摘要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公路工程施工建設(shè)己轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化，在建設(shè)市場(chǎng)供過(guò)于求的嚴(yán)峻形勢(shì)下，公路工程施工企業(yè)要生存發(fā)展，必須要加強(qiáng)對(duì)公路工程施工項(xiàng)目的成本管理，降低公路工程施工成本費(fèi)用。

　　Abstract：With the continuous development of market economy, highway engineering construction of the building has turned to market-oriented, the grim situation in the construction market oversupply, road construction companies to survive and develop, we must strengthen the road construction project cost management, reduce highway constructioncosts.

　　關(guān)鍵詞：直接成本間接成本

　　Key words：indirect costs of the direct costs

　　中圖分類(lèi)號(hào)：U495 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

　　1工程成本概念

　　工程成本即企業(yè)用于施工和管理的一切費(fèi)用的總和，綜合反映工程中的勞動(dòng)消耗和物資消耗狀況，屬于檢查施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成果的一個(gè)綜合性指標(biāo)。

　　工程成本分為直接、間接兩方面。直接成本由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)組成。間接成本是指直接從事施工的單位為組織管理在施工過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)支出。包括施工單位管理人中的工資、獎(jiǎng)金、津帖、職工福利費(fèi)行政管理費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊及修理費(fèi)、物資消耗、低值易耗品攤銷(xiāo)、管理用的水電費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、工程保修費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)及其它費(fèi)用。

　　2影響公路工程施工項(xiàng)目建設(shè)成本的主要因素

　　2.1人工費(fèi)

　　項(xiàng)目成本構(gòu)成主要是由工、料、機(jī)三大部分組成，人工成本在招投標(biāo)綜合單價(jià)中的比例：大型橋梁一般在10%以?xún)?nèi)，路基工程一般在16%以?xún)?nèi)，路面工程一般在10%以?xún)?nèi)，這方面施工企業(yè)存在嚴(yán)重問(wèn)題，人工費(fèi)超標(biāo)嚴(yán)重。目前，稅務(wù)、勞動(dòng)人事等相關(guān)部門(mén)審定的百元產(chǎn)值含量工資一般在16%左右。而實(shí)際上施工企業(yè)“大鍋飯”現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)管理人員眾多，而實(shí)際施工人員寥寥無(wú)幾，還往往形成“動(dòng)嘴的”是“干活的”2-3倍的局面，造成企業(yè)人工成本居高不下，個(gè)別項(xiàng)目甚至達(dá)到了25%。

　　2.2材料費(fèi)

　　材料費(fèi)指在施工過(guò)程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、輔助材料和周轉(zhuǎn)材料攤銷(xiāo)等材料費(fèi)用以及材料租賃費(fèi)等。它在施工企業(yè)項(xiàng)目成本中具有舉足輕重的地位，一般占施工企業(yè)工程成本的55%-65%，是工程項(xiàng)目成本管理成敗的關(guān)鍵。

　　在實(shí)際施工過(guò)程中，經(jīng)常暗箱操作，抬高材料價(jià)格，索要高額回扣，直接導(dǎo)致材料采購(gòu)成本增加。另外，在材料保管階段，材料堆放零亂，沒(méi)有及時(shí)清點(diǎn)，變質(zhì)銹蝕厲害，有效利用率低。其次，在材料的領(lǐng)用上，不按定額發(fā)料，施工人員想領(lǐng)什么就領(lǐng)什么，想領(lǐng)多少就領(lǐng)多少，多發(fā)的材料就浪費(fèi)在工地上。

　　2.3機(jī)械費(fèi)

　　施工機(jī)械費(fèi)約占企業(yè)項(xiàng)目總成本20%，因此，對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的使用和管理是成本管理的重要環(huán)節(jié)。造成機(jī)械使用費(fèi)成本偏高的主要原因如下：1、企業(yè)缺乏計(jì)劃管理和統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，同一企業(yè)內(nèi)部無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享。2、設(shè)備管理不到位，設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)均不能按操作規(guī)程辦理，機(jī)械設(shè)備有了故障不分析主觀原因，不追究當(dāng)事人的責(zé)任，壞了有料就換，無(wú)料就等的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

　　2.4間接費(fèi)

　　間接費(fèi)占施工企業(yè)項(xiàng)目總成本10%左右，間接費(fèi)是指管理人員的工資、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、其他費(fèi)等，其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、及業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支嚴(yán)重失控。辦公費(fèi)開(kāi)支隨意性強(qiáng)，無(wú)相關(guān)規(guī)定，辦公人員想買(mǎi)什么就買(mǎi)什么。項(xiàng)目部差旅費(fèi)開(kāi)支無(wú)控制標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)嚴(yán)重。業(yè)務(wù)招待費(fèi)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)大，用于私人招待，在高等級(jí)酒店進(jìn)行招待，違規(guī)嚴(yán)重。

