摘要：合理構建教育內容合理構建教育內容需要進一步完善我國網絡方面的法律體系。從內容上來看，我國專門性的網絡立法大多集中在系統、網絡安全等方面，未能有效應對復雜多變的網絡環境，也就使得很多網絡新類型問題無法可依，綜合本文第三章的調研數據分析，筆者認為還需要在網絡法制教育內容上加強針對性，對其中突出的版權問題、信息泄露問題、自由問題不僅要有相應的性質、行政性質的立法，同時應加強行政機關、網站運營者的責任，嚴格限制行政權力的行使方式和程序，明確網站運營過程中的責任歸屬，并輔以一定的責任后果，必要情況下加入適當的刑事處罰。

　　關鍵詞：法制教育,網絡執法,法制管理

　　加強網絡執法能力從網絡安全乃至整個社會的角度來看，法的威懾力不在于其嚴酷性，而在于其不可避免性，加強網絡執法能力，肅清網絡不法現象，是網絡法制教育的目標之一，但目前我國網絡執法部門還未能有效合理應對網絡突發事件和打擊網絡違法犯罪行為，網絡執法能力還有待加強。首先，加強網絡執法隊伍建設。在網絡執法人員遴選問題上，應力求人員精干，不僅熟悉網絡法律法規，有較高的水平，同時需要有良好的思想道德素質和職業操守，并應針對網絡執法部門工作人員定期進行網絡技能和法律專業知識的系統培訓，不斷提高執法人員的專業水平和執法能力。其次，規范網絡執法制度程序。強化規范執法程序，只有規范了網絡行為的執法程序，才能更加有效的保證網絡執法的嚴肅性和權威性，同時在對網絡行為進行否定處理時，要面向公眾公開審核與處罰的依據和程序，保證網絡執法的客觀、公正、快速、高效，使影響網絡和諧的行為得到及時有效的處理。

　　嚴格來講，網絡法制教育在思想政治教育界還屬于新興事物，因此尚未構成完善的教育體系。網絡法制教育工作以相關的教育理念為指導，更新教育理念，使網絡法制教育能夠跟上時代脈搏，與時俱進，才能真正實現教育目標。

　　政工論壇推薦：《交大法學》以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的教育方針和“雙百方針”，理論聯系實際，開展教育科學研究和學科基礎理論研究，交流科技成果，促進學院教學、科研工作的發展，為教育改革和社會主義現代化建設做出貢獻。在刊登內容方面，本刊一般采用獨立署名稿件，對來稿不做字數上的限制，只根據學術水準和學術規范的要求，實行三輪審稿和雙向匿名審核制度。

　　重視教育隊伍教育隊伍大體可以分為專職人員和兼職人員兩類，其中尤以主要從事教育工作的專職人員為教育隊伍的主干，在教育活動中起主導作用，但是兼職人員在教育過程中起到的潛移默化的影響也不可小覷。教育是一項性、實踐性、群眾性很強的社會實踐活動，網絡法制教育也如是，增強網絡法制教育的實效性必須選拔和配備好具有高水平專業素質的專業教育人員作為教育隊伍的核心，這部分人員必須具備良好的馬克思主義理論修養和奉獻精神，對思想政治教育專業和相關學科知識有深入研究，同時對我國法治理念和法制教育有準確定位，業務水平較高，并且有較強的工作能力。利用網絡新媒體開展宣傳教育活動的教育人員，在日常的工作生活中就會面對范圍廣、影響力大的一些教育資源，這些人員具有廣泛的群眾基礎，對網絡法制教育實施的成效、都相對有更客觀的分析，加強這類教育者的隊伍建設，對增強網絡法制教育實效性具有至關重要的作用。

　　提高網民意識網律意識既是網絡法制教育的對象，又是網絡法制教育的基礎。作為教育對象來討論時，教育者需要以提高網民法律意識為目標;作為教育基礎來討論時，需要教育者對網民法律意識進行調查和分析，并據此作出下一步的教育工作計劃，因此提高網民法律意識也是增強網絡法制教育實效性的重要方面。提高網民法律意識，必須要加強網民對相關法律的知識能力，如商務工作者同時需要了解我國有關民商法的相關規定和互聯網商務行為規范;利用網絡進行娛樂的網民則需要分清網絡行為的合法與違法的界限等等，有了對法律規定的初步了解，才能夠規范自身行為，并對他人的行為作出預測和評價。另外，教育者也應利用互聯網技術進行多種形式的法制教育，引起網民的關注和興趣，避免出現在傳統教育形式中常見的形式單一、內容死板的缺點，通過寓教于樂的方式加大教育力度，以引導方式使受教育者在潛意識中認同教育者的觀點，強化法律意識，從而達到教育目的。

