2014年全縣交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作將堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平同志、李克強(qiáng)總理系列批示精神，認(rèn)真執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院，省市縣和上級(jí)主管部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化“主動(dòng)作為、嚴(yán)格履責(zé)、部門協(xié)作”意識(shí)，突出改革的思路和創(chuàng)新的舉措，以創(chuàng)建“和諧交通”為目標(biāo)，深入開(kāi)展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)“三化”建設(shè)，探索建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，牢固樹(shù)立“底線”思維和“紅線”意識(shí)，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急保障體系，有效構(gòu)筑安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng)”，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，努力構(gòu)建“平安交通”,確保全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

　　一、緊盯和諧，圍繞平安抓創(chuàng)建

　　圍繞“平安交通”創(chuàng)建，培塑“平安交通”示范品牌。重點(diǎn)開(kāi)展“六項(xiàng)行動(dòng)”：

　　1.由公路站牽頭開(kāi)展平安示范公路創(chuàng)建行動(dòng)。按計(jì)劃建成一批平安示范公路。

　　2.由運(yùn)管所牽頭開(kāi)展平安城市客運(yùn)創(chuàng)建行動(dòng)。以公交車、出租車為行動(dòng)對(duì)象，努力實(shí)現(xiàn)城市客運(yùn)無(wú)事故。

　　3.由港口部門牽頭開(kāi)展平安港區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。以港口碼頭為主要?jiǎng)?chuàng)建對(duì)象，確保不發(fā)生港口安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

　　4.由海事處牽頭開(kāi)展平安水域創(chuàng)建行動(dòng)。以縣內(nèi)通航水域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口為主要?jiǎng)?chuàng)建對(duì)象，確保重點(diǎn)水域水上安全穩(wěn)中趨好。

　　5.由航道站牽頭開(kāi)展平安航道創(chuàng)建行動(dòng)。以“三超一無(wú)”船舶專項(xiàng)整治為抓手，確保全縣干線航道安全通暢。

　　6.由交通工程管理部門牽頭開(kāi)展平安工地創(chuàng)建行動(dòng)。以“防坍塌，反三違”專項(xiàng)治理為抓手，確保不發(fā)生工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

　　二、注重實(shí)效，圍繞“三化”抓達(dá)標(biāo)

　　1.強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。去年已完成自評(píng)和初審的7家客運(yùn)、危化運(yùn)輸企業(yè)要進(jìn)一步做好補(bǔ)充完善工作，確保上半年順利通過(guò)達(dá)標(biāo)考評(píng)。城市客運(yùn)企業(yè)要加緊開(kāi)展達(dá)標(biāo)自評(píng)，確保6月底前完成自評(píng)，10月底前完成考評(píng)。運(yùn)管部門要選擇管理基礎(chǔ)較好的普通貨運(yùn)、貨運(yùn)站場(chǎng)以及機(jī)動(dòng)車維修等企業(yè)開(kāi)展示范達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)每類企業(yè)都有20%以上在10月底前完成達(dá)標(biāo)自評(píng)，12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。港港區(qū)力爭(zhēng)10月底前完成達(dá)標(biāo)自評(píng)，12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。交通工程管理部門要抓好“平安工地”創(chuàng)建與交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的結(jié)合，確保所轄所有交通運(yùn)輸施工企業(yè)6月底前完成自評(píng)，12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。

　　2.強(qiáng)化履責(zé)意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。各行業(yè)主管部門要按照省廳制定出臺(tái)的18項(xiàng)安全監(jiān)管規(guī)范，結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管方案，規(guī)范安全監(jiān)管行為。

　　3.強(qiáng)化科技支撐，努力構(gòu)建交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理信息化服務(wù)平臺(tái)。

　　三、落實(shí)責(zé)任，圍繞“檢查”抓長(zhǎng)效

　　嚴(yán)格貫徹落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立嚴(yán)格的安全組織網(wǎng)絡(luò)體系，層層簽訂安全工作責(zé)任狀，扎實(shí)開(kāi)展“安全月”和“冬安賽”、“夏安賽”活動(dòng)，嚴(yán)密組織安全生產(chǎn)大檢查，使大檢查制度化、常態(tài)化，積極探索改進(jìn)督查檢查方法。

　　1.建立暗訪制度。按照“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))要求，每季組織不少于1次暗訪，暗訪情況適時(shí)通報(bào)。

　　2.建立第三方檢查制度。充分利用社會(huì)資源、專家力量，構(gòu)建第三方安全檢查評(píng)估機(jī)制，為安全監(jiān)管提供智力支持。

　　3.健全完善安全考核制度。按照市縣安全生產(chǎn)考核辦法，建立起系統(tǒng)安全考核與年度綜合考核掛鉤的機(jī)制。

　　四、著力統(tǒng)籌，圍繞整治抓體系

　　以隱患排查治理“全覆蓋、零容忍”為目標(biāo)，強(qiáng)化“1+3”防控體系建設(shè)，探索建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

　　1.建立事故隱患動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立管理部門隱患跟蹤管理動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。

　　2.強(qiáng)力整治事故隱患。堅(jiān)決遏制超限超載行為，堅(jiān)持水面執(zhí)法與源頭整治并重，與相關(guān)部門通力協(xié)作，開(kāi)展水上安全隱患集中整治行動(dòng)，保持對(duì)“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)，不斷凈化運(yùn)輸市場(chǎng)。

　　3.積極開(kāi)展交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控調(diào)研，提升交通運(yùn)輸安全創(chuàng)新能力。

　　五、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，圍繞保障抓應(yīng)急

　　1.建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。組織對(duì)現(xiàn)行各類預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。

　　2.落實(shí)安全重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。重大活動(dòng)、重要項(xiàng)目組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定預(yù)控方案。

　　3.加強(qiáng)應(yīng)急處置培訓(xùn)演練。年內(nèi)公路、運(yùn)管、海事、港口等部門以及運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，組織相應(yīng)的應(yīng)急救援演練，確保事故險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行順暢，應(yīng)急隊(duì)伍配合有序，應(yīng)急救援高效有力。