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工商管理論文看當(dāng)前工商企業(yè)管理的新管理應(yīng)用發(fā)展措施及意義

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:企業(yè)管理時(shí)間:瀏覽:

  摘要:工商管理是研究工商企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基本理論和一般方法的學(xué)科,主要包括企業(yè)的經(jīng)營倡議制定和內(nèi)部行為管理兩個方面。工商管理專業(yè)的應(yīng)用性很強(qiáng),它的目標(biāo)是依據(jù)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論,通過運(yùn)用現(xiàn)代管理的方法和手段來進(jìn)行有效的企業(yè)管理和經(jīng)營決策,保證企業(yè)的生存和發(fā)展。

  關(guān)鍵詞:工商管理,企業(yè)資源,論文發(fā)表

  企業(yè)資源經(jīng)濟(jì)與倡議管理:以企業(yè)資源為對象,以倡議決策為手段,整合多學(xué)科資源從事基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究。研究領(lǐng)域?yàn)槠髽I(yè)資源規(guī)劃與決策、企業(yè)與社會環(huán)境的關(guān)系、倡議分析與決策等。企業(yè)資本經(jīng)營管理:以資本市場為平臺,以企業(yè)資本運(yùn)作為對象,從事基礎(chǔ)理論與應(yīng)用研究。研究領(lǐng)域?yàn)橘Y本市場、投資銀行業(yè)務(wù),以及企業(yè)并購等各種資本運(yùn)作方式。

  一、與工商部門自身職能的關(guān)系。

  實(shí)施企業(yè)信用監(jiān)管是提高工商管理論文" target="_blank">行政管理執(zhí)法效能的重要途徑,是整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策,是工商行政管理機(jī)關(guān)促進(jìn)社會信用體系建設(shè)基礎(chǔ)工作的必要手段。企業(yè)信用監(jiān)管應(yīng)是工商職能的重要組成內(nèi)容,同時(shí)能體現(xiàn)出現(xiàn)代工商行政管理的新理念、新發(fā)展。從工作內(nèi)容上看,一方面是對工商職能的充實(shí)、深化,通過信用監(jiān)管,利用現(xiàn)代化手段使依法監(jiān)管更為到位。如對法定代表人的任職資格的合法性審查,法定代表人的信用數(shù)據(jù)庫的建立,將提供查詢功能; 另一方面是對工商職能的提升、拓展,在依法監(jiān)管的基礎(chǔ)上,體現(xiàn)以德監(jiān)管,從處罰到處罰與激勵結(jié)合,從他律到他律與自律結(jié)合,從打擊到打擊與教育結(jié)合,從行政管理到行政管理與社會監(jiān)督結(jié)合。

  從實(shí)施形式上看,一方面在現(xiàn)有職能中相對突出、強(qiáng)化信用的要求,顯示出信用監(jiān)管的特色; 另一方面,更是與現(xiàn)有職能的有機(jī)融合,將信用監(jiān)管滲透在對市場主體監(jiān)管的全過程,并通過工商業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)加以施行,如信用信息的采集,就是在登記、年檢、各個專項(xiàng)治理、辦案等過程中同時(shí)完成的,分類監(jiān)管就體現(xiàn)在基層工商所的日常巡查中。從倡議意義上看,一方面彰顯了服務(wù)型工商的本質(zhì)要求,突出了公共服務(wù)型政府職能的再造,通過企業(yè)信用監(jiān)管,促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)乃至誠信、和諧社會建設(shè),另一方面工商部門以信用監(jiān)管為核心,著力制度創(chuàng)新,推進(jìn)職能整合,實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的企業(yè)監(jiān)管機(jī)制,確保企業(yè)準(zhǔn)入“優(yōu)生”,存續(xù)“優(yōu)育”,退出“善終”。

  二、與管理信息化的關(guān)系。

  工商部門企業(yè)信用監(jiān)管工作是以工商系統(tǒng)自身信息化建設(shè)為基礎(chǔ),同時(shí)又對工商系統(tǒng)自身信息化建設(shè)產(chǎn)生強(qiáng)大推動力。工商部門企業(yè)信用監(jiān)管,是一個對企業(yè)的信用信息進(jìn)行征集、存儲、加工并使用的循環(huán)反復(fù)的過程,這一過程的順利實(shí)現(xiàn),要以計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的運(yùn)用為前提,沒有信息化的基本條件,沒有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫,沒有高智能的軟件,沒有互通互聯(lián)的信息網(wǎng)絡(luò),企業(yè)信用監(jiān)管的實(shí)施是難以想象的。因此,應(yīng)以“金信工程”為契機(jī),努力創(chuàng)造工商部門管理信息化的條件,加快系統(tǒng)信息化建設(shè)的步伐。同時(shí),由于企業(yè)信用監(jiān)管對工商系統(tǒng)的信息化要求高,它也成為加快工商行政管理信息化進(jìn)程的催化劑。首先,它促使計(jì)算機(jī)軟件的編寫、采用,促使在各項(xiàng)業(yè)務(wù)中運(yùn)用信息化管理,以保證企業(yè)信用信息能夠在業(yè)務(wù)流程中實(shí)現(xiàn)自然輸入、交換、處理、共享; 其次,它促使計(jì)算機(jī)硬件的配置,由于企業(yè)信用監(jiān)管將級別管轄與屬地管理相結(jié)合,最終通過基層工商所實(shí)現(xiàn)監(jiān)管,這要求工商系統(tǒng)內(nèi)部上下、橫向之間必須實(shí)現(xiàn)信息交換,對外必須實(shí)現(xiàn)全方位地信息輸入,促使基層工商所、窗口受理單位都具備接收、發(fā)送信息的條件,以保證對企業(yè)的信用監(jiān)管工作落實(shí)到位。工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系的建設(shè),要利用與信息化共同發(fā)展的過程,搭建好技術(shù)平臺。

