[摘 要]加強意識形態(tài)工作是新時代高校肩負的重要歷史使命。開放大學是我國新時代高校的重要組成部分，在新的歷史時期，加強和改進開放大學意識形態(tài)工作更顯迫切和重要。當前需要充分認識開放大學意識形態(tài)工作的特點，厘清意識形態(tài)工作中存在的主要問題，切實從提高思想認識，做好頂層設計，建立健全辦學體系意識形態(tài)工作責任機制、完善意識形態(tài)陣地建設和管理、豐富意識形態(tài)教育內(nèi)容供給、加強意識形態(tài)工作隊伍建設等方面加強和改進意識形態(tài)工作。

　　[關鍵詞]開放大學;意識形態(tài);工作研究

　　《湖南師范大學社會科學學報》(雙月刊)創(chuàng)刊于1956年，是由湖南師范大學主辦的社科刊物。發(fā)表該校文科各系所以及校外學者的研究成果，涉及政治、經(jīng)濟、法律、哲學、倫理學、教育學、社會學、歷史、文藝、編輯學等。還設有黨建研究、書評等欄目。讀者對象為社會科學工作者及文科大專院校師生。

　　“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”[1]，“意識形態(tài)安全，事關黨的前途命運，事關國家長治久安，事關民族凝聚力和向心力”[2]，這是習近平同志在新的歷史時期對意識形態(tài)工作重要地位和作用的總體判斷。高校是黨的意識形態(tài)工作的重要領域，以習近平同志為核心的黨中央明確強調：“高校作為意識形態(tài)工作前沿陣地，肩負著學習研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務。”[3]加強意識形態(tài)工作是高校正確履行職能、為社會發(fā)展和國家建設服務好的必然要求[4]。黨的十九大報告對新時期意識形態(tài)工作進行了頂層設計和倡議部署，為新時代高校加強和改進意識形態(tài)工作指明了方向。開放大學是我國高等教育的重要組成部分，與普通高校一樣，都是以培養(yǎng)中國特色社會主義的合格建設者和接班人為目標，同樣肩負著加強意識形態(tài)工作的重要歷史使命。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出要在廣播電視大學(電大)的基礎上辦好開放大學，2012年，國家開放大學和5所地方開放大學相繼成立，全國電大系統(tǒng)開啟開放大學內(nèi)涵建設，實現(xiàn)向開放大學轉型。電大向開放大學轉型，不是簡單的更名，而是辦學內(nèi)涵和辦學質量的全面提升，包括培養(yǎng)人才的思想政治素質和文化素質的提升。因此，加強開放大學意識形態(tài)工作，是更好擔當起新時代高校肩負重要歷史使命的必然要求，是全面提高人才培養(yǎng)質量的需要，也是電大教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。

　　一、開放大學意識形態(tài)工作的特點

　　開放大學是以現(xiàn)代信息技術為支撐，發(fā)揮系統(tǒng)辦學優(yōu)勢，面向全體社會成員開展學歷和非學歷繼續(xù)教育的新型高等學校。目前，開放大學的辦學體系主要由總部(國家開放大學)、分部(省級電大)、地方電大、學習中心共同組成。開放大學的學歷教育以遠程開放教育為主。遠程開放教育是在師生處于時空分離狀態(tài)下，主要依托網(wǎng)絡學習平臺開展教學，成人學生是基于網(wǎng)絡學習平臺和基于學習資源的業(yè)余自主學習為主的模式。遠程開放教育教學模式及其教育對象的特殊性，使開放大學意識形態(tài)工作呈現(xiàn)出自身的一些特點。

