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淺談加拿大科技投入管理的應(yīng)用模式

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  摘要:加拿大雖然是資源大國(guó),但對(duì)資源管理和環(huán)境保護(hù)技術(shù)的發(fā)展十分重視,特別注意減少氣候變化影響的技術(shù),因此也造就了加拿大資源與環(huán)境產(chǎn)業(yè)。加拿大政府積極推動(dòng)國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和企業(yè)界參與這一領(lǐng)域的研發(fā)活動(dòng),并加快研究成果的商業(yè)化。

  1.國(guó)家科技投入規(guī)模、科研隊(duì)伍及專利申請(qǐng)情況

  加拿大政府重視科學(xué)研究與發(fā)展(R&D),向科研投入的資金逐年增加,2004年全國(guó)R&D投入為245億加元,占GDP總量的1.9%,在OECD國(guó)家中排列第12位。“加拿大創(chuàng)新倡議 ”確定了到2010年要達(dá)到的目標(biāo)是,政府對(duì)研發(fā)的投入至少比現(xiàn)在增加一倍,在研發(fā)能力方面要居世界前5名。加拿大聯(lián)邦政府對(duì)研發(fā)投入約占國(guó)家科技總投入的1/5,還有來(lái)自地方政府、企業(yè)界、大學(xué)和私人非贏利機(jī)構(gòu)的投入。企業(yè)界對(duì)研發(fā)投入約占國(guó)家總投入一半以上。加拿大從事科研工作的主要有三支隊(duì)伍,聯(lián)邦政府各有關(guān)科技部門及所屬的國(guó)家研究機(jī)構(gòu)(中心)或?qū)嶒?yàn)室,側(cè)重基礎(chǔ)與交叉學(xué)科的研究;大學(xué)(醫(yī)學(xué)院)及醫(yī)院研究機(jī)構(gòu)除培養(yǎng)人才外也承擔(dān)相當(dāng)部分基礎(chǔ)與應(yīng)用研究;企業(yè)界研究機(jī)構(gòu)主要開展應(yīng)用研究,特別是與本企業(yè)相關(guān)的產(chǎn)品研發(fā)工作。

  (1)科技投入組成

  根據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局資料:2003年國(guó)家R&D的總投入為224.5億加元,2000年為191億加元,比2000年增長(zhǎng)11%。其中聯(lián)邦政府對(duì) R&D的投入為43.68億加元,約占總投入的19%。地方政府的投入是12.56億加元,約占總投入的6%。企業(yè)界對(duì)R&D的投入達(dá) 99.52億加元,占總投入的44%,居第一位。高等院校的投入為36.03億加元,占總投入的16%。私人非贏利機(jī)構(gòu)的投入是6.41億加元,占 R&D總投入的3%。外國(guó)研發(fā)機(jī)構(gòu)投入為26.3億加元,占總投入的12%。聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)的開支是21.14億加元,約占總投入的10%左右,說(shuō)明聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的R&D開支份額不是很大。

  (2)科研隊(duì)伍及人員

  聯(lián)邦政府中與科技有關(guān)的部門有26個(gè),負(fù)責(zé)各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的研究與發(fā)展工作。分別隸屬政府有關(guān)部門的研發(fā)機(jī)構(gòu)和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室約有200個(gè)。其中國(guó)家研究理事會(huì)(NRC)擁有23個(gè)研究所和技術(shù)中心,是聯(lián)邦政府的主要研發(fā)力量。根據(jù)加拿大統(tǒng)計(jì)局2003年統(tǒng)計(jì):全國(guó)開展R&D的科技工作人員總數(shù)是112624人,其中政府雇傭的約3.2萬(wàn)人,有1.2萬(wàn)從事研發(fā)工作,占全國(guó)科研總?cè)藬?shù)10%左右。政府的R&D主要集中在其他方面不能涵蓋的公益性領(lǐng)域。高等院校擁有約3.3萬(wàn)科技人員,占全國(guó)總?cè)藬?shù)的38.1%。大學(xué)除自己投入外,還有來(lái)自政府各理事會(huì)和衛(wèi)生研究院的資助。企業(yè)界約有5 萬(wàn)科學(xué)家和工程師從事應(yīng)用研究開發(fā),占全國(guó)總?cè)藬?shù)的51.2%,是加拿大開展研發(fā)的中堅(jiān)力量。

