摘要：工程建設監理是我國改革開放后近十幾年發展起來的新興行業，我國自提出推行工程監理制度，經歷了四個階段，分別為準備階段、試點階段、穩步發展階段以及全面推廣階段。程建設監理在保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及業主合法權益等方面日益顯現它的巨大作用，甚至在一定程度上遏制了建設中的腐敗行為，為我國的經濟建設作出了貢獻。雖然我國的工程建設監理有了長足的發展，但其目前工程建設監理市場存在監理企業資質管理混亂、監理取費偏低、監理人員素質不高、監理服務工作不完全到位、監理企業自身發展等問題。本文就當前建設工程監理存在的一些問題、原因及采取的對策建議進行分析、探討。

　　關鍵字：工程建設監理;問題;對策

　　一、前言

　　工程建設監理是現代工程建設管理體制中的重要環節，隨著我國建設領域改革的逐步深化，建設監理制從試點到全面實施，現已成為工程建設領域一項法定的基本制度。但我國的工程建設監理無論從制度還是從水平上來講仍然處在初期階段，還存在許多問題需要在實踐中不斷完善和提高。

　　二、工程建設監理存在的問題

　　(一)關于監理單位資質管理問題

　　目前來看，我國的建筑市場供求關系失衡，過度激烈的競爭產生了不良競爭甚至是惡性競爭的現象，也造成了市場混亂的局面，監理行業在監理業務的承攬方式上，存在著轉包監理業務、借用監理證照的現象。存在著業主私招亂雇，系統內搞同體(或連體)監理的現象，致使建設監理的作用在相當多的項目上還沒有充分發揮出來。有些監理單位掛著監理企業的牌子，有監理任務時就臨時湊人員，沒有監理任務時，這些人就解散或轉移，嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。

　　(二)關于監理服務取費低問題

　　我國自實行建設監理制度以來，所也引用的取費標準仍按照國家物價局、建設部于1992年9月18日聯合頒布的《建設工程監理收費標準》，這與當然社會的發展，監理事業的發展嚴重不符，由于外在競爭壓力大，在我國目前工程監理企業中低價競標普遍存在，許多監理企業只能困難重重地維持低水平運行，例如某道路工程，造價約1 000萬元，幾家監理單位投標價都低于標準取費的50%，業主篩選的兩家監理單位重新競標，結果某監理單位以標準取費的30%中標。顯而易見，監理取費偏低、低價搶標導致了一些弊端：

　　(1)監理企業難有積累、發展后勁不足。從目前情況看，絕大多數監理企業，甚至連企業規模較大、監理業務比較飽滿、社會上有一定知名度的監理企業幾年