【摘 要】 高校作為國(guó)家基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新能力的培育基地，也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)的主力軍。本文以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和專利調(diào)查報(bào)告、甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心統(tǒng)計(jì)信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合問卷調(diào)查，對(duì)2016-2018年甘肅高校的專利申請(qǐng)、授權(quán)、有效專利和專利技術(shù)領(lǐng)域等情況進(jìn)行了深入分析，并對(duì)存在的問題和困境，提出了探索性的對(duì)策建議，為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份地方政府和高校管理部門加強(qiáng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)提供參考。

　　【關(guān)鍵詞】 甘肅高校;專利;知識(shí)產(chǎn)權(quán);對(duì)策

　　高校作為我國(guó)基礎(chǔ)研究與高新技術(shù)原始創(chuàng)新的主體之一，但是其專利持有量、質(zhì)量、實(shí)施等狀況卻并不樂觀，必須引起相關(guān)政府部門、高校管理部門和師生的重視。甘肅作為國(guó)家“一帶一路”倡議的重要通道，雖目前經(jīng)濟(jì)水平比不上東部沿海地區(qū)，但也具有明顯的地域特色和發(fā)展?jié)摿ΑＱ芯糠治龈拭C高校專利申請(qǐng)、授權(quán)等現(xiàn)狀和發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于梳理現(xiàn)階段發(fā)展過程中亟需解決的問題和困難，查找不足和短板，對(duì)于在財(cái)力支持有限的情況下，探索科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展途徑具有重要意義。

　　一、數(shù)據(jù)來源

　　本文根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局(年報(bào)、月報(bào)和專利調(diào)查報(bào)告)和甘肅省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心(數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表和知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展報(bào)告)的統(tǒng)計(jì)信息作為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，結(jié)合對(duì)有效發(fā)明專利數(shù)量較多高校開展調(diào)查問卷結(jié)果，用Statistical Product and Service Solutions(SPSS 20.0)數(shù)據(jù)分析軟件對(duì)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，從專利申請(qǐng)數(shù)量、申請(qǐng)人狀況、授權(quán)趨勢(shì)特點(diǎn)和有效專利等方面展示甘肅高校的科技創(chuàng)新能力和特點(diǎn)。本文是以2016-2018年的專利數(shù)據(jù)作為參考分析。

　　二、專利申請(qǐng)數(shù)量

　　甘肅高校專利申請(qǐng)呈現(xiàn)明顯地域分布特點(diǎn)，這和學(xué)校的分布情況相吻合。2018年甘肅高校專利申請(qǐng)量前4的城市(地區(qū))是：蘭州、慶陽(yáng)、天水和張掖。4個(gè)城市的高校申請(qǐng)量就達(dá)到全省高校的95%，其中發(fā)明專利蘭州市所占比率超過90%，而外觀設(shè)計(jì)慶陽(yáng)市為最高，占全省的一半以上。因此以下的分析統(tǒng)計(jì)，主要集中于這4個(gè)城市的專利情況進(jìn)行。

　　綜合比較2016-2018年這4個(gè)城市高校專利申請(qǐng)量，不難發(fā)現(xiàn)，蘭州市高校的申請(qǐng)量在全省占有主要部分。但隨著蘭州以外城市申請(qǐng)量的快速增加，雖然蘭州市高校的專利申請(qǐng)量仍逐年上升，但在全省的比重從2016年的83.5%降低到2018年的75.4%。蘭州市發(fā)明專利的比重，在3年間保持在全省的90%左右;實(shí)用新型專利的比重略微有所降低，從2016年的78.9%降低到2018年的74.8%;但外觀設(shè)計(jì)專利數(shù)量逐年減少，比重大幅度降低，從2016年的76.3%降低到2018年的28.7%。

　　甘肅省高校專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)率有所降低，2018年全省高校專利申請(qǐng)同比增長(zhǎng)了23.1%，低于2017年全省26.9%的增長(zhǎng)率。其中，發(fā)明專利增長(zhǎng)率提高明顯，從2017年的14.6%提高到2018年21.8%;實(shí)用新型專利申請(qǐng)量在3種類型中數(shù)量最多，比重最大，其增長(zhǎng)趨勢(shì)減緩，2018年增長(zhǎng)率為24.4%，比2017年低6.7%，是引起全省高校專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)率降低的主因;外觀設(shè)計(jì)專利在3種專利中數(shù)量最少，增速趨緩，2018年增長(zhǎng)率為17.9%，不足2017年增速的一半。

