摘要：施工企業(yè)對工程項目實施責(zé)任成本管理，是進行節(jié)流控制向企業(yè)內(nèi)部管理要效益的一種方式，所以責(zé)任成本的測算是一項舉足輕重的工作。本文以自身管理經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)核算項目責(zé)任成本的實際情況，詳細(xì)論述了影響責(zé)任成本的費用的主要影響因素，以期為施工企業(yè)提供借鑒。

　　關(guān)鍵詞：工程項目 責(zé)任成本 影響 因素

　　對于施工企業(yè)，工程項目是企業(yè)經(jīng)濟效益的主要來源。而我國建筑市場現(xiàn)狀，施工企業(yè)要想在競爭激烈的市場中取得效益最大化，必須從內(nèi)部管理進行節(jié)流控制，才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，增強競爭實力。目前多數(shù)施工企業(yè)對項目的管理實施責(zé)任成本管理。企業(yè)對項目實行責(zé)任成本管理的主要工作之一，是測算確定項目的責(zé)任成本。筆者根據(jù)自身的管理經(jīng)驗，結(jié)合企業(yè)施工項目的實際情況，對項目責(zé)任成本的影響因素進行了如下分析。

　　一、責(zé)任成本的費用組成

　　項目的責(zé)任成本從實質(zhì)上說是在保證工期、安全、質(zhì)量的前提下完成項目施工任務(wù)所消耗的最低支出的總額，主要包括以下幾種費用：正式工程的直接成本費用、大臨及過渡工程費用、施工現(xiàn)場管理經(jīng)費、安全生產(chǎn)措施費以及稅金等。

　　二、項目責(zé)任成本的編制原則和依據(jù)

　　施工項目地點在不同地區(qū)，工程的工費材料費就會有比較大的差異，企業(yè)根據(jù)項目實際情況，核算責(zé)任成本主要遵循以下原則：

　?、俟?、公正、公開、實事求是的原則。②項目責(zé)任成本實行“零利潤”原則。③合理節(jié)約的原則。④動態(tài)控制原則。

　　由于責(zé)任成本是項目開工前企業(yè)對項目經(jīng)理下達的目標(biāo)成本，應(yīng)具有可操作性、可實現(xiàn)性、嚴(yán)謹(jǐn)性，編制責(zé)任成本的依據(jù)主要有：

　?、偈┕ふ{(diào)查報告。對施工現(xiàn)場的現(xiàn)場地形、地貌及現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物的情況及氣象水文要詳細(xì)了解;對施工地區(qū)的用水用電及交通運輸、工程材料、機械供應(yīng)情況做詳細(xì)的分析并制定相應(yīng)的方案;另外還要了解民俗民風(fēng)，尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)慣。

　?、陧椖客稑?biāo)時及中標(biāo)后的相關(guān)資料：業(yè)主的招標(biāo)文件、技術(shù)規(guī)范、圖紙，答疑書，以及投標(biāo)書、與業(yè)主簽訂的工程合同、補充合同、有關(guān)的會議紀(jì)要，投標(biāo)報價原始數(shù)據(jù)，合同清單及工程數(shù)量或經(jīng)審核的圖紙工程數(shù)量。

　?、垌椖繉嵤┬缘氖┕そM織設(shè)計、施工方案(或項目管理實施規(guī)劃)。

　?、芷髽I(yè)對項目經(jīng)理部的機構(gòu)定員、機械配備等資源配置。

　?、菸镔Y部門經(jīng)調(diào)查確定的項目物資設(shè)備采購價，及企業(yè)各地區(qū)的勞務(wù)分包指導(dǎo)價及內(nèi)部勞務(wù)單價。

　　三、責(zé)任成本費用的影響因素

　　企業(yè)在確定項目責(zé)任成本時，對影響成本費用的主要因素進行準(zhǔn)確的核算，合理確定責(zé)任成本，在施工過程中加以控制，才能對項目進行有效、可控的管理。確定責(zé)任成本的影響因素主要有以下幾方面：

