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武警部隊后勤戰略創新發展的幾點思考

來源:期刊VIP網所屬分類:綜合論文時間:瀏覽:

  摘要:當前,武警后勤現代化建設快速推進,形勢喜人,但也遇到了思想觀念落后、技術儲備不足等問題,解決這些問題必須以創新的方法手段,謀求新優勢,求得新突破。本文從堅持信息主導,樹立創新理念;堅持自主發展,豐富創新手段;堅持自主發展,豐富創新手段三個方面闡述了武警部隊后勤建設創新發展的具體舉措。

  關鍵詞:武警部隊;后勤建設;創新發展

軍事論文發表

  創新是一個民族的靈魂,也是武警部隊后勤建設發展的不竭動力。當前,武警后勤現代化建設快速推進,形勢喜人,但也遇到了思想觀念落后、技術儲備不足等問題,解決這些問題必須以創新的方法手段,謀求新優勢,求得新突破,堅持信息主導,把信息技術作為保障力的全新增長點,建成具有創新能力、適應信息化條件下遂行執勤處突反恐維穩任務的現代化武警后勤體系。

  1、堅持信息主導,樹立創新理念

  觀念決定后勤建設的方向,決定后勤建設的凝聚力、創造力。要實現創新發展,必須首先在思維上確立創新的觀念。與發達國家和我國軍隊相比,武警部隊后勤建設總體目標有共同的指向性,都是以信息為核心要素,以信息技術為牽引和推動,通過信息獲取,確立信息優勢,從而提升體系保障能力,使部隊保障力產生質的飛躍。但具體到武警部隊,由于任務需求、建設現狀、支撐環境、階段目標有著明顯差異,因而絕不能簡單照搬過去經驗、重復固有軌跡。否則,后勤建設發展不僅難以取得成效,還會造成建設資源極大浪費和進程延誤,而喪失發展的難得機遇。我們必須緊緊圍繞部隊任務需求,緊密結合信息時代和軍事變革時代背景,走創新發展之路,這樣才能推動后勤建設不斷向更大的范圍和更高的層次深化和拓展。一是以信息主導的觀念引領后勤建設創新發展。信息是武警部隊后勤建設的核心要素,抓主了信息這一關鍵,就牢牢抓主了后勤建設的牛鼻子。但從現階段看,武警部隊后勤信息化建設起步相對較晚,對信息要素的地位作用,對如何建、怎樣建等問題仍存在模糊認識。

  因此,必須確立依靠信息創新發展的倡議指導方針,使思想真正與信息社會的時代背景、軍事變革的世界潮流相適應,與武警部隊后勤建設的目標和要求相一致,以信息時代的創新思維和方法舉措解決后勤建設中出現的新情況、新問題。二是堅決沖破各種思想束縛。思想觀念具有獨立性,思維觀念創新的過程就是不斷沖破陳舊觀念的羈絆、確立新的思維定勢的過程。我們要勇于破除保守主義、經驗主義、本位主義的枷鎖和桎嚳,走出各種思想認識誤區。比如,隨著武警部隊任務不斷拓展,用兵需求不斷增大,后勤保障難度日益增大,這就要求我們必須突破傳統思維慣性,以提高信息能力推進后勤創新發展為根本手段,破解這一難題。

  如果我們仍然走增加保障資源、粗放管理的傳統老路,這一矛盾不僅難以解決,還會造成新的浪費。三是堅持以信息知識支撐觀念創新。信息時代,知識就是戰斗力,知識優勢就是軍事優勢。沒有對信息知識的深入學習和深刻理解,很難推動武警部隊后勤建設創新發展。應當看到,觀念來源于對客觀事物的認識和理解,思維觀念創新背后的關鍵因素是科學知識的儲備和更新。近年來,武警部隊后勤官兵知識結構和文化水平已經有了很大改善和提高,但與履行職責使命和后勤建設迫切需求相比仍有一定差距,必須進一步抓好科學知識,特別是信息知識普及深化,為思維觀念創新奠定堅實基礎,為部隊后勤建設創新發展提供智力支撐。

