摘要：黃河是傳承華夏民族文明的偉大搖籃，中華的母親河。黃河流域在甘肅省境內(nèi)流域總長度913km，其中上游433km，下游480km，甘肅黃河流域總面積14.59萬km2。因黃河受全球氣候變化、人為因素的雙重影響，區(qū)域政治經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展落后，區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境的容納能力明顯不足，甘肅黃河生態(tài)環(huán)境也較為的脆弱。提高加強(qiáng)甘肅黃河流域生態(tài)保護(hù)是我們構(gòu)建整個甘肅黃河流域生態(tài)安全屏障不可缺少的重要環(huán)節(jié)，對于整個甘肅黃河流域的發(fā)展和生態(tài)建設(shè)至關(guān)重要。

　　關(guān)鍵詞：甘肅省;黃河流域;生態(tài)環(huán)境;策略

　　黃河流域水源是我國水文自然生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中一道重要的水文自然生態(tài)環(huán)境屏障，是西北、華北地區(qū)的重要上游水源，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水功能極其的重要。黃河從西至東流經(jīng)9個自治區(qū)和省，最后匯入渤海。因?yàn)檫@條江的河流主要由于流經(jīng)山區(qū)地處中國黃土高原的丘陵地帶，所以經(jīng)常會夾帶大量的黃土泥沙，以河水泥沙多而聞名于世，因而它也被人們稱為是世界上河水含沙量最多的一條河流。人類的發(fā)展歷史經(jīng)過實(shí)踐證明，優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境是保證人類的生存和可持續(xù)發(fā)展的根本，黃河作為中華文明的最主要發(fā)源地之一，我們稱其為“母親河”。黃河流域甘肅段的范圍涵蓋了9個市州58個縣區(qū)，黃河像一條巨龍，將隴原的大地分為河西和隴東。甘肅隴原處于我國黃河流域上游，約占全黃河流域地區(qū)土地總面積的18%。

　　以習(xí)近平生態(tài)文明思想為統(tǒng)領(lǐng)，把加快推進(jìn)黃河流域的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量的發(fā)展作為重大的國家發(fā)展倡議任務(wù)提出。這是因?yàn)橛袣v史以來我國協(xié)調(diào)黃河流域生態(tài)保護(hù)和文明經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的重大決議，也是我國黃河保護(hù)和治理史上的一座重要里程碑。黃河流域生態(tài)文明倡議地位十分突出，是我國重要的流域生態(tài)安全屏障和重要的社會經(jīng)濟(jì)活動地帶。近年來流域生態(tài)保護(hù)和文明建設(shè)發(fā)展取得了顯著的成效，但隨著時代的生態(tài)文明加速和技術(shù)的進(jìn)步，仍然存在一些嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的問題：例如臨近黃河的工業(yè)企業(yè)的污水收集管網(wǎng)覆蓋率低;臨近黃河的城市、城鎮(zhèn)地區(qū)污水處理能力無法滿足需求;臨近黃河的市州存在農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)源的污染，畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖廢棄物污染;黃河流域活動的移動源污染，間接或直接的影響著“母親河”。黃河流域的生態(tài)環(huán)境問題日益顯現(xiàn)。

　　1甘肅黃河流域生態(tài)環(huán)境污染狀況分析

　　1.1城市工業(yè)企業(yè)發(fā)展伴隨的污染問題突顯

　　時代經(jīng)濟(jì)的高速騰飛，近些年來企業(yè)工廠迅速發(fā)展，工業(yè)企業(yè)不斷擴(kuò)張，建設(shè)速度逐年加快，規(guī)模不斷提升，隨著經(jīng)濟(jì)的增長，環(huán)境問題也愈發(fā)明顯。綜合分析，發(fā)現(xiàn)地方基礎(chǔ)能力建設(shè)滯后，污水收集管網(wǎng)覆蓋面小，配套設(shè)施不能及時有效完備，一些環(huán)保基礎(chǔ)能力較為薄弱，導(dǎo)致廢水收集效能不高，處置廢水功效不明顯。周邊水環(huán)境存在一定風(fēng)險隱患，也會破壞周圍生活環(huán)境。

