摘要：行業內的維權公約、制裁機制、行業標準的建立與維護必須要行業協會來進行。當集群內出現競爭無序、產品質量下降等混亂局面時，行業協會可行使其管理權，制定行業公約，建立行業標準，從而遏制惡心競爭，保證產品質量。從源頭上杜絕反傾銷的可能性。

　　低價走量Vs產業升級

　　我國出口歐盟的皮鞋以中低檔為主，幾乎都是貼牌生產的方式。由于加工環節本來就缺乏附加值，利潤微薄，所以鞋企普遍以低價走量的方式生存。如東莞一家生產低檔鞋的企業，利潤最低時生產一雙鞋只能賺7分錢，但年生產量高達1.4億雙。在海外市場波動和國內生產成本上漲的情況下，這家企業已倒閉。

　　歐洲跨國鞋企的價值鏈治理以準科層制為主，即核心企業不僅控制其直接供應商而且控制著整條供應鏈。他們幾乎不考慮生產商的品牌、市場渠道，也不幫助生產商提高自身的設計能力，因而生產商易被鎖定在加工制造環節。而生產商則因為進入全球供應鏈后只供應歐盟這一單一市場，害怕失去大訂單和加工業低成本、低風險所形成的惰性，不愿承擔對設計、營銷、品牌等活動的大量投資風險，從而不愿進行產業升級轉型。

　　到底是采取低價走量的生產方式，還是痛下決心進行產業升級?就目前局勢，我國鞋企的的產業升級已迫在眉睫。因此，我國制鞋業可利用已形成的集群優勢采取如下措施：(1)加強集群內的合作，進行多方式多邊聯動，如聯合產品開發、改進質量、保證交貨的靈活性與及時。(2)完善集群的生產性服務，由服務商提供技術上的輔助和建議，如新的設計和幫助企業獲取國際質量和交貨標準。集群內企業應積極利用集群內的配套服務，以進行功能專業化升級。因為功能專業化升級并不自創品牌，因而不會影響到供應鏈上的核心企業競爭力，不會觸及準科層制的治理模式。(3)行業內的大型企業加強與中小企業間的資本聯結和技術開發合作，發揮大企業的龍頭作用，帶動集群內中小企業發展及價值鏈升級。

　　無序競爭Vs行業規范

　　國內制鞋行業在獲知反傾銷稅取消的欣喜之余，產生了“價格戰”的隱憂。如果這16.5%的空間用來打價格戰，對行業健康發展將會造成更加嚴重的傷害。在歐盟對華皮鞋反傾銷之前，我國出口歐盟的皮鞋數量從2001-2005年增長了1000%。2004-2005年一年間便增長了450%。而2001-2005年中國出口皮鞋的平均單價卻下降了31%(Brussels，2006)。皮鞋出口數量上的成倍增加和價格的下降引起了歐盟制鞋國的恐慌，從而引發了反傾銷。而在反傾銷稅即將取消之際，據海關數據，2011年1月中國鞋出口41.1億美元，同比增長39.2%。3月底歐盟反傾銷稅停征后，已有大量皮鞋訂單涌進中國市場，如果再出現量升價跌的無序競爭現象，則貿易保護措施便又會隨之而來。

　　然而如何從根本上改變我國出口鞋企這種無序競爭的狀態?行業協會的作用十分重要。在我國制鞋業已形成產業集群的情況下，強化行業協會的作用往往能有助于集群的良性發展。行業協會對促進集群內企業的合作、企業間的協調和共同對應外部危機都起著不可或缺的作用。