考察、發(fā)現(xiàn)干部。強化實踐要做到“三個重點”突出，其一重點把有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄旮刹亢秃髠涓刹客葡螂娏Ω母铩⑸a(chǎn)建設的第一線，推向企業(yè)兩個文明建設的主戰(zhàn)場，鼓勵引導年輕后備干部到條件艱苦，情況復雜的單位去考察和考驗，并有目的的交辦那些難度較大，突擊性強的專項任務。這些年我們通過采取“上掛、下派、上調(diào)”，即推薦優(yōu)秀青年干部到省局處室掛職鍛煉，從機關安排干部到基層任職從基層抽調(diào)有經(jīng)驗的青年干部充實機關等措施，效果十分顯著;其二加強崗位輪換和交流。干部輪崗和交流在培養(yǎng)鍛煉干部，改善班子結構，加強廉政建設方面有著重要作用。近年來，我們通過實行在黨政之間，機關與基層之間，直屬與縣(市)局之間，地區(qū)之間，崗位之間等多種形式的輪崗轉(zhuǎn)崗鍛煉，變局部“微循環(huán)”為局內(nèi)“大循環(huán)”，使干部在不同崗位不同環(huán)境，不同專業(yè)的任職中經(jīng)受鍛煉，增長才干，拓寬知識面，積累豐富經(jīng)驗變單一型為復合型，以更好的在實踐中識人育人。

　　三抓選拔，引入競爭機制，變少數(shù)人“相馬”為“賽場競馬”。分析一下以往干部選任中存在的不足，其主要表現(xiàn)在：一是考核方法和手段比較陳舊，知人渠道單一;另一個是干部能上不能下的問題還沒能完全解決，缺乏有效的激勵約束機制，故此這就需要在創(chuàng)新用人機制上進行探索，逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟體制和社會主義民主政治建設相適應的干部能上能下，充滿生機與活力的干部選任機制。

　　選什么人，用什么人是旗幟和導向問題，必須堅持正確的選人，認人標準。“德才兼?zhèn)?rdquo;和干部“四化”方針是我們黨的選人用人原則，我們必須始終不渝，不折不扣的貫徹執(zhí)行。古語說：“有德無才不足以堪大任，大德有才足以信其奸。”德與才，二者不可偏廢，但要堅持把革命化和德放在第一位。正如周恩來同志所說“挑選干部的標準，政治標準與工作能力是缺一不可的，而政治上可以信任是先決問題。”同時也應注重德才兼?zhèn)洌磺笕焸洹?/p>

　　要在堅持黨管干部原則的基礎上，堅持黨的群眾路線，相信群眾，依靠群眾，擴大群眾參與程度。干部生活在群眾之中，一言一行，一舉一動，群眾看的最清楚，只有廣泛走群眾路線，依靠群眾選拔干部，才能把人選準選好。要認真貫徹《黨政領導干部選拔任用暫行條例》遵循選拔程序。堅持和完善民主評議，民意測驗，民主推薦等制度，擴大群眾參與范圍，提高干部工作的透明度，充分體現(xiàn)客觀、公正、準確，使上者硬氣，下者服氣，群眾順氣。

　　要堅持注重實績的原則，樹立以績?nèi)∪说挠^念，工作實績是干部德才素質(zhì)的綜合表現(xiàn)，考察干部德才，離開實績沒有說服力，要進一步完善考核制度，改進干部考核方法，嚴格科學的考核，客觀、公正、全面的評價干部的德、能、勤、績，為干部選拔任用提供客觀依據(jù);要根據(jù)不同層次，不同類型領導職務的特點，對考核內(nèi)容進行分解細化，逐步形成科學的考核評價標準體系，要建立和完善領導干部任職經(jīng)濟責任審計制度，把經(jīng)濟審計方法引入干部考核管理，看實績要全面，防止“一俊遮百丑”既要看發(fā)展建設和規(guī)模，更要看效益和后勁以免誤用虛浮之人，看實績要公正，要認真分析客觀條件的優(yōu)劣和主觀努力的程度，注意將那些積極進取，埋頭實干但由于客觀條件差，工作一時難以取得明顯成效，同工作不努力，怨天尤人，無所作為區(qū)別開來，不能簡單以經(jīng)濟發(fā)展水平的高低作為評價實際的標準，特別是對長期在艱苦環(huán)境中奮發(fā)工作的干部，應給予充分肯定。通過深入考核，綜合分析，對干部的本質(zhì)、主流、才能和發(fā)展?jié)摿ψ龀龇蠈嶋H的判斷。

　　要按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，引入競爭機制，通過競爭發(fā)現(xiàn)人才，選準人才，要將改革精神貫穿于選人、育人、用人全過程，解放思想，更新觀念，大力破除“論資排輩”“求全責備”、“求穩(wěn)怕亂”等舊的傳統(tǒng)觀念，樹立“企業(yè)興衰在用人，人才就是競爭力”的新觀念，堅持把培養(yǎng)選拔干部同推進企業(yè)人事制度改革緊密結合起來，大膽探索選人用人的新途徑，新機制。為優(yōu)秀人才脫穎而出，施展才干創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。

　　四抓制度，建立約束監(jiān)督機制，變“軟任務”為“硬指標”。對干部的監(jiān)督管理，應該說不是一個新課題，它作為一個黨的建設和黨內(nèi)監(jiān)督的一個重要方面，歷來就為我黨所重視，加強約束監(jiān)督管理，制度建設是實行有效監(jiān)督的根本保證，并有著重要的規(guī)范作用。多年來，我們結合電力企業(yè)實際，制定了一些制度和規(guī)定，以約束和規(guī)范領導干部的行為，起到了一定的作用，目前看來，關鍵點和著力點，還是要抓好制度的落實，在嚴格執(zhí)行上下工夫，真正發(fā)揮其應有的效能。各級干部也必須自覺的將自身置于組織、群眾的監(jiān)督之下，植根于群眾之中，自我約束，自我教育。使自己的政治、業(yè)務素質(zhì)得到逐步提高，日臻成熟。

　　同時，企業(yè)也應該將提高干部隊伍素質(zhì)，培養(yǎng)新世紀年輕人才工作，作為企業(yè)發(fā)展的硬任務，硬指標，納入各級黨委任期目標責任期，納入對領導班子、領導干部的考核內(nèi)容。考核領導班子既看安全生產(chǎn)經(jīng)營管理成果，又看黨的建設包括培養(yǎng)使用年輕干部工作的成效，與擇優(yōu)、獎懲、任免緊密掛起鉤來，真正形成黨委領導，部門主抓，分層管理，逐級負責的工作機制。

　　新世紀事業(yè)需要新世紀的干部，全面提高干部隊伍素質(zhì)，是關系企業(yè)興衰的重大而緊迫的任務，企業(yè)領導者應該具有立足長遠，著眼大局的倡議眼光和共識，并在企業(yè)內(nèi)部形成可高度重視人才培養(yǎng)和開發(fā)的濃厚氛圍，用責任激勵，以制度保證，靠機制推動。