　　1.2城市、城鎮(zhèn)污水處理能力不足

　　較發(fā)達(dá)的大中型城市，污水處理管網(wǎng)的總體設(shè)計(jì)規(guī)劃相比較而言很完善，但對于經(jīng)濟(jì)和城市管理基礎(chǔ)的建設(shè)都比較滯后的大中型城市的部分老城區(qū)，特別是大型城市規(guī)劃由于總體設(shè)計(jì)缺乏足夠的前瞻性，對城市排水的專項(xiàng)規(guī)劃沒有足夠重視，未做到系統(tǒng)化、專業(yè)化及完整性的規(guī)劃，因而布設(shè)的大型污水管網(wǎng)缺乏系統(tǒng)化及科學(xué)的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，直接造成了污水處理管網(wǎng)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，鋪設(shè)的構(gòu)架不成熟，銜接不順暢。因?yàn)榻?jīng)常會有此類的管網(wǎng)建設(shè)問題同時發(fā)生，會極大程度的影響生活污水處理管網(wǎng)的收集以及建設(shè)。例如甘肅臨近黃河的部分國家重點(diǎn)的建制鎮(zhèn)生活污水處理配套設(shè)施不能充分滿足居民生活區(qū)域污水收集以及處理的需要。

　　1.3農(nóng)村農(nóng)業(yè)源的污染愈發(fā)突出

　　農(nóng)業(yè)環(huán)境面源的污染主要影響因素來自農(nóng)業(yè)的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、畜禽養(yǎng)殖糞便、農(nóng)業(yè)廢棄物的污染、以及農(nóng)民生活的垃圾。農(nóng)業(yè)方面的污染主要導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的發(fā)展趨勢發(fā)育不良。受到直接污染的農(nóng)田和土地在逐步的遞增，尤為嚴(yán)重的是由于農(nóng)藥、化肥的不合理使用以及由于農(nóng)業(yè)造成的廢棄物處置不合理和農(nóng)業(yè)資源化綜合利用的不足，產(chǎn)生的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染。進(jìn)而可能對空氣、水體、土壤增加了環(huán)境負(fù)擔(dān)。

　　1.4甘肅黃河流域移動源污染日益明顯

　　近些年來，以船舶為主要運(yùn)輸工具的船舶開采、運(yùn)輸、旅游觀光，在黃河流域以及甘肅段的迅猛發(fā)展，船舶污染也隨之增加。船舶污染是在其航行、停泊、開采的運(yùn)輸過程巾對周圍的水體及其環(huán)境產(chǎn)生的流動性污染，主要的污染因素有富含油類的物質(zhì)、生活環(huán)境巾的污水、船舶有害的垃圾、船舶有害的排氣等，而其巾又以富含油類的物質(zhì)對水體污染的危害最為嚴(yán)重。船舶的移動性直接決定了由于船舶移動所帶來的流動性污染物不可能局限或固定在某一污染區(qū)域范圍內(nèi)，一次的流動性污染可能會同時向多個地區(qū)污染，給流域污染的有效治理也造成很大困難。

　　2甘肅黃河流域生態(tài)環(huán)境的滯礙

　　2.1污染面源較多，環(huán)保意識不足

　　工業(yè)排放的污染是甘肅省黃河流域的主要污染，在工業(yè)排放的企業(yè)中以化工、食品、釀造、石油產(chǎn)品加工、煉焦、造紙等幾大主要行業(yè)的污染較重。農(nóng)業(yè)源的污染對于黃河生態(tài)環(huán)境造成的影響主要體現(xiàn)在農(nóng)藥使用、化肥使用、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)用廢棄物等幾個方面。甘肅省是農(nóng)牧和能源材料工業(yè)為主，社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域巾發(fā)展比較滯后同時生態(tài)環(huán)境又很脆弱的地區(qū)之一。地區(qū)的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)較弱，為了追求較高的經(jīng)濟(jì)效益，忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，阻礙了生態(tài)環(huán)境事業(yè)的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識也亟待加強(qiáng)和提高。

　　2.2生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱

　　甘肅省近年來的環(huán)保投入逐年呈遞增趨勢，但由于城市和工業(yè)發(fā)展進(jìn)程過快，生態(tài)環(huán)境歷史欠賬較多，環(huán)保基礎(chǔ)薄弱，使甘肅在污染治理、節(jié)能減排、環(huán)境監(jiān)測、自身能力建設(shè)等方面的資金不足。又因地方經(jīng)濟(jì)落后等因素，在生態(tài)環(huán)境的投入往往跟不上形勢的走向。

　　2.3水資源規(guī)劃亟待優(yōu)化

　　在水資源規(guī)劃時，多以研究重大的關(guān)鍵問題提出，在倡議性的環(huán)境影響評價方面研究考慮較少。對于一些解決地區(qū)、流域和區(qū)域水資源配置能力空間布局、確立供水保障體系建設(shè)和供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本依據(jù)的總體規(guī)劃，由于編制過程中未考慮倡議環(huán)境影響評價，從源頭上對甘肅黃河流域和區(qū)域供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的生態(tài)優(yōu)化不足，也難以全面反映規(guī)劃實(shí)施后的水資源配置、生態(tài)環(huán)境影響等[1]。

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