　　探索新型教育方式進行網絡法制教育，應該依托網絡這一新興教育媒體，建立在網絡法制教育的工作實踐基礎上，采用新型教育方式，對其中比較成熟的運行方式和方法體系進行理論升華，并完善其機制和程序在教育成效反饋效果較明顯時，可以在整個思想政治教育領域內進行推廣。1.網絡教育灌輸模式。互聯網最重要的作用之一就是獲取信息的重要途徑，教育者可以利用網民這一約定俗成的看法主動搶占這一陣地，系統地進行網絡法制教育，如建立一批有質量、有層次、有特色、讓人喜聞樂見又具有內涵和競爭優勢的法律類網站作為法制教育宣傳基地，傳播法律知識，引導正確的權利意識，該類網站可以對時下人們最關心的熱點和難點問題，組織法律專家制作法律專業性、教育性、生動性較強的、報告、視頻等欄目向公眾開放，力求把枯燥的法學理論和法律知識生動形象的演示出來，吸引人們主動參與討論，在討論中受到啟迪，獲得提高。2.網絡滲透模式。教育者利用網絡將教育內容融入到日常網絡生活的各種因素中，形成一種循序漸進、潛移默化式的網絡法制教育工作方式，可大幅使用日常教育工作的渠道增強其實效。如充分利用網絡的交互性、平等性、超時空性等特點，通過論壇、微博等形式參與網絡討論，在與網民交流和溝通時建立平等、信任的環境，滲入正確的法律觀點進行引導，幫助其糾正網絡行為意識的偏差，催化教育對象的思想成熟。另外，對于網上的“政府信箱”、“市長信箱”等信息源要重視起來，既可以搜集網民的思想信息，掌握其思想動態，也可以提高政府部門網站的權威性。

　　政工論壇推薦：《法人》(月刊)創刊于2004年，由法制日報社主辦。是中國唯一的經濟法律類高端雜志，在企業界、法律界以及傳播領域均有著良好的資源背景，注重獨家報道，深度調查，具有獨到的新聞觸角及觀點，擁有得天獨厚的法律資源和眾多的信息渠道。

　　教育者可以根據搜集到的返庫信息，選擇需要進行的具體的傳播信息，對將要進行的教育內容進行調整、修改，或加強或減弱。教育反饋機制的基本環節主要包括以下幾方面：第一，信息接收機制。信息接收機制必須要注意兩點：首先要拓展信息接收來源途徑，要求教育者必須結合主動搜集和被動接收兩種不同的方式，且以主動搜集為主，在搜集過程中與受教育者進行積極互動;其次，要進行反饋接收機構的專業化建設，建立獨立于網絡者和大眾傳播媒體的專門信息接收中心，由具備信息傳播和法制教育雙類型的專業人才擔任，以便從網絡中浩如煙海的信息中即時挑選有用、有效、真實的信息，為下一階段的處理工作做好準備。第二，信息處理機制。

　　信息處理機制是整個教育反饋機制建設的關鍵環節，由于網絡信息通常較為繁雜冗亂零落分散，有效信息難以顯示，由信息接收中心通過信息接收機制所得的信息進行篩選，必須由教育工作者對這些信息進行處理，即把以獲取的原始信息加以整理、分類，進行匯總，提煉出主要問題和細節問題，經過由表及里的和審思，最后得出科學性的結論。信息調節——再發出機制。這是信息反饋的最后環節，對提高教育傳播效果具有重要作用，并且會對下一階段的教育內容和教育方式有直接影響。經過前兩個階段的信息接收和信息處理，教育工作者可以得到能準確反映真實情況的科學數據，并能夠根據得到相關的數據表明本階段的法制教育內容和方式是否適合當下網絡社會的發展情形，當前的教育方式是否得到了實際效果，如果反饋信息顯示部分教育活動效果得到預期或高于預期，那么教育者就需要對此進行正反饋調節，即在下一階段的教育活動中采取強化措施，以鞏固教育效果;如果反饋信息表示部分教育活動效果低于預期甚至得到相反的效果，那么教育者就需要對此部分進行負反饋調節，找出教育活動與真實情況之間的偏差，并制定改進措施，避免下一階段的教育活動中再次出現這種情況。通過正負兩種反饋調節，循環往復的不斷調整、補充網絡法制教育的目標和手段，從而不斷增強網絡法制教育的實效性。

　　結合傳統法制教育從1987年正式普及法制教育開始，我國已經有了近二十余年的經驗和教訓，并且教育內容和方式也隨著社會的不斷發展、變遷而有所改變，這些都為網絡法制教育的體系建設提供了具有重大價值的作用。普及網絡生活中的法制教育，必然離不開人們在現實生活中的傳統法制教育內容，而傳統法制教育方式中的案例分析、輿論引導等等也是網絡法制教育的重要教育方式。首先從內容上來講，自商鞅變法開始，從古到今針對民眾的法制教育從未中斷過，教育目的也從治世牧民變遷到依法治國，法律不僅僅是現實權利和獲取經濟利益的手段，傳統法制教育中也會強調保護人民權利這一價值取向，并自始至終的貫徹“法律面前人人平等”的原則，這些觀點和理論同樣是網絡法制教育的基礎。網絡社會即使和現實世界有巨大的差異性，但歸根結底還是來源于現實生活，傳統法制教育內容的重點在網絡社會中同樣是不可忽視的教育內容。其次從教育模式來講，傳統的法制教育主要傾向于宣傳守法的義務，如在八、九十年代經常出現當眾審判死刑犯為威懾普通民眾的手段，從上起到了令民眾了解相關犯罪類法律規定的作用。如今在網絡法制教育中，教育內容已經發生了從義務本位到權利本位的轉變，但也同樣重點強調網民遵法與違法的界限，使網民能夠清晰認識到自己行為的后果，將法律引入到日常生活的方方面面中，成為引導網民生活方式的主要力量之一。

　　完善教育反饋機制網絡法制教育通過網絡進行傳播，內容不僅僅包括法律法規的文字規定內容，同時需要對網民的法律意識、法律觀念、政治價值觀等進行傳播教育，這就需要建立并完善教育反饋機制，通過機制作用預先了解教育受眾的具體情況，否則就可能在教育過程中出現缺乏針對性的情況，進而難以得到預期效果，從而進一步加大網絡法制教育的難度，因此建設教育反饋機制是十分必要的。