  (3)專利申請(qǐng)情況

  專利申請(qǐng)和批準(zhǔn)數(shù)量是一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新能力的重要指標(biāo)之一。根據(jù)2001—2004年統(tǒng)計(jì)資料:加拿大每年專利申請(qǐng)數(shù)都在4萬(wàn)左右,其中約有30%被批準(zhǔn)授予專利,授予工業(yè)設(shè)計(jì)專利的約占一半。2004年加拿大被批準(zhǔn)的專利數(shù)達(dá)11805項(xiàng)。2003年加拿大大學(xué)和研究醫(yī)院被批準(zhǔn)的專利有3105項(xiàng),說(shuō)明高等院校發(fā)明創(chuàng)造的能力也很強(qiáng)。2003年被批準(zhǔn)的工業(yè)設(shè)計(jì)專利約3500項(xiàng),說(shuō)明加拿大企業(yè)界擁有強(qiáng)大的研發(fā)力量。加拿大專利使用情況2004年在OECD國(guó)家中排列第17 位。

  2.重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展概況

  加拿大國(guó)家科技發(fā)展倡議強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)和提高人民生活質(zhì)量。政府在科技發(fā)展中發(fā)揮引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,根據(jù)國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展實(shí)際情況制定科技發(fā)展倡議目標(biāo)和確定科技發(fā)展方向及優(yōu)先領(lǐng)域,在政府科技撥款中注意向重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域傾斜,鼓勵(lì)政府研發(fā)機(jī)構(gòu)、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和大學(xué)與企業(yè)界合作共同解決關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)問(wèn)題,以加快科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加拿大重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域研發(fā)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)化有明顯的地理分布特點(diǎn),相對(duì)集中在國(guó)家研發(fā)機(jī)構(gòu)、著名大學(xué)和重點(diǎn)企業(yè)所在地。這些地點(diǎn)基礎(chǔ)研究設(shè)施完善,人力、物力資源豐富,交通運(yùn)輸方便,靠近美國(guó)市場(chǎng)。

  (1)信息與通訊技術(shù)

  據(jù)統(tǒng)計(jì):加拿大信息與通訊技術(shù)(ICT)產(chǎn)值達(dá)600億加元,在加拿大經(jīng)濟(jì)總量中占6.2%,雇傭人員50多萬(wàn),是加拿大各技術(shù)領(lǐng)域中研發(fā)力量最強(qiáng)的一個(gè)部門。加拿大東部多倫多、蒙特利爾、魁北克市和渥太華集中了5000多家ICT公司, 技術(shù)產(chǎn)品涉及微電子元器件、開關(guān)系統(tǒng)、寬帶和多媒體產(chǎn)品及服務(wù),編碼、光纖電纜、邊遠(yuǎn)地區(qū)通訊、海底電纜、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)電話集成、無(wú)線通訊以及交通自動(dòng)化管理系統(tǒng)。首都渥太華除NRC研究機(jī)構(gòu)、加里東大學(xué)和渥太華大學(xué)等研發(fā)單位外,聚集了Nortel網(wǎng)絡(luò)公司、Alcatel和Mitel等大型信息通訊公司,高新技術(shù)企業(yè)密度居全加之首。

  多倫多在多媒體、軟件及微電子方面實(shí)力雄厚,著名的公司有Nortel網(wǎng)絡(luò)公司、Celestica公司、Hummingbird公司和IBM軟件實(shí)驗(yàn)室。多倫多還有培養(yǎng)ICT人才的優(yōu)勢(shì),多倫多大學(xué)在機(jī)電和計(jì)算機(jī)工程方面在北美排名第10,離多倫多約一小時(shí)車程的滑鐵盧大學(xué)信息技術(shù)畢業(yè)生數(shù)量居北美第一位。多倫多—基成納—滑鐵盧三角地區(qū)吸納了約10萬(wàn)名信息技術(shù)工作人員。