  同時(shí),要加大人員、財(cái)力投入,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)人員培訓(xùn)和專業(yè)人員的選聘,使電腦、人腦有機(jī)地結(jié)合。

  三、與法律環(huán)境的關(guān)系。

  加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管作為工商職能的一個新探索,要努力做到依法行政、依法監(jiān)管。首先,必須遵循行政執(zhí)法的基本原則。一是行為法定原則,即企業(yè)信用監(jiān)管的對象、內(nèi)容、范圍和方式,要依法進(jìn)行并對行為后果承擔(dān)責(zé)任; 二是公平、公正、公開原則,即對企業(yè)信用監(jiān)管的依據(jù)、程序和形式,應(yīng)當(dāng)公平、公正、公開地開展監(jiān)管,自覺接受社會監(jiān)督; 三是處罰與教育相結(jié)合原則,即對違法行為依法制裁的同時(shí),要進(jìn)行警示教育,從正面引導(dǎo)規(guī)范,不搞不教而誅,做到攻大奸戒小過。其次,必須依法運(yùn)作。一要充分利用已有的法律法規(guī)。法律、法規(guī)、規(guī)章賦予工商行政管理部門對企業(yè)法人及法定代表人的監(jiān)管職責(zé)、已在工作中運(yùn)用的文件、報(bào)表等,是開展企業(yè)信用信息征集的基本依據(jù)和資料。二要創(chuàng)造條件規(guī)避法律問題。如信用等級評定結(jié)果的公開,最有影響的是等級好的、等級差的兩端。對等級好的,可以通過征求意見的程序,以自愿方式進(jìn)行公示、提供查詢; 而對信用等級差的,因其一般都因違法違規(guī)受到行政處罰,則采取公布其違法違規(guī)事實(shí)的方式,對其進(jìn)行公示。三要注意內(nèi)外有別。信用監(jiān)管中的評估標(biāo)準(zhǔn)、等級、公示等,法律條件尚不充分,可作為內(nèi)部監(jiān)督措施實(shí)施并注意內(nèi)部保密性,以避免引起法律訴訟。同時(shí),要積極著手研究開發(fā),為企業(yè)信用監(jiān)管提供法律保障。可探索在立足內(nèi)部管理后再依法、有序地向社會公開,從行政規(guī)章、法規(guī)最后到法律的立法過程。當(dāng)前工作的重點(diǎn),在于充分利用制定工商行政規(guī)章的空間,為企業(yè)信用監(jiān)管創(chuàng)造條件。

  如對一些報(bào)表的設(shè)計(jì)上,按照企業(yè)信用監(jiān)管的要求,增加欄目,明確內(nèi)容,便于信息的處理; 對企業(yè)信用評估,可采取全系統(tǒng)統(tǒng)一指標(biāo)體系、評估模型,但分地區(qū)分級統(tǒng)一參數(shù)的方式,以使評估既具有權(quán)威性,又能更切合各地實(shí)際; 對分類監(jiān)管,可將企業(yè)的信用等級與工商系統(tǒng)內(nèi)部已有的監(jiān)管措施進(jìn)行重新整合,使之配套一致。

  四、與社會信用體系的關(guān)系。

  工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系,其特點(diǎn)是: 一是基礎(chǔ)性。企業(yè)信用是社會信用建設(shè)的三大主體中最基本的、最重要的部分,對整個社會信用體系建設(shè)有著舉足輕重的影響。工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系所涵蓋的企業(yè)信用,是收集、整合、存儲企業(yè)基礎(chǔ)的、動態(tài)的、全過程的信用,以及法定代表人、董事、監(jiān)事的相關(guān)信用信息,將為今后社會信用中介機(jī)構(gòu)定性定量評估奠定堅(jiān)實(shí)的信息基礎(chǔ),是社會信用體系建設(shè)中不可或缺的基礎(chǔ)資料。二是先行性。社會信用體系是一項(xiàng)宏大的社會系統(tǒng)工程,需要一系列方方面面的環(huán)境條件,建設(shè)也是一個長期、艱巨的過程。工商部門企業(yè)信用監(jiān)管體系能夠成為一個有力的切入點(diǎn),做到先行一步,能夠依托已有工商部門對企業(yè)的信息優(yōu)勢、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、執(zhí)法監(jiān)管職能優(yōu)勢,在較短時(shí)間不用更多的額外投入,就能實(shí)現(xiàn)對企業(yè)信用監(jiān)管的全過程及全覆蓋,有利于較大范圍、較強(qiáng)力度地在全社會營造信用氛圍,同時(shí)也可在實(shí)踐中對中國特色的社會信用體系的理論、立法等進(jìn)行具體的探索。建立一個與企業(yè)監(jiān)管相關(guān)部門參與的政府企業(yè)信用監(jiān)管體系,使政府對市場主體的各類監(jiān)管信息,實(shí)行有效的集中、互通、共享,將會既有助于提高政府自身對企業(yè)的監(jiān)管水平,又能促進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。

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