摘要：政府為私營企業工會組織的成立創造有利條件。在市場經濟條件下，強資本、弱勞動的局面將在一定時期內長期存在，要實現勞資雙方的力量均衡，離不開政府的引導和干預。文章選自：《政法學刊》是由中華人民共和國新聞出版總署、正式批準公開發行的優秀期刊。自創刊以來，以新觀點、新方法、新材料為主題，堅持"期期精彩、篇篇可讀"的理念。政法學刊內容詳實、觀點新穎、文章可讀性強、信息量大，眾多的欄目設置，政法學刊公認譽為具有業內影響力的雜志之一。政法學刊并獲中國優秀期刊獎，現中國期刊網數據庫全文收錄期刊。進行廣泛宣傳，擴大工會影響。通過廣泛的宣傳教育，一方面，使企業管理者認識到，工會并非處于企業的對立面，工會組織的成立有利于企業建立良好的勞資關系，改變企業管理者對工會組織的反感態度。另一方面，加深職工對工會的了解，認識到工會是維護自身合法權益的組織，提高職工入會積極性。再次，成立地區和行業工會，提高工會維權績效。地區和行業工會的成立，可以將更廣闊范圍內的工人聯合起來，擴大工會規模，壯大工會力量，增強工會與企業進行平等協商的能力。

　　職工培訓是培養實用人才，提高職工素質的基本途徑。我國《工會法》第七條規定，工會承擔著教育職工不斷提高思想道德、技術業務和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍的任務。因此，工會在職工培訓方面承擔著重要職責。但是，應該清醒地認識到，職工培訓是一項需要長期堅持的系統工程，需制定周密的規劃和明確的目標，還要有足夠的時間和財力保障，僅僅依靠工會的力量是難以實現的。因此，工會在職工培訓中不應大包大攬，應承擔起協助者和監督者的角色，使企業黨政部門在職工培訓中發揮主導作用。工會在做好協助工作的同時，針對企業開展的職工培訓情況進行監督，進一步維護好職工的學習權利。

　　工會應指導和幫助職工與企業簽訂勞動合同，應代表職工與企業通過平等協商簽訂集體合同，運用法律手段維護職工的合法權益。還應對企業執行國家勞動法律法規的情況進行監督和檢查，對企業中存在的拖欠工資、無故延長勞動時間等侵害職工合權益的行為，及時進行制止和反對。其次，工會依照法律規定維護職工的民主權利。通過職工代表大會、廠務公開等形式，組織職工參與企業的民主決策、民主管理和民主監督。在企業制定或修改直接涉及職工切身利益的規章制度或重大事項時，工會代表必須參與，切實維護職工的參與權、知情權等民主權利。工會作為勞動者自己的組織，應密切聯系職工，了解職工所需，解決職工所難，真正做到為職工服務。

　　由于“經濟人”的自利性，勞資雙方都追求各自利益的最大化。一方面，資方為實現利潤最大化而不斷壓低人力成本，另一方面，勞方也為實現收入的最大化而不斷努力，勞資矛盾與糾紛就難以避免。工會作為勞方代表，承擔著與資方進行協商與溝通的職責。當勞資糾紛發生時，工會應代表職工與企業進行協商，反映職工的意見和要求，并為糾紛解決提供建議。在職工訴求得以滿足的前提下，工會應協助資方及時化解矛盾，盡快恢復工作秩序。

　　工會在維護職工權益的同時也不應忽視企業的利益，不應將勞資雙方對立起來，應將雙方看作推動企業發展的利益共同體。企業的發展壯大是勞資雙方實現各自利益的基礎。一方面，只有企業獲得發展，才能為職工提供更高的報酬、更舒適的工作環境、更完善的福利，以此激勵職工為企業作出更大的貢獻;另一方面，職工飽滿的工作熱情，積極的工作態度，能夠帶來工作的高效率，資方也就能獲取更豐厚的利潤，從而為資方主動維護職工權益提供了內在動力。因此，工會應通過積極的溝通與協調，及時化解勞資矛盾，維護正常的工作秩序;通過培訓不斷提高職工的技能與素質，為企業發展提供智力支撐，逐漸實現勞資關系的良性循環，使勞資雙方在互利合作中實現共贏。

　　工會干部的形象與素質，直接關系到工會工作的成敗，提高工會干部素質，事關工會工作大局。[3]首先，要提高工會干部的思想政治素質，樹立全心全意為職工服務的觀念;其次，要著重提高工會干部的業務能力素質，包括提高工會干部組織職工、動員職工的能力，集體談判與協商的能力，理論創新、工作創新的能力，提供法律援助、政策咨詢的能力等等;再次，應注重工會干部專業配置的合理性，使工會領導班子形成各有專長、彼此互補的素質結構。

　　私企工會組織要想在為職工維權方面發揮應有的作用，就要妥善處理好與所在企業管理者的關系，同時從增強自身獨立性方面著手努力。首先，應妥善處理與私企管理者的關系，減少工作阻力。工會組織要在私營企業中開展工作，必須要擺正自身在企業中的位置，妥善處理與企業管理者的關系，將維護職工的切身利益與維護企業的穩定和發展結合起來，推動勞資雙方互利共贏的實現。其次，采取有效措施，保障工會的獨立地位。包括保障工會經費來源獨立，保障工會干部選拔與罷免的獨立，保障工會組織機構的獨立三個方面。

　　完善三方協商機制。三方協商機制是指在政府主導牽頭下，代表勞資雙方各自利益的組織與政府之間針對勞資領域相關的議題進行談判和對話的機制[4]。 “三方”即，政府、工會和雇主組織。應充分發揮政府在三方協商機制中的主導作用，不斷平衡勞資雙方力量，為工會與雇主組織實現平等協商創造良好條件。其次，落實集體談判機制。集體談判機制主要由集體協商和集體合同兩部分組成。要大力推行集體協商和集體合同制度，增強工會與企業進行平等協商的能力，擴大集體合同的覆蓋面和履約率。改變集體談判流于形式化、表面化現狀，將集體談判機制落到實處。再次，健全勞動爭議調解與仲裁機制。建立和完善勞動爭議調解機構和勞動爭議仲裁機構，配備專門人員，及時調解和處理勞資矛盾，維護職工的合法權益。