  蒙特利爾—魁北克地區(qū)還吸引不少跨國(guó)公司研究項(xiàng)目和實(shí)驗(yàn)基地,如愛立信、惠普、IBM、微軟及摩托羅拉等。蒙特利爾已塑造成為加拿大多媒體和電子商務(wù)的典型,他們生產(chǎn)的軟件榮獲國(guó)家學(xué)術(shù)獎(jiǎng)。光電子企業(yè)集中在魁北克市。這一地區(qū)還是加拿大動(dòng)畫片制作軟件的中心,世界上有一半多動(dòng)畫軟件來(lái)自加拿大,近年在國(guó)際影視界產(chǎn)生巨大影響。加拿大大西洋地區(qū)在網(wǎng)絡(luò)和軟件應(yīng)用方面還有著名的Excels公司,NRC將在Frederiction市建立信息技術(shù)和電子商務(wù)研究所。

  ICT產(chǎn)業(yè)大大推動(dòng)了加拿大電子商務(wù)、遠(yuǎn)程辦公、遠(yuǎn)程視聽會(huì)議、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等事業(yè)的發(fā)展。例如:1999年在聯(lián)邦、地方政府、大學(xué)和私人企業(yè)共同努力下建成的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)是世界上第一個(gè)把公立學(xué)校和公共圖書館同互聯(lián)網(wǎng)連接起來(lái)的國(guó)家,使加拿大不同年齡段的學(xué)生步入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,縮小了獲取數(shù)據(jù)的鴻溝。目前加拿大家庭上網(wǎng)率超過(guò)60%。

  (2)生命科學(xué)

  加拿大重視生命科學(xué)研究,截止到2003年對(duì)生物技術(shù)R&D投入達(dá)20億加元,產(chǎn)值約150億加元,雇傭人員達(dá)6萬(wàn)。生物技術(shù)研發(fā)投入80%用于醫(yī)療健康,有62%的雇員從事這一領(lǐng)域工作。生命科學(xué)中加拿大在制藥和農(nóng)業(yè)生物技術(shù)方面居領(lǐng)先地位,特別是疾病診斷和治療儀器方面有很多產(chǎn)品。在基因工程、保健、遠(yuǎn)程醫(yī)療和環(huán)境生物技術(shù)研究領(lǐng)域都取得很多成果。從事醫(yī)療衛(wèi)生研究的單位涉及全國(guó)100多個(gè)醫(yī)院和研究所。盡管加拿大醫(yī)藥產(chǎn)品的份額僅占世界市場(chǎng)的1.8%,但開發(fā)生產(chǎn)的新藥達(dá)世界市場(chǎng)的10%。在基因?qū)W研究方面,加拿大科研人員發(fā)現(xiàn)了全球25%的致病基因。加拿大生物技術(shù)公司數(shù)量?jī)H次于美國(guó),蒙特利爾、多倫多和溫哥華,共有500多家生物技術(shù)公司,有些是世界一流的公司,在生物技術(shù)收入方面居北美城市前20位。有 25%的生物技術(shù)公司從事農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研發(fā)工作。

  蒙特利爾有200多家生物技術(shù)公司與醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān),取得生物醫(yī)藥研究合同的數(shù)量居北美第一位。國(guó)際知名的制藥公司在此都建有研究基地。NRC和Génome Què bec合作在該市NRC生物技術(shù)研究所建立了系統(tǒng)完善的基因測(cè)序裝置,可以滿足基因?qū)W研究群體的需要。當(dāng)?shù)豈cGill大學(xué)、Concordia大學(xué)、蒙特利爾大學(xué)和魁北克大學(xué)也擁有生物技術(shù)研究力量。

