一、前言
城市發展規劃是多層次、多目標的繁瑣細致的布局設計過程。在這個過程中，既要重視當地的原生態環境，又要體現地域特點，既要有利于經濟發展建設，又要利于居民生活的提高。本文從城市發展客觀實際出發，對城市布局規劃、城市道路設置以及城市規劃方向中，如何有效利用當地的自然地理條件，使城市發展體現當地特色，達到與自身地理環境的有機融合。
二、城市規劃存在問題分析
城市規劃的目的是為城市規劃整體目標而實施的前期準備過程。但目前在我國，城市規劃過程中仍存在許多問題，主要表現在：
-
規劃編制滯后，施工建設超前，與實施可能性脫節
城市規劃是城市建設的依據，規劃應該是超前與施工建設的，但當前我國很多城市建設中的規劃編制顯然跟不上城市建設速度，出現滯后現象。由于總體規劃的調整及修編，造成控制性詳細規劃，修建性詳細規劃缺乏上層規劃的指導，而無法做深做細，造成對于具體的微觀控制嚴重不足，在整個規劃體系中出現了薄弱的環節乃至斷層，無法真正體現城市的特色和實際情況，造成規劃管理工作的被動。
2、決策規劃欠科學
在全球城市化進程的帶動下，全國各地中小城市建設一應而起，某些城市盲目追求政績，不按照科學的規劃和決策進行建設或者城市之間進行攀比，急功近利，違背了當地的特殊地理條件，一味做大做強某一座或幾座建筑，既不符合當地的發展要求，也使得這些建筑與城市整體布局格格不入，使得城市建設雜亂無章。
3、生態環境重視不足
生態環境在城市規劃建設中起著至關重要的作用。但是縱觀目前的情況，我國城市建設中生態環境主要存在著以下問題：一是建設發展不當造成了一些生態功能用地的破壞；二是建設發展中環境管理體系落后，缺少環保設施以及環保意識，導致環境破壞加劇；三是城市周圍的農村存在著嚴重的生活和生產污染，這些都在一定程度上阻礙了改善城市環境質量的力度。
三、城市規劃對策措施研究
（一）、以自然生態平衡設計為主導，加強生態意識
城市發展擴張與保持自然生態平衡間的矛盾由來已久，城市人口密集，交通擁擠，熱島效應強烈，環境污染問題愈演愈烈，城市自然生態平衡被打破，由此帶來諸多社會問題。要改變這種狀況，首先要樹立起保護地球自然生態平衡的基本觀念，以之為指導來進行城市規劃建設的實施。
1、生態城市規劃設計
城市規劃建設要求保護、管理自然資源，與自然空間和諧共生。在城區，將自然綠地空間系統融入城市，提高城市生態環境的質量。（1）、以合理的生態手段，使城市人口有安全的人居環境和有保障的土地使用權；（2）、以強有力的經濟鼓勵手段促進企業的技術改造和舊城的生態改造；（3）、大力倡導節能，使用可更新能源，提高資源利用效率和廢棄物的資源化率；（4）、加強生態教育，提高生態意識。
2、控制城市中的空氣污染
對城市自然生態造成破壞的因素有很多，但越來越嚴重的無非是：汽車尾氣、工業廢物排放、家庭生活廢氣等。隨著城市居民自駕車擁有量的迅猛增長，汽車尾氣排放量成倍增長，已經成為城市主要的空氣污染源之一。中國的汽車產業應當得到鼓勵，但是不能因此犧牲環境，在全民環境意識加強的今天，在堅持環保原則同時將汽車使用限制在必要的規則下，是必須的。但小汽車對于大量人群的服務效率低而環境成本高，不容忽視，這要求在交通管理上限制小汽車使用區域，加強公交的建設。國外已有經驗是，控制城市中心區小汽車的數量；在城市中心區外圍設立停車場，汽車不能進入中心區，人進入中心區要步行或乘坐公交。這對我們有一定的啟發。
（二）以城市道路建設為重點，完善城市功能
城市道路是城市的血脈，它的暢通與否，直接關系到城市居民的生產生活，也是衡量城市居民幸福指數的一個重要方面。城市交通系統，特別是主干道路網的規劃布局合理與否，直接影響著城鎮各項建設發展用地的經濟合理安排與建筑群體的規劃布置。城鎮主干道走向一旦確定，道路網一經形成，所有地上地下管線均將沿著道路用地敷設；沿街建筑也均將依據道路紅線興建，事后很難調整改變；因此，城市道路系統規劃是城鎮總體規劃中考慮城市總平面布局的關鍵性工作，對規劃、建設、管理好城市具有重要經濟等意義。
影響道路系統暢通的因素很多，城鎮交通情況又很復雜，所以道路系統還是要結合本城城鎮的功能分區、交通運輸、自然地形、特點和各種類型的建筑分布等情況進行規劃，使不同功能的道路組成一個合理的交通運輸網絡，做出適應當地特點的規劃設計和實施方案，才是最佳的設計方案。在這方面山東青島的做法值得肯定，他們在做城市發展規劃之初，充分利用了青島自然地貌特征，在城市道路設計時，大膽啟用道路最小坡度設置，道路隨地勢而建，不但極大程度的減少了道路鋪筑施工的工程量，而且這種道路修筑方式極大地帶動了道路兩旁沿路商鋪及相關經濟體的迅猛發展，收到了意想不到的效果。
（三）以園林景觀建設為重點，加強城市休閑功能。可借鑒國外城市綠地建設經驗，不失時機地對城市入口處、風景區、風景走廊、風景線等的建設，從用地規劃，建筑布局、造型、體量、色彩、用材、朝向，以及電線、樹木、標志物的布置都要求與自然環境相協調，。通過“沿路造綠”、“依河襯綠”、“建園添綠”、“造林增綠”、“拆違還綠”和“點景護綠”等途徑，進一步加大城市公共綠地覆蓋率。
（四）以歷史文化為依托，注重自身特色
每一座城市都應當建設成為有文化的城市，缺乏文化素質的呆板城市，只是生產和居住的機器，是不會讓人流連的空間軀殼。事實上，每個城市都有自己特殊的地理位置和優勢項目，只要根據自己城市的自然條件、山形水勢、傳統習慣等來發掘，都能夠找出自己個性特色，建設出富有地方特色的文化城市。以廣西桂林為例，就可以主打山水文化這張王牌，這就是抓住了自己的地域優勢，使得自己城市的文化個性稱著于世，延綿至今，獲得很強的生命力。一個歷史文化素質高、個性特色鮮明，人人可以享受文化甘霖滋潤的城市，才是真正意義上的現代化城市。
三、結語
城市發展規劃要充分考慮到影響城市發展的方方面面，從自然生態到人文地理，從自身特色到潛力挖掘，從提高城市素質到塑造城市形象，從城市發展創新到歷史文化傳承均涵蓋其中。這就需要城市規劃設計者們結合城市具體情況，研究其發展規模和方向，確定適合城市遠景發展的規劃設計，以指導城市建設向著健康的軌道前進。
參考文獻：
[1]趙麗娜 《城市規劃設計實施中存在的問題研究》.中國新技術新產品，2010,08
[2]張曉波 《淺談城市發展中的重建設輕規劃問題》城市規劃, 2009, (33), 9.
[3]王志慶 李敏華 《城市規劃與區域地理環境的關系》.企業管理與科技，2009.02
