摘要：隨著市場化和經濟全球化的快速發展，工程造價管理工作在建設中的地位越來越顯赫。長期以來，從工程項目的投資決策階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段等全過程對造價管理進行分析來看，工程造價確實是一個非常復雜的過程。所以，我們需要用宏觀調控的手段全面地做好工程造價管理，嚴格控制工程造價管理過程中出現的問題。

　　關鍵詞: 工程造價,造價管理,方法,作用

　　中圖分類號：TU723.3 文獻標志碼：A 文章標號：1000-8772(2013)29-0000-02

　　一 工程造價的含義

　　工程造價是對工程項目所花費的全部費用的概括，我們現在所說的造價管理是建設項目的整個過程，即投資決策階段、設計階段、施工階段及竣工結算階段的管理。我們要把對建設工程的總投資控制在限額內，從而使人力、物力、財力在整個建設過程中發揮最大作用。

　　工程造價管理是遵循價值規律在經濟市場調節中的特點，運用各種經濟和法律手段進行對工程造價的管理。隨著信息技術社會的快速發展，經濟市場中面臨的競爭越演越烈，所以必須對造價管理模式采取相應的措施才能適應經濟全球化的要求，才能在競爭中立于不敗之地。

　　二 工程造價全過程的管理

　　工程造價全過程的管理，對節約項目投資和社會的經濟發展具有重要作用。工程造價管理工作是否做好直接影響著對對造價的控制，只有充分發揮對工程項目建設各個階段的管理，才能有效控制和確定造價。

　　(一)投資決策階段工程造價的管理

　　投資決策的過程是對工程項目選擇和決定投資的過程，它對工程項目起著總攬全局的決定性作用。投資決策涉及的行業比較多，呈現出工作量大、數據多、專業技術人員多的特點，具有一定的專業性、實踐性及客觀性。投資決策的過程是依據相關的專業資料及方法對項目進行估測，投資估算對項目的總投資起著關鍵的作用，是工程項目整個過程的重要依據。在投資決策階段，必須對造價進行控制，因為在施工過程中會由于各企業的方案不同、設計標準不一、所選材料的價格有差異，這樣在工程造價上就會產生很大差別。因此，在確保施工質量的前提下，要想使投資者獲得更大利潤，必須對施工單位擇優錄取，控制好投資決策階段的工程造價管理，對以后的施工至關重要。

　　(二)設計階段的造價管理

　　對項目作出決策后，對工程造價的管理就取決于設計環節。設計是全面規劃工程項目實施的過程，是建設的靈魂。設計階段的管理主要體現在以下幾個方面：

　　1.協助設計單位對方案進行優選，可以從價格、技術上選出工程造價較低的方案。

　　2.嚴把投資審核關，在審核時對超出投資設計的問題提出審核意見。

　　3.對市場主要材料的價格、功能價值進行調查了解，選用經濟實惠的材料。

　　(三)設計階段是工程建設的重要環節，它決定整個工程項目的建筑結構方案。我們要對設計階段進行合理的管理：

　　1.建立完善的競爭機制，改進和完善現行的設計方案，改變過去只重技術不重經濟的指標，改革現行的造價設計取費標準，針對不同情況采取不同措施。

　　2.加快推廣設計監理制度，要大量引進高技術人才，對技術人員要加強培養與學習，為設計監理提供有力的條件。

　　3.盡可能減少設計變更，設計變更應謹慎，對于增加或擅自擴大建設規模、提高設計標準的情況要慎重處理，必須設計變更時，我們要重新考慮進行多次比較。

　　(四)施工階段的造價管理

　　建設施工階段在整個工程建設中是最為漫長的一個階段。它是實現使用價值的關鍵，我們要想重點把握好施工階段的造價控制，需要做好以下幾方面的工作：

　　1.制定合理的工期是控制工程造價成本的關鍵

　　2.嚴格審核設計施工圖，編制項目建議書等文件

　　3.選擇優化方案，找一些技術水平過高，人員素質高的分包單位，加強施工方案的技術經濟比較。減少在施工中對材料無益的消耗，對人力、物力和設備進行科學配置，保證工作的有序和高效。

　　4.選擇優質實惠的材料，要貨比三家，保障資金的充分合理利用。

　　5.技術人員要深入現場，對施工現場親自進行監督與控制，落實投資控制的機構和人員，明確他們的工作流程，職能分工及責任，從而對施工的進度做一個規劃。施工階段是工程建設的重要階段，要想對這個階段進行很好的控制與管理，必須從經濟技術組織等各方面進行有效的控制。有效的利用人力、物力、財力以取得最高效益，根據施工規模，技術要求選擇具有實力的施工隊伍，健全設計變更審核制度和對工程現場簽證嚴格把關制度，如果設計需要變更要及時提出來以便減小損失。建筑監理師要利用專門、專業人員進行專業化管理，必須實施真實性合理性三方現場連簽的方式，對只管簽證不管算賬現象的發生進行有效控制。

　　在施工過程中，對工程造價的管理主要是對各種費用進行控制，首先是材料費，由于市場價格波動起伏，材料費用價格失真，所以在采購中要選擇物美價廉的材料。再就是對簽證和合同的嚴格把關，技術人員要經常觀看現場情況，對需要變更改動的內容進行嚴格審核，規范 簽證和合同內容。

　　(五)竣工結算階段的造價管理

　　竣工結算是工程造價合理確定的重要依據，我們要重視竣工結算，這一階段屬于施工建設的最后一個環節，為了能夠保證準確合理地確定工程造價，順利的完工我們也不能放松半點。我們必須認真做好竣工結算的審核工作，竣工結算是核定建設工程造價的依據。重點做好審核工作的幾方面：

　　1.審核工程量的準確性，是否按照招標文件，施工圖紙及要求完成施工，是否驗收合格。

　　2.審查定額套用設計變更簽證是否正確。

　　3.審查各種材料費用是否符合有關工程造價政策的規定。

　　總之，竣工結算階段，是技術與經濟為一體的最后環節，同時也是多個部門集體出成果的階段，是整個工程造價控制最后的一環。在大多數項目竣工時，往往會出現預算書中多算少算，結算一拖再拖的現象，所以我們一定要把好人員素質關、工程結算關。在工程造價中長期存在概算超估算、預算超概算、決算超預算的現象，為了杜絕這種現象的蔓延我們必須要對建設施工全過程進行有效控制與管理。我們只有把造價管理工作作為核心工作做好，才能降低工程造價，提高經濟效益。

　　現階段我國的工程造價管理工作正在不斷改進、逐步趨于完善。造價管理貫穿于決策階段、設計階段、施工階段、竣工結算階段等工程項目的整個過程中，它是決定投資者效益好壞的關鍵所在，它不僅涉及到管理、經濟、還與技術施工有著密切的聯系。所以我們一定要做好全過程管理工作，實現自身價值，讓企業在激烈的競爭中發展壯大。

　　結語

　　建設項目的全過程造價管理是一項技術性、專業性、綜合性很強的工作。工程造價的高低直接影響投資者的利益，所以我們必須把工程造價管理工作做好，在降低工程造價的同時才能提高投資者對建設項目的投資效益。所以對工程造價進行全過程管理是工程造價發展的必然趨勢，是經濟市場發展的必然結果。我們要想做好工程建設的造價工作，必須科學有效地對工程造價的全過程進行綜合管理。

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