  多倫多約有110家生物技術(shù)公司、研究型醫(yī)院和研究所。多倫多大學(xué)及其附屬科研機(jī)構(gòu)使多倫多成為北美第四大醫(yī)學(xué)研發(fā)中心,在生物信息科學(xué)和基因?qū)W方面有很強(qiáng)的研究力量。圭爾夫大學(xué)及附近生物技術(shù)公司主要開展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究。薩斯卡通擁有NRC植物生物技術(shù)研究所(PBI)和AAFC農(nóng)業(yè)生物技術(shù)研究中心。PBI主要開展增強(qiáng)人類健康的農(nóng)作物研究,從功能基因入手,重點(diǎn)開發(fā)糧食及醫(yī)用植物保健功能食品。溫尼伯還有比較發(fā)達(dá)的生物醫(yī)療儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)。 Saskatchewan大學(xué)農(nóng)學(xué)院和西方獸醫(yī)藥學(xué)院也擁有生物技術(shù)研究設(shè)施和人才。溫哥華有70多家生物技術(shù)公司,70%從事衛(wèi)生健康研究。

  聯(lián)邦政府十分重視生命科學(xué)研究,NRC還為其從事生物技術(shù)的5個(gè)研究所制定了倡議計(jì)劃,重點(diǎn)是生物醫(yī)藥和加工,設(shè)計(jì)、制造和純化各種試劑,以支持基因療法研究;疫苗和免疫學(xué)方面重點(diǎn)開發(fā)抗癌疫苗,主要了解特有癌抗體增強(qiáng)免疫反應(yīng)的機(jī)理;生物診斷學(xué)方面NRC同國(guó)防部合作,以動(dòng)物為模型研究傳染病形態(tài)。 NRC的海洋生物科學(xué)研究所(IMB)從事海洋領(lǐng)域系統(tǒng)生物學(xué)和基因?qū)W研究,重點(diǎn)是水產(chǎn)養(yǎng)殖和生物信息學(xué)應(yīng)用研究。

  (3)資源和環(huán)境技術(shù)

  加拿大森林覆蓋率達(dá)40%,為了保護(hù)森林資源,加拿大自然資源部國(guó)家森林服務(wù)部開發(fā)成功的“立體火災(zāi)管理系統(tǒng)”,可以分析評(píng)估起火點(diǎn)、預(yù)報(bào)火災(zāi)及其蔓延態(tài)勢(shì)。據(jù)介紹:火災(zāi)信息管理技術(shù)處世界領(lǐng)先地位,可以幫助森林管理人員評(píng)價(jià)野外火警威脅并有利于優(yōu)化防火資源的利用。目前該系統(tǒng)已出口美國(guó)、俄羅斯、墨西哥、印度尼西亞、馬來(lái)西亞、文萊、泰國(guó)、越南和菲律賓等國(guó)。

  加拿大號(hào)稱千湖之國(guó),水資源極其豐富,政府支持水流域監(jiān)控研究,國(guó)家創(chuàng)新基金(CFI)資助在不列顛哥倫比亞省建立了最先進(jìn)的水質(zhì)分析實(shí)驗(yàn)室,研究涉及有機(jī)物質(zhì)吸收微量金屬的能力,以降低水的毒性。還支持生物地球化學(xué)家J. Curtis為首的研究人員跟蹤研究該省由高地流入下游湖泊和水庫(kù)沿途水體和水質(zhì)的變化,研究自然生態(tài)系統(tǒng)對(duì)水質(zhì)的影響。這些研究保證了該地區(qū)飲用水的安全健康。研究成果向政策制定者及其參與者提供更好了解人類活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響的科學(xué)信息,指導(dǎo)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)開發(fā)和生產(chǎn)活動(dòng),為保護(hù)水源地和飲用水安全做出貢獻(xiàn)。NRC 水力學(xué)研究中心在環(huán)保監(jiān)測(cè)以及系統(tǒng)模擬技術(shù)方面開展了大量研究工作。該技術(shù)可應(yīng)用于防洪、監(jiān)測(cè)水污染、泥沙搬運(yùn)、水質(zhì)、堤岸潰缺和原油泄漏等領(lǐng)域。