　　2.5質(zhì)量成本

　　質(zhì)量成本是指施工項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和。一方面，施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，過(guò)于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量，而對(duì)工程成本不重視，造成工程質(zhì)量高，但增加了成本，使經(jīng)濟(jì)效益不理想。另一方面，項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益，而忽略工程質(zhì)量，雖然就單項(xiàng)工程而言，利潤(rùn)指數(shù)可能很高，但是因產(chǎn)品質(zhì)量不過(guò)關(guān)，施工質(zhì)量不符合要求，從而導(dǎo)致返工、修復(fù)、等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生，增加了因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本，并對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成了不良影響。

　　2.6工期成本

　　工期成本是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠，很少將工期與成本結(jié)合起來(lái)進(jìn)行研究。工程項(xiàng)目都有其特定的工期，盲目地趕工期要進(jìn)度，會(huì)造成工程成本的額外增加。

　　3公路工程項(xiàng)目成本的全方位管理

　　公路工程項(xiàng)目成本的主要內(nèi)容包括機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、人工費(fèi)、其他直接費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)以及項(xiàng)目管理費(fèi)。對(duì)這些成本的控制涉及到設(shè)備、材料、技術(shù)、財(cái)務(wù)、行政后勤等各個(gè)部門(mén)和各個(gè)施工班組。必須對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行全方位的成本管理。

　　3.1建立和完善成本控制體系

　　建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的項(xiàng)目成本控制體系，要求項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全和現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化等全面負(fù)責(zé)，各個(gè)管理層面和施工班組人人參與其中。

　　3.2制訂規(guī)章制度規(guī)范操作行為

　　項(xiàng)目成本的控制，必須要有嚴(yán)密的管理制度。開(kāi)工前項(xiàng)目部要制定人員配置計(jì)劃，合理安排施工人員，特殊及重要崗位派有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，其他崗位可以實(shí)行一人多崗，做到減員增效。在工程開(kāi)工后，要嚴(yán)格控制定員，勞動(dòng)定額，出勤率，加班加點(diǎn)等問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決人員安排不合理，窩工、停工等問(wèn)題，降低人工成本。材料管理要從采購(gòu)抓起，大宗材料最好由企業(yè)統(tǒng)一供應(yīng)，可采取招標(biāo)方式，以降低成本。對(duì)收料、保管、發(fā)料等環(huán)節(jié)要落實(shí)到人，做到賬物相符，臺(tái)賬清楚。設(shè)備管理部門(mén)要根據(jù)工程的進(jìn)度，科學(xué)合理地配備機(jī)械的種類(lèi)和數(shù)量。對(duì)外租設(shè)備要從降低成本的角度考慮，采取經(jīng)濟(jì)實(shí)用的租憑方式。并建立各項(xiàng)保養(yǎng)制度，確保機(jī)械設(shè)備的完好，以降低機(jī)械使用成本。辦公費(fèi)用、交通工具、差旅費(fèi)等開(kāi)支要厲行節(jié)約，可采取部門(mén)包干的辦法。業(yè)務(wù)費(fèi)用開(kāi)支遵循必要和從嚴(yán)原則，建立嚴(yán)格的審批、報(bào)銷(xiāo)制度，并根據(jù)工程量的大小確定合理的業(yè)務(wù)費(fèi)用比例。財(cái)務(wù)要認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度并實(shí)施監(jiān)督。

　　3.3加強(qiáng)企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目成本的控制

　　施工項(xiàng)目部作為施工成本中心，承擔(dān)按成本目標(biāo)進(jìn)行成本控制的責(zé)任。企業(yè)可根據(jù)《施工項(xiàng)目成本管理手冊(cè)》的內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目部的不同階段成本管理工作制定了不同的考核標(biāo)準(zhǔn)。在項(xiàng)目部成立之初與項(xiàng)目部簽定項(xiàng)目承包責(zé)任書(shū)之前，考核項(xiàng)目部成本體系的建立和成本責(zé)任制的制定情況，并要求項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目的施工成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，制定成本目標(biāo)的措施及控制成本的計(jì)劃。在工程進(jìn)行之中，考核項(xiàng)目部實(shí)際成本與計(jì)劃成本的偏差情況，及相應(yīng)的調(diào)整措施。同時(shí)要檢查項(xiàng)目部施工總成本的匯總情況。在工程結(jié)算完成后，由審計(jì)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)等部門(mén)聯(lián)合作好項(xiàng)目部的最終施工成本的審計(jì)工作。企業(yè)通過(guò)以上方法對(duì)項(xiàng)目成本的控制，做到責(zé)任明確，層層監(jiān)督，項(xiàng)項(xiàng)監(jiān)控。

　　總之，公路工程建設(shè)項(xiàng)目成本管理是整個(gè)公路工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)人力資源、物力資源和費(fèi)用開(kāi)支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、限制的管理，它是公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。管理的好與壞直接影響著成本的效益，特別是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)中標(biāo)的公路工程建設(shè)項(xiàng)目中，抓住資金周轉(zhuǎn)主線，堅(jiān)持以效益為出發(fā)點(diǎn)，以財(cái)務(wù)管理體系為保障，努力將公路工程建設(shè)成本控制在最佳狀態(tài)，這是企業(yè)成本管理的關(guān)鍵。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]《建設(shè)工程施工管理》中國(guó)建筑工業(yè)出版社

　　[2]《建設(shè)工程施工管理》中國(guó)建筑工業(yè)出版社