　　1、人工費。

　　不管企業(yè)采用外部勞務(wù)還是內(nèi)部架子隊模式管理，對每個分項工程的人工消耗只有做詳細(xì)的分析，才能確定按工程實體核算的勞務(wù)單價。根據(jù)近幾年項目實際情況的分析，勞務(wù)工費占工程總成本的20%-30%，勞務(wù)工費的高低直接影響項目成本核算。因此測算責(zé)任成本時依據(jù)項目前期策劃資料，勞務(wù)分包模式，據(jù)實調(diào)整勞務(wù)工費，確定項目工費成本。

　　以企業(yè)各地區(qū)勞務(wù)分包指導(dǎo)價(含二、三項料及小型機具使用費等)以及內(nèi)部勞務(wù)單價為標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)將根據(jù)市場行情及企業(yè)各項目的實際分包價格情況定期調(diào)整及時更新。

　　對于附屬工程費用的核算，在保證質(zhì)量的前提下，更要靈活掌握，據(jù)實測算。某鐵路專用線項目，路基附屬漿砌片石水溝、擋墻工程，根據(jù)我公司內(nèi)部勞務(wù)指導(dǎo)單價和物資部門現(xiàn)場調(diào)查的片石價格，初次核算綜合單價每方135元。在經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查后，如果由本地一勞務(wù)隊伍自購片石，由于材料采購渠道不同，每方材料單價就能節(jié)約25元，僅此一項就節(jié)約成本僅35萬元。

　　2、材料費：

　　在工程建設(shè)項目中，材料費用占工程成本費用的比重最大，約60%左右，因此材料的節(jié)約潛力是最大的，往往是成本控制的關(guān)鍵。

　　工程項目中材料的成本費用主要取決于材料的采購單價和現(xiàn)場的操作損耗。首先在項目開工前期，企業(yè)對項目進行前期策劃時，對當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)商應(yīng)有詳細(xì)的了解，對材料的采購供應(yīng)列詳細(xì)的組織供應(yīng)計劃，做到各種材料的采購單價透明化。責(zé)任成本核算時，主要材料價格執(zhí)行物資部門的當(dāng)期的現(xiàn)場調(diào)查落地價，甲供材料采用甲方供應(yīng)價格。在項目實施過程中，材料價格會有所波動，材料漲降幅度在一定范圍內(nèi)，工程竣工后不再調(diào)整材料價差，超過企業(yè)規(guī)定的漲降幅度按經(jīng)物資部門審核后的材料單價合理調(diào)整材料價差。

　　其次，從材料現(xiàn)場操作損耗加以控制，嚴(yán)加核算，才能在源頭節(jié)約材料用量，控制材料成本。施工企業(yè)在長期施工中積累的經(jīng)驗數(shù)據(jù)，是核算材料部分成本的依據(jù)。例如鐵路混凝土工程，定額現(xiàn)澆混凝土操作損耗為2%，預(yù)制混凝土操作損耗為1%，混凝土部位不同含筋量也不同，但是計算混凝土工程量時均不扣除鋼筋、預(yù)埋件及孔洞所占體積的，因此在現(xiàn)場施工中只要嚴(yán)加控制施工工序，混凝土消耗量可以控制在低于定額損耗的水平。某項目完工后成本分析資料顯示，預(yù)制T型梁工程，梁體混凝土損耗為可以控制到0，其他部位混凝土損耗可以達到1%之內(nèi)。

　　因此核算責(zé)任成本時，材料損耗率應(yīng)按企業(yè)多年的施工管理經(jīng)驗數(shù)據(jù)，從嚴(yán)控制，從源頭控制，督促項目節(jié)約成本。

　　3、機械費

　　這部分費用分大型機械設(shè)備和小型設(shè)備兩塊核算。大型機械設(shè)備按新采購和租賃兩部分核算成本，新設(shè)備根據(jù)企業(yè)相關(guān)的折舊規(guī)定計成本，需要租賃企業(yè)既有機械設(shè)備的由企業(yè)合理調(diào)配，需外租的按市場綜合租賃費用計列成本。對于小型機械設(shè)備，鼓勵勞務(wù)隊伍自帶，列勞務(wù)費用計成本。