  ①燃料電池:NRC創(chuàng)新中心負(fù)責(zé)推動(dòng)燃料電池技術(shù)在交通和發(fā)電領(lǐng)域的應(yīng)用,旨在減少空氣污染和溫室效應(yīng),支持質(zhì)子交換膜燃料電池的研究,開發(fā)甲醇燃料電池和微型燃料電池組件,還同大學(xué)、主要燃料電池開發(fā)商及其零部件供應(yīng)商合作,開發(fā)固體氧化物燃料電池及氧化劑系統(tǒng)。該中心環(huán)境測(cè)試裝置保證了冬夏季節(jié)都可以開展全尺度燃料電池系統(tǒng)的測(cè)試。過(guò)去20年,加拿大政府和不列顛哥倫比亞省及魁北克省政府,在燃料電池開發(fā)方面發(fā)揮了主導(dǎo)作用,已投入 1.5億加元。在政府支持下,不列顛哥倫比亞大學(xué)建立了國(guó)家燃料電池研究中心,使該省在燃料電池技術(shù)方面居世界領(lǐng)先地位。在溫哥華政府科研人員和巴拉德動(dòng)力公司合作生產(chǎn)的氫電池在商品化方面取得初步成果。加拿大自然資源部資助斯圖亞特能源公司開發(fā)加氫裝置,已為巴拉德動(dòng)力公司的氫電池加氫。現(xiàn)有3 輛以巴拉德動(dòng)力公司氫電池為動(dòng)力的公交車,在不列顛哥倫比亞省的Coquitlam港口試運(yùn)行。

  ②納米技術(shù):在醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、新材料開發(fā)、制造業(yè)及環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域有廣泛的應(yīng)用前景。NRC對(duì)納米粉末工業(yè)涂料、金屬和陶瓷蒸氣、納米光子、量子點(diǎn)、儲(chǔ)能碳納米管等研究都加大研發(fā)投入力度。NRC所屬國(guó)家納米技術(shù)研究所(NINT)同阿爾伯塔省及阿爾伯塔大學(xué)合作開展合成納米新材料的研究,包括開發(fā)1~100納米級(jí)的裝置和工藝流程。全加拿大共有30所大學(xué)和50個(gè)國(guó)家研究機(jī)構(gòu)(或中心)具備一定納米技術(shù)開發(fā)能力。加拿大從事納米技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)的公司約有150~200家,其中比較著名的有50家。大部分納米技術(shù)還處于研發(fā)階段,其中部分產(chǎn)品如納米傳感、納米太陽(yáng)能帆板及納米電池有望短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展。加拿大計(jì)劃用5年時(shí)間達(dá)到世界納米技術(shù)研發(fā)的領(lǐng)先地位。

  ③節(jié)能技術(shù):加拿大最大的聯(lián)邦能源技術(shù)實(shí)驗(yàn)室主要從事開發(fā)節(jié)能、清潔、可替代和可再生的能源技術(shù),以應(yīng)對(duì)氣候變化。還有幾個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室從事環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)研究,其中包括:生物乙醇、紙漿酶漂白造紙技術(shù)以及節(jié)能并減少排放污染的燃?xì)鉁u輪開發(fā)。蒙特利爾的加拿大Rolls—Royce工業(yè)公司是設(shè)計(jì)制造世界先進(jìn)水平的航空和航天工業(yè)用途燃?xì)鉁u輪機(jī)制造商,國(guó)家技術(shù)伙伴計(jì)劃(TPC)向該公司投入5.33億加元研發(fā)符合加拿大環(huán)保需求的發(fā)電機(jī),通過(guò)改進(jìn)燃燒和提高氣輪輸出性能減少氣體排放。這項(xiàng)政府風(fēng)險(xiǎn)投資讓該公司配套1.6億美元用于研發(fā)新型發(fā)電機(jī)組。

  (4)先進(jìn)制造技術(shù)

  制造業(yè)是加拿大支柱產(chǎn)業(yè)之一,主要涉及汽車制造、航空航天和自然資源三大部門,聯(lián)邦政府推出的國(guó)家技術(shù)伙伴計(jì)劃就是幫助大公司研發(fā)關(guān)鍵技術(shù),提高他們產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。政府也鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)同企業(yè)合作,在先進(jìn)制造技術(shù)方面創(chuàng)造了不少新技術(shù),包括:集成設(shè)計(jì)和制造軟件,機(jī)器人和智能加工設(shè)備,網(wǎng)型加工、多用途設(shè)備,連續(xù)材料加工,表面處理以及微型制造技術(shù),加拿大發(fā)達(dá)的制造業(yè)使之成為世界第4大先進(jìn)制造技術(shù)的提供國(guó)。