  2、堅持依法運行,完善創新機制

  武警部隊后勤建設,涉及眾多單位、部門,創新發展又是一個持續進行財力、智力投入的過程,創新發展的前沿性、復雜性、長期性,決定了必須建立和形成有效的導向機制,保證創新發展有序展開、順利推進。一是依法創新,理順運行機制。健全的規章制度是保證創新活動順利進行的基礎和前提。發達國家經驗給我們提供了很好的經驗借鑒。比如,為規范軍事技術創新開發,美國20世紀90年代后完善了一系列法律、法規和規章,并出臺了《國家安全科學技術倡議》和《兩用技術:旨在獲取經濟可承受性前沿技術的國防倡議》兩個政策性文件,通過一系列的制度性建設,保證了美軍軍事創新活動始終走在世界前列,軍隊建設水平不斷躍進,并引領了以信息科學和信息技術為核心的世界新軍事變革。這啟示我們,推動武警部隊后勤建設創新發展,必須抓好相關規章的制定和落實,目前要進一步對現有規章進行補充、細化和完善,進一步明確武警部隊、研發機構及生產企業各方的責任、權利、義務,保證研發生產活動在制度框架內規范運行,只有這樣才能武警部隊后勤建設順利推進。二是優勝劣汰,強化競爭機制。競爭是激勵先進的有效手段,只有強化競爭機制,武警部隊后勤建設才能永保生命和活力,才能不斷取得實效,向高層次延伸拓展。武警部隊后勤建設項目和研發活動要按規定納入招標采購范疇,以公開、公平、公正的采購招標,調動承包方積極性,保證產品質量,降低研發、生產和建設成本。同時,要建立科學的績效評估體系,不斷完善和理順評價、監督和激勵機制。

  通過資質評估審查,擇優選取合作企業或機構,對生產研發過程進行全程監督,對建設質量進行科學的量化評估,通過建立運行順暢、公平公正的競爭機制,提高武警部隊后勤建設質量和效益。三是突出專業,建好管理機制。武警部隊后勤建設的復雜性,決定了必須由專業人員對其進行專業化管理,否則就容易導致決策失誤、效益低下等問題。武警部隊各級后勤要明確職責權限,規范工作流程,對關鍵崗位進行資格認證,持證上崗,提高人員整體業務水平。同時,要通過專職院校、在崗培訓等方式加強后勤隊伍建設,全力打造素質優良的后勤人才方陣,加強后勤工作專業化建設,確保武警部隊后勤建設質量。

  3 堅持自主發展,豐富創新手段

  武警部隊后勤建設是緊跟時代步伐,以信息技術和其他領域高新技術為基本依托和推動的發展過程,每個建設項目和工程都具有相當高的技術含量,這就要求我們必須具備雄厚的科研開發和生產建設實力。但是,目前武警部隊科研力量相對薄弱,生產建設則主要依托軍隊、地方企業,要從容應對這一嚴峻挑戰,必須以超常的謀略,采取超常的措施,確保建設高標準、高質量,加快后勤建設進程。一是,自主科研,提高創新能力。武警部隊平時主要擔負國內安全保衛任務,但其基本的軍事屬性沒有改變。必須看到,保持軍事優勢、遏止他國發展是國際間軍事競爭的基本法則,武警部隊完全依靠國際合作推進后勤建設既不現實,也必將受制于人,我國軍隊在后勤保障需求上與武警部隊存在較大差別,完全依靠軍隊科研力量并不能完全滿足部隊后勤建設需求。因此,武警部隊必須建立編制規模適當、具備專業優勢、精干高效的科研機構,依據部隊需求和科技發展總體趨勢,規劃和引領武警部隊技術創新,同時,組織重點領域項目的科研開發,努力提高掌握核心技術能力。二是,多法并舉,滿足建設急需。

  信息技術的滲透性、擴散性和軍民通用性,為武警部隊利用最新科技成果,提高后勤建設起點和建設質量提供了技術支撐和現實可能,要采取自主創新、集成創新、吸收引進再創新等多種方式,提高各類設施、設備和裝備的研發能力。對于后勤建設所需裝備,除自主研發外,可以采取“內采外購”的方式,即大型裝備主要依托軍隊提供,國內無法生產的尖端警用設施、裝備采取國外采購的方式,堅持從建設實際出發,多種方式并用,滿足武警部隊后勤建設急需。三是瞄準前沿,加強技術合作。近30年,我國以信息技術為核心的高新科技取得了長足進步,掌握了一大批核心關鍵技術,部分領域處于國際先進水平。武警部隊在一些重大項目和重點工程上,特別是技術性能要求較高的后勤信息化裝備上,要加強與地方科研機構的合作,引進先進技術和管理經驗,縮短研發周期,提高建設質量。

  推薦閱讀:《現代軍事》雜志創刊于1975年,是面向國內外公開發行的綜合性軍事技術期刊。內容涉及現代軍事領域的各個方面,并關注國際軍事局勢、戰爭理論及武器裝備等前沿熱點時事。

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