一、投標(biāo)風(fēng)險分析
       對于投標(biāo)單位來說,要對其資格進(jìn)行預(yù)審。怎么樣區(qū)隊投標(biāo)單位進(jìn)行選擇,為了對施工單位發(fā)生的串標(biāo)問題加以避免,在對單位進(jìn)行選擇時,應(yīng)該對同一系統(tǒng)的幾家單位的投標(biāo)現(xiàn)象進(jìn)行杜絕,比如省建、中建等。同時當(dāng)幾個標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)時,應(yīng)該對多選擇的投標(biāo)單位加以注意,只有這樣才能真正的讓競爭發(fā)揮出它的作用,有利于對工程造價進(jìn)行控制。在招標(biāo)和投標(biāo)階段有些其他的方法以及形式,有以下方面:
1.1合同形式以及計價方式的選擇
       對于計價方式而言,主要分清單計價以及定額計價之分,后者主要對市場競爭的相關(guān)形式加以采用,對造價的控制是十分有利的;合同的形式主要是可調(diào)價款合同、成本加酬金,以及固定價款合同等,基本上都是對固定價款合同進(jìn)行采用。對于清單的計價方式而言,通常又分固定單價合同以及固定總價合同,至于什么時候?qū)潭們r進(jìn)行運用,什么時候?qū)潭▎蝺r進(jìn)行使用,主要看設(shè)計方面的深度,如果設(shè)計的深度不夠高,以后的過程改變就會比較大,通常對單價合同加以采用,反之則是對總價合同加以采用。建議應(yīng)該對總價合同加以采用,如果單價合同的彈性過大,就不能很好的對造價加以控制。
1.2投標(biāo)現(xiàn)價和評分辦法
       對于投標(biāo)限價來說,一般對公開形式以及保密形式加以采用。對公開形式方面的方式進(jìn)行采用時,對于投標(biāo)限價而言,應(yīng)該對其進(jìn)行復(fù)核,來使投標(biāo)限價做到合理安排。如果對投標(biāo)限價制定的過高,就會對中標(biāo)價產(chǎn)生影響,使其價格偏高,導(dǎo)致工程的造價發(fā)生失控。對于保密形式方面的標(biāo)底來說,要對其保密性要進(jìn)行嚴(yán)格的控制;對于評分辦法來說,應(yīng)該以合理的低價中標(biāo),還應(yīng)該在合理的范圍中標(biāo),對評標(biāo)方法加以綜合。
1.3對提交的一些投標(biāo)文件要慎重對待
       由于評標(biāo)的時間太短,專家沒有辦法對所有的項目進(jìn)行復(fù)核,因此在對中標(biāo)候選人進(jìn)行選定后,應(yīng)該對相關(guān)人員加以組織,認(rèn)真的對投標(biāo)書進(jìn)行復(fù)核和分析。對于施工單位的報價而言,其中不清楚和不完善的地方就需要進(jìn)行澄清,對于那些施工單位來說,應(yīng)該對嚴(yán)重的不平衡報價在對總價保持不變的情況下對其做出調(diào)整的措施加以采取,對于那些不能進(jìn)行修正的技巧,應(yīng)該及時的對其做出相應(yīng)的策略。
二、合同內(nèi)容約定以及風(fēng)險分析
       對于合同的內(nèi)容約定以及其風(fēng)險而言,應(yīng)該在簽訂合同時對其加以重視,對施工合同中的經(jīng)濟(jì)合同方面的條款進(jìn)行研究,確定其是本階段對造價進(jìn)行管理的關(guān)鍵。對于這些條款而言,其責(zé)任以及約定必須做到明確,具有可操作性以及制約性等。其中主要包括對工程造價的計價條款以及施工的合同類型,以及對施工的合同進(jìn)行仔細(xì)和清楚的審核等主要的三個方面。只有這樣做才能對合同的約定所具備的風(fēng)險加以避免。
三、工程款不能及時收回風(fēng)險分析
       工程結(jié)算作為工程造價控制最后的結(jié)果,對于造價的工作人員而言是一項非常重要的工作,其計算的結(jié)果會直接關(guān)系到承包方和業(yè)主之間的經(jīng)濟(jì)利益。對于業(yè)主來說,需要精打細(xì)算,要盡可能的對工程造價加以降低,將計算書里面的水分全部給擠掉。對于承包方來說,為了對經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行追求,可能存在高套單價和多計工程量的問題。所以從某種意義上來說,工程計算從實際上來說也是承包人以及業(yè)主代理人在技術(shù)方面所進(jìn)行的較量。對于建設(shè)單位的相關(guān)預(yù)算人員而言,不僅要對工程量計算的規(guī)則、工程造價方面的計算程序、定額子的目的組成內(nèi)容以及套用規(guī)定等加以熟練的掌握,而且還要對編制原理以及內(nèi)在聯(lián)系加以掌握,只有這樣才能在對賬中將對方說服,真正做到憑理服人。對于造價人員而言,還應(yīng)該對比較全面的對工程技術(shù)方面的知識加以具備,既能對現(xiàn)場的施工提出比較可能的較為合理的意見,同時還能對簽證中的那些不合理因素進(jìn)行分析,并且提出質(zhì)疑。除此之外,造價人員還應(yīng)該具備細(xì)致耐心的工作作風(fēng),在施工過程中要經(jīng)常到工地對現(xiàn)場的情況加以了解,對工程的動態(tài)做到及時的掌握。在工作之余,還應(yīng)該努力的對新知識和新技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí),對自身的素質(zhì)進(jìn)行提高,爭取能夠與新形勢下的工程造價方面的管理需要相適應(yīng),最后還需要抱有公正、廉潔以及客觀的工作態(tài)度。