  NRC下屬的集成制造技術(shù)研究所(安省倫敦)、航天研究所、工業(yè)材料研究所(蒙特利爾)、化學(xué)流程和環(huán)保技術(shù)研究所(渥太華)都有先進(jìn)制造技術(shù)的研發(fā)項(xiàng)目。在蒙特利爾大學(xué)還建有國(guó)家航天制造技術(shù)中心(AMTC)重點(diǎn)幫助航空航天工業(yè)開發(fā)、應(yīng)用和示范先進(jìn)制造技術(shù)方法。溫莎大學(xué)和Daimler Chrysler公司合作建立汽車研究中心(價(jià)值5億加元),重點(diǎn)研發(fā)汽車替代燃料、新材料、汽車耐用性、機(jī)械工程設(shè)計(jì)、汽車安全、節(jié)能以及減少?gòu)U氣排放技術(shù)。溫莎大學(xué)同主要汽車制造商還合作開發(fā)了AMT鑄造技術(shù)。Primary-metal工業(yè)公司同渥太華CANMET 材料技術(shù)實(shí)驗(yàn)室和NRC鋁技術(shù)研究中心共同合作開發(fā)汽車新材料。

  不列顛哥倫比亞大學(xué)(溫哥華)、安省McMaster大學(xué)(漢密爾頓)、魁省Laval大學(xué)(魁北克市)在AMT機(jī)器加工和金屬成型方面都開展了高水平的研究。NRC集成制造技術(shù)研究所與大學(xué)、企業(yè)合作建立的虛擬環(huán)境技術(shù)中心,擁有最現(xiàn)代化的先進(jìn)集成制造研究與設(shè)計(jì)裝備,使用世界最佳虛擬環(huán)境裝置和最快的制圖電腦,用戶可在計(jì)算機(jī)上看到立體的設(shè)計(jì)部件。通用汽車公司在該中心找到了解決汽車投產(chǎn)前設(shè)計(jì)的問(wèn)題。安省薩德伯里是加拿大最大的采礦中心之一,年產(chǎn)礦石價(jià)值20億加元。過(guò)去20多年,政府和采礦企業(yè)增加對(duì)機(jī)器人研發(fā)的投入,先進(jìn)采礦技術(shù)應(yīng)用使得該地采礦業(yè)節(jié)省了大量勞動(dòng)力,目前,雇工僅是20年前的1/3。技術(shù)創(chuàng)新使企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提高了3倍,還大大改善了礦工的安全。

  (5)航空航天技術(shù)

  航空航天產(chǎn)業(yè)是加拿大制造業(yè)重要組成部分,工業(yè)規(guī)模達(dá)200億加元,居世界第3位。政府重視航空航天技術(shù)的開發(fā),2002年加拿大航空航天研發(fā)總投入達(dá) 15億加元。政府支持國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)同航空航天企業(yè)界合作開展研發(fā)。由蒙特利爾6所大學(xué)和6家著名航空航天公司共同組成的魁北克航空航天創(chuàng)新研究聯(lián)合體(CRIAQ)和NRC的航空航天制造技術(shù)中心(AMTC)對(duì)該產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。加拿大航天局(CSA)也有發(fā)展空間新技術(shù)的研發(fā)計(jì)劃,如空間地球通訊技術(shù)應(yīng)用計(jì)劃。CSA同工業(yè)界共同努力在全球衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感和空間機(jī)器人方面做了不少貢獻(xiàn),包括空間微重力和生命科學(xué)研究。CSA 還參加了國(guó)際空間天文學(xué)和行星探索計(jì)劃。