　　蘭州市高校專利申請(qǐng)量增長(zhǎng)明顯，增長(zhǎng)率從2017年的12.8%提高到2018年的25.2%，但不同類型變化趨勢(shì)差別大。發(fā)明專利申請(qǐng)量顯著提高：2017年蘭州市高校同比增長(zhǎng)了4.7%，低于全省高校發(fā)明專利14.6%增長(zhǎng)率;2018年蘭州市高校發(fā)明專利同比增長(zhǎng)了29.5%，高于全省高校平均水平，促進(jìn)了全省當(dāng)年的發(fā)明專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)率的提高。實(shí)用新型專利申請(qǐng)數(shù)量最多，且增長(zhǎng)明顯，從2017年的年增長(zhǎng)率21.3%提高到2018年的27.6%。但外觀設(shè)計(jì)專利在蘭州市呈現(xiàn)逐年降低的趨勢(shì)，且減少的速度越來越快。

　　天水和慶陽(yáng)兩市高校的增長(zhǎng)率波動(dòng)較大。慶陽(yáng)2018年申請(qǐng)總量同比增長(zhǎng)23.7%，低于2017年的25.7%的增長(zhǎng)率，主要是2018年發(fā)明專利申請(qǐng)的大幅減少，實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利增速放緩。天水3年間專利申請(qǐng)總體上表現(xiàn)為增長(zhǎng)趨勢(shì)，但2018年比2017年卻有所減少。2018年發(fā)明專利增長(zhǎng)明顯，但數(shù)量較小，而實(shí)用新型專利和外觀設(shè)計(jì)專利比2017年減少明顯。

　　增長(zhǎng)速度最快的是張掖市，2017和2018年連續(xù)兩年專利申請(qǐng)總量保持3倍多的增長(zhǎng)速度。發(fā)明專利2017年比2016年增長(zhǎng)了140%，2018年同比增長(zhǎng)了91.7%;而實(shí)用新型專利兩年均保持每年3倍的速度在增長(zhǎng);外觀設(shè)計(jì)增長(zhǎng)的速度更快，增長(zhǎng)速度大于4倍。

　　進(jìn)一步，我們分析甘肅省不同縣、區(qū)高校專利申請(qǐng)情況發(fā)現(xiàn)，高校相對(duì)集中的主要城區(qū)為蘭州市城關(guān)區(qū)、安寧區(qū)和七里河區(qū)，也是專利申請(qǐng)的主力軍。蘭州市高校95.1%，甘肅省高校71.3%的申請(qǐng)量的專利來自于這3個(gè)城區(qū);其中安寧區(qū)占到蘭州市高校申請(qǐng)量的46.3%，甘肅省高校的34.9%。

　　全省申請(qǐng)總量前五的高校，有2所在安寧區(qū)，城關(guān)區(qū)和七里河區(qū)各1所，另外1所隴東學(xué)院位于慶陽(yáng)市。2018年蘭州交通大學(xué)是甘肅省專利申報(bào)數(shù)量最多的高校，年增長(zhǎng)率為26.8%，其中實(shí)用新型專利申報(bào)513件，是甘肅高校當(dāng)年實(shí)用新型專利申請(qǐng)量最多的高校。雖然2018年蘭州大學(xué)專利申請(qǐng)數(shù)量有所增加，但被蘭州交通大學(xué)和蘭州理工大學(xué)超過，排名第三。就發(fā)明專利而言，蘭州大學(xué)仍是2016-2018年連續(xù)3年全省發(fā)明專利申報(bào)量最多的高校，但是增長(zhǎng)幅度較小。2018年甘肅高校發(fā)明專利申請(qǐng)量第二的是蘭州理工大學(xué)，同比增長(zhǎng)了26.7%，其發(fā)明專利申請(qǐng)量也是全省高校第二。西北師范大學(xué)是省屬重點(diǎn)高校之一，雖然2018年專利申請(qǐng)同比增長(zhǎng)了56.2%，主要為發(fā)明專利申請(qǐng)比2017年增長(zhǎng)了50%，比2016年增長(zhǎng)了65.4%，但2018年排名全省高校第七，發(fā)明專利申請(qǐng)量排名第三。隴東學(xué)院是2018年全省高校外觀設(shè)計(jì)申請(qǐng)最多的高校，占到2018年全省高校該類型專利申請(qǐng)的57.5%，專利總量位居全省高校第五。

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