　　(一)開放大學意識形態(tài)工作的教育對象有較大的差異性

　　與普通高校全日制學生相似的年齡和教育背景不同，開放大學的教育對象是成人學生，他們當中大部分是在職人員，來自不同的領域和不同的社會階層，在年齡、職業(yè)、人生經(jīng)歷、家庭環(huán)境背景等層次上有較大的差異。以廣西廣播電視大學2019春季學期行政管理本科專業(yè)為例，該專業(yè)共有成人學生288人，來自廣西各市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村;年齡最小的22歲，年齡最大的50歲，22～30歲的125人，40歲以上的有163人占56.6%;從職業(yè)上看，來自企業(yè)的一線工人26人、管理人員17人，商業(yè)服務業(yè)人員25人，機關事業(yè)單位和群團組織辦事員155人、管理人員19人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委工作人員16人，待業(yè)人員10人;從婚姻狀況來看，未婚的82人，已婚的學生206人占71.5%。除了生源結構存在較大的差異性，成人學生的自身角色也呈現(xiàn)出多重性。他們在學校是學生，在自己的工作單位是領導或業(yè)務骨干，在家里可能是為人父母，在承擔學習任務的同時，還要承擔工作和家庭責任。成人學生都是“社會人”，身處不同的社會階層、擔負不同的家庭和社會責任，不同的人生閱歷和人生體驗，決定了他們對是非的判斷和價值取向的不同，他們的思想觀念、價值觀念和道德觀念也存在著較大的差異。開放大學教育對象的差異性使意識形態(tài)工作更為復雜和艱巨，也更顯迫切和重要。

　　(二)開放大學意識形態(tài)工作的網(wǎng)絡化

　　與普通高校在固定的校園、師生面對面課堂教學為主不同，開放大學主要運用網(wǎng)絡開展教學，網(wǎng)絡學習平臺就是開放大學的主課堂。開放大學的成人學生基本都是在職人員，分散在全國各地，各自在不同的工作單位、不同的工作崗位，工學矛盾突出，統(tǒng)一集中到學校開展教學或活動難度較大，他們主要通過網(wǎng)絡學習平臺進行學習，教師和學生之間也主要通過網(wǎng)絡(包括學習網(wǎng)、QQ群和微信群等)進行學習輔導和交流。國家開放大學成立后加大了網(wǎng)絡學習平臺和在線網(wǎng)絡課程建設，提升在線學習支持服務，成人學生的學習過程基本都在網(wǎng)絡平臺(國家開放大學學習網(wǎng)和各省電大學習網(wǎng))完成，包括收看視頻、閱讀、咨詢和參與討論、完成課程作業(yè)、甚至考試等。除了師生之間教與學的網(wǎng)絡化，開放大學分級辦學的各辦學層級之間的聯(lián)系、溝通和交流也是基于網(wǎng)絡的。從國家開放大學到各分部、各地市電大、縣級教學點和學習中心，居于不同地域的教師和管理人員之間也基本通過學習平臺的群組、QQ群或微信群等網(wǎng)絡平臺進行聯(lián)系。教育教學及其管理基本都是基于網(wǎng)絡展開，這種特殊的教育模式?jīng)Q定了開放大學意識形態(tài)工作的網(wǎng)絡化特點。

　　(三)開放大學意識形態(tài)工作的復雜性

　　開放大學生源結構的多樣性及其特殊的教育模式使意識形態(tài)工作變得更為復雜。首先，在生源結構上，如前所述，開放大學的成人學生來自社會各行各業(yè)，處在社會的不同的階層，他們的年齡、職業(yè)、人生經(jīng)歷、家庭環(huán)境、學習動機和需求、思想觀念等差異性較大，而且他們在生活、工作和社會中經(jīng)歷的一些困難和挫折往往影響他們的政治信念，加上他們的社會社交圈比普通高校全日制大學生更為復雜，他們的政治信念更容易受到社會各種思想的影響，他們的思想具有多樣性，這就決定了這一群體開展意識形態(tài)工作的復雜性。其次，遠程開放教育是在師生時空分離狀態(tài)下開展教與學，師生時空上的準分離難以實時把握學生的思想動態(tài)。與普通高校在固定的校園進行師生面對面課堂教學不同，開放大學的教師與學生之間處于時空分離的狀態(tài)，教與學是通過互聯(lián)網(wǎng)學習平臺來開展，師生之間、生生之間主要通過網(wǎng)絡平臺進行溝通和交流，在網(wǎng)絡構建的虛擬世界中交往，難以實時準確把握分布在全國各地的學生的思想動態(tài)。開放大學成人學生思想的多樣性及思想動態(tài)的難以準確把握使意識形態(tài)工作的有效開展難度更大也更為復雜。