  加拿大約有500家航空航天公司,雇傭人員9萬(wàn),其中工程師5000多人,有一半以上分布在魁省蒙特利爾附近,如:Bombardier飛機(jī)公司、 Bell HelicopterTextron公司、CAE Electronics公司、Pratt & Whitney公司和Rolls-Royce公司等。產(chǎn)品涉及航天飛機(jī)機(jī)械臂、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、支線飛機(jī)、直升機(jī)、客機(jī)駕駛模擬器以及客機(jī)著陸傳動(dòng)系統(tǒng)。 80%以上產(chǎn)品都在魁省和安省生產(chǎn)制造。這些公司壟斷了全球27%的飛機(jī)市場(chǎng),有40%多世界商用直升機(jī)在加拿大制造。世界上商務(wù)機(jī)駕駛模擬器市場(chǎng)的 70%多和飛機(jī)著陸傳動(dòng)系統(tǒng)市場(chǎng)的60%由加拿大航空航天企業(yè)占領(lǐng)。加拿大還擁有強(qiáng)大的飛機(jī)保養(yǎng)、維修和大修的能力。設(shè)在溫尼伯和哈里法克斯的專門飛行培訓(xùn)中心在飛行模擬、空中交通管理、事故診斷和飛行員培訓(xùn)方面也負(fù)有盛名。

  新不倫瑞克大學(xué)機(jī)械工程系在加拿大創(chuàng)新基金幫助下開展了“探測(cè)材料疲勞技術(shù)”研究。這一技術(shù)幫助飛機(jī)制造業(yè)能更好地了解設(shè)計(jì)和制造對(duì)材料結(jié)構(gòu)和性能的影響。研究人員將光纖傳感器嵌入石墨環(huán)氧化物合成層狀材料中。這個(gè)傳感器系統(tǒng)中的單個(gè)微細(xì)光纖同時(shí)發(fā)揮檢測(cè)溫度和形變功能,因此,可以實(shí)時(shí)探測(cè)合成材料的疲勞狀態(tài),以了解結(jié)構(gòu)中裂縫產(chǎn)生和發(fā)展?fàn)顩r,達(dá)到探測(cè)飛機(jī)結(jié)構(gòu)中外表看不見的損傷和避免飛機(jī)發(fā)生災(zāi)難性事故。

  加拿大國(guó)防研發(fā)機(jī)構(gòu)、NRC、CAE電子公司、BAE系統(tǒng)公司聯(lián)合開展安全可靠航空搜尋營(yíng)救裝置的研究,使用增強(qiáng)合成顯示系統(tǒng)提高搜尋營(yíng)救的安全和效率。這個(gè)系統(tǒng)主要利用地形數(shù)據(jù)庫(kù)產(chǎn)生圖像,加上識(shí)別氣候傳感器技術(shù),可以在飛行員頭盔上顯示虛擬飛行環(huán)境。

  3.政府在科技投入和科技發(fā)展中的作用

  加拿大政府在科技投入和重點(diǎn)科技發(fā)展方面起引導(dǎo)和幫助作用,除了保證與社會(huì)發(fā)展有關(guān)的公益性領(lǐng)域(如:安全、資源與環(huán)保、衛(wèi)生等)的投入外,對(duì)有利于國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的現(xiàn)代尖端技術(shù)(信息與通訊、生物技術(shù)和航空航天等)也給予重點(diǎn)支持,包括:資助國(guó)家研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)和研究型醫(yī)院參與企業(yè)界的合作,鼓勵(lì)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)讓和實(shí)際應(yīng)用。政府設(shè)立“技術(shù)伙伴計(jì)劃(TPC)”支持國(guó)家關(guān)鍵技術(shù)的開發(fā)與研究,幫助支柱產(chǎn)業(yè)的大公司開拓國(guó)際市場(chǎng)和提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力;還設(shè)有面向中小企業(yè)的“產(chǎn)業(yè)研究資助計(jì)劃(IRAP)”,包括“國(guó)家技術(shù)網(wǎng)絡(luò)(CTN)”和“技術(shù)道路圖(Technology Roadmap)”計(jì)劃,幫助企業(yè)解決商業(yè)化過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題。政府通過(guò)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的投入和支持強(qiáng)強(qiáng)合作來(lái)推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  (1)技術(shù)伙伴計(jì)劃的作用