四、杭州某醫(yī)院病房大樓工程造價的風(fēng)險管理案例
4.1對串通圍標(biāo)所造成的造價失控加以防止
       如果串標(biāo)現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生的話,對國家的經(jīng)濟(jì)、政治、社會以及文化發(fā)展都是非常不利的。所以必須對有力的措施加以采取,對于招投標(biāo)活動而言,要加強(qiáng)對其的監(jiān)管力度,對于串標(biāo)現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)格的防范。可以對以下措施加以采取:
       (1)對公開招標(biāo)加以實行,對競爭者的數(shù)量進(jìn)行增加,使搞串標(biāo)的相關(guān)單位得到的遠(yuǎn)比失去的要多得多。目前,我國的招標(biāo)主要有公開招標(biāo)以及邀請招標(biāo)之分。公開招標(biāo)通常對投標(biāo)單位的要求是不少于5家,當(dāng)投標(biāo)單位很多時可以選擇不要低于7家,對于邀請招標(biāo)來說,則是不少于3家。由此可見,對于邀請招標(biāo)來說,其成本是最低的,圍標(biāo)的可能性也是最高的,而對于公開招標(biāo)來說,圍標(biāo)的難度則是相對較大一些,所以我們要對公開招標(biāo)進(jìn)行大力的推行。
       (2)對資格后審制度進(jìn)行推行。對于通用工程或者常規(guī)任務(wù),應(yīng)該對資格后審加以推行。也就是說所有的投標(biāo)人只要是他們的資質(zhì)滿足了招標(biāo)工程的相關(guān)要求就可以參加投標(biāo)了。對他們的業(yè)績、信譽、設(shè)備狀況、財務(wù)情況、技術(shù)能力等可以進(jìn)行相關(guān)的資格后審。作為國際上的通用做法,可以有效的增加相關(guān)競標(biāo)人的數(shù)量,對圍標(biāo)的可能性加以降低。
       (3)對相關(guān)資料進(jìn)行搜集,對技術(shù)核對予以加強(qiáng),在必要的時候可以對詢標(biāo)以及答辯的方式加以采取,以此來對判斷進(jìn)行強(qiáng)化。基于每個進(jìn)行投標(biāo)的單位在做事風(fēng)格以及策略上的不同性,在進(jìn)行評標(biāo)時,可以將幾家相關(guān)單位的投標(biāo)書湊到一起然后進(jìn)行一番比較,核查是否存在圍標(biāo)現(xiàn)象。對于那些相同點過多的標(biāo)書可以進(jìn)一步的通過答辯或者詢標(biāo)的方式來對是否存在圍標(biāo)現(xiàn)象進(jìn)行判斷。
       (4)對投標(biāo)控制價進(jìn)行設(shè)立。對于招標(biāo)代理公司而言,其可以按照工程量的清單機(jī)件來進(jìn)行規(guī)范以及計算出相關(guān)的投標(biāo)控制價,也就是通常所說的攔標(biāo)價,在相關(guān)的招標(biāo)文件中進(jìn)行聲明,如果超出了這個價格,就視為廢標(biāo)。
4.2對于不平衡報價的相關(guān)應(yīng)對措施
       對于風(fēng)險來說,它是不確定的,投標(biāo)企業(yè)不管是對哪種方式加以采取,不平衡報價只要發(fā)生了,業(yè)主就有可能不得不對極大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險進(jìn)行承擔(dān)。及時是對時間的不平衡策略進(jìn)行采用,對于生產(chǎn)型的業(yè)主來說,對其所造成的相關(guān)資金占用對與生產(chǎn)來說,對其的影響也是非常巨大的。如果實際的工程量確實和同投保者所預(yù)計的那樣發(fā)生的話,投標(biāo)者在對工程進(jìn)行承包后,便能夠?qū)ν稑?biāo)的相關(guān)策略效益加以獲得。對于相關(guān)的建設(shè)單位而言,相應(yīng)的要付出與正常報價相比更高的資金。但是,對于施工單位來說,其在投保時對于工程量的相關(guān)估計,其畢竟不是實際所發(fā)生的相關(guān)工程量。如果時間的工程量中出現(xiàn)了和施工單位所預(yù)計的簽好相反情況的發(fā)生,比如說預(yù)計的工程量是增加的,但實際上確是減少的,預(yù)計是減少的,但是實際上卻是增加的。針對這種情況而言,可以采用限制其中標(biāo)的方式來對風(fēng)險加以規(guī)避。
總結(jié):
       本文通過對投標(biāo)風(fēng)險、合同內(nèi)容約定以及風(fēng)險,以及工程款不能及時收回風(fēng)險加以分析,最后對廣州天然氣工程造價的風(fēng)險管理案例的相關(guān)部分進(jìn)行了分析與闡述。對工程造價的風(fēng)險進(jìn)行簡要的分析,對相關(guān)的策略也加以提出與闡述。
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