　　4、周轉(zhuǎn)料費用

　　周轉(zhuǎn)料主要指大型鋼模板、貝雷片、橋梁現(xiàn)澆支架、移動模架、掛籃等材料，可根據(jù)合理的施工組織方案確定用量，考慮內(nèi)部或外部租賃，或可根據(jù)企業(yè)項目管理積累的經(jīng)驗數(shù)據(jù)合理確定，使責(zé)任成本編制不至于太繁雜。

　　5、大臨及過渡工程費用

　　大臨及過渡工程包括的項目主要有鐵路、公路便線、便橋、岔線;汽車運輸便道及有預(yù)制梁架設(shè)項目的運梁便道及其養(yǎng)護費用;預(yù)制梁場、拼裝場、砼或填料集中拌和站等的場地土石方、圬工及地基處理;供電電壓在10KV及以上的臨時電力線路;修建大臨、過渡工程而發(fā)生的租用土地、青苗賠償、復(fù)墾及其他所有與土地有關(guān)的費用等。

　　企業(yè)在投標(biāo)階段，由于時間限制，對現(xiàn)場調(diào)查不詳細(xì)，大臨項目的費用和實際施工時的投入往往相差甚遠。因此大型公路、鐵路施工項目的大臨及過渡工程的費用核算也是影響責(zé)任成本的主要因素之一。

　　某鐵路項目全長40.6公里，全標(biāo)段位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的科爾沁沙地，為半固定沙丘或流動沙丘，因人煙稀少，地表空曠，因此投標(biāo)時考慮大臨方案相對簡單，費用僅97萬元。在項目前期策劃階段，經(jīng)過現(xiàn)場詳細(xì)調(diào)查，由于全線路基填土較高(平均填土高5米左右)，涵洞眾多(平均400米左右一座)且處風(fēng)沙嚴(yán)重地段，通往現(xiàn)場沒有可利用道路，必須全線沿線路走向方向修建一條施工便道。因風(fēng)沙地段地基處理較特殊，經(jīng)初步成本測算大臨費用達950萬元。因費用相差較大，項目未進點便積極與監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計溝通，經(jīng)過邀請各方的現(xiàn)場調(diào)查，設(shè)計考慮將來防護帶的養(yǎng)護管理通道和運營后鐵路維修養(yǎng)護通道和大臨道路永臨結(jié)合的設(shè)計方案，項目提出的方案既優(yōu)化了設(shè)計，同時又減少了自己的成本壓力。

　　6、施工現(xiàn)場管理經(jīng)費，這部分費用主要指項目管理部用于項目施工現(xiàn)場管理的費用。包括的內(nèi)容主要有以下幾方面：①現(xiàn)場管理人員責(zé)任期內(nèi)的工資，以及需要上繳的各類保險等作為管理人員收入的費用;②項目駐地建設(shè)費用，根據(jù)項目規(guī)模大小，同時參考投標(biāo)承諾等因素核算;③通訊、交通、住宿、差補等費用。④辦公、后勤及勞保費;⑤辦公車輛費用，有車輛油料費、過路費、車船稅、修理費等。車輛數(shù)量由企業(yè)根據(jù)項目規(guī)模大小及現(xiàn)場情況核定。⑥檢驗試驗費用及印花稅、宣傳費用。

　　項目經(jīng)費的核算，企業(yè)要有相關(guān)的具體核算辦法，做到各項目公平合理，核算費用包干使用。

　　綜上所述，對施工企業(yè)來說，加強企業(yè)內(nèi)部管理，控制好工程直接成本的費用核定工作，合理確定項目責(zé)任成本，使項目成本控制在責(zé)任成本內(nèi)，已達降低消耗，提高經(jīng)濟效益的目的，增強企業(yè)競爭實力。

　　參考文獻：

　　[1] 鐵建設(shè)[2006]113號關(guān)于發(fā)布《鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計概預(yù)算編制辦法》的通知