  為了提高加拿大在無(wú)線通訊技術(shù)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)地位,2000年TPC計(jì)劃對(duì)移動(dòng)研究公司(RIM)無(wú)線通訊技術(shù)項(xiàng)目資助了3.39億加元,占總投入19%,大大加快了加拿大新一代無(wú)線通訊技術(shù)的研發(fā)和投放市場(chǎng)的速度。目前在加拿大使用RIM 先進(jìn)通訊技術(shù)的用戶不斷增加。美國(guó)國(guó)家籃球隊(duì)NBA用該技術(shù)同球員進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò),可實(shí)時(shí)得知比賽得分進(jìn)展情況。美國(guó)國(guó)家安全局(NSA)計(jì)劃在各政府機(jī)構(gòu)使用RIM黑漿果無(wú)線技術(shù)。

  為了加速抗病疫苗的商業(yè)化,TPC計(jì)劃資助Laval Technopole 公司和Biochem Pharma Shire公司合作成立生物技術(shù)公司,TPC投入8000萬(wàn)加元,大大加快了研究進(jìn)程,已有9種新疫苗進(jìn)入臨床實(shí)驗(yàn),包括:3種抗腦膜炎、肺炎和鏈球菌感染的疫苗。如果實(shí)驗(yàn)取得進(jìn)展,TPC后續(xù)投入將達(dá)6億加元。

  (2)國(guó)家技術(shù)網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)道路圖計(jì)劃

  ①國(guó)家技術(shù)網(wǎng)絡(luò)是政府投資設(shè)立的電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),向中小企業(yè)提供技術(shù)和商務(wù)咨詢服務(wù),幫助企業(yè)尋找同其技術(shù)有聯(lián)系的合作伙伴,服務(wù)范圍包括:提供技術(shù)答案途徑(專利、測(cè)試設(shè)施和專家);提供有關(guān)政府和私人企業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃和服務(wù)信息;提供各種標(biāo)準(zhǔn)、管理技術(shù)和培訓(xùn);提供私人和國(guó)家公共資金來(lái)源;以及開展技術(shù)評(píng)估服務(wù)。

  ②技術(shù)道路圖計(jì)劃也是政府為企業(yè)提供的服務(wù)手段,實(shí)際上是商業(yè)預(yù)測(cè)工具,幫助企業(yè)對(duì)未來(lái)市場(chǎng)需求進(jìn)行精確預(yù)測(cè),提供報(bào)告文件,以確定開發(fā)生產(chǎn)能滿足市場(chǎng)需求的創(chuàng)新產(chǎn)品和工藝。該計(jì)劃服務(wù)范圍還包括:為企業(yè)提供在未來(lái)市場(chǎng)贏得競(jìng)爭(zhēng)成功要遵循的發(fā)展路線,目前可以提供的領(lǐng)域涉及航空設(shè)計(jì)、制造與維修、鋁業(yè)、電力、林業(yè)、測(cè)繪、木材與高附加值林產(chǎn)品、金屬鑄造和醫(yī)學(xué)成像等。基本上集中在加拿大具有科技優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。該計(jì)劃還指導(dǎo)企業(yè)的R&D技術(shù)決策、幫助企業(yè)間加強(qiáng)合作、分享科技知識(shí)和建立新伙伴關(guān)系,以減少技術(shù)投資風(fēng)險(xiǎn)和幫助企業(yè)抓住未來(lái)市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

  ③國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)和醫(yī)院對(duì)國(guó)家基礎(chǔ)研究和前沿領(lǐng)域研究也發(fā)揮重要作用。它們是原始創(chuàng)新的源泉,有很強(qiáng)的研究力量。在重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域國(guó)家研究機(jī)構(gòu)都有相對(duì)應(yīng)的研究所或研究中心,由于國(guó)家長(zhǎng)期的科技投入,這些研究所或中心擁有最先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室和現(xiàn)代儀器設(shè)備,是開展各種研發(fā)工作的重要基地。這些研究機(jī)構(gòu)還聚集了各個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)秀科學(xué)家,擁有很多研究成果。他們?cè)趲椭幽么笃髽I(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程中發(fā)揮了不可低估的作用。

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