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貴州省城鄉統籌發展綜合評價

來源:期刊VIP網所屬分類:城市管理時間:瀏覽:

  [提要] 貴州省屬于我國典型的欠發達地區,其城鄉二元結構問題突出,是社會經濟發展過程中的一大阻礙。在全國大力推進城鄉一體化、消除城鄉二元結構背景下,主要分析貴州省城鄉經濟和社會統籌發展概況,選取2008~2017年數據,運用主成分分析法對其城鄉統籌發展狀況進行綜合評價,結果表明:從2009年開始,貴州省城鄉統籌水平逐年提高。最后,對貴州省城鄉統籌建設提出幾點建議。

  關鍵詞:城鄉二元結構;城鄉統籌;主成分分析法

城鄉發展論文

  《新城鄉》雜志由四川日報報業集團主管、四川日報社主辦,2013年3月1日創刊。

  一、引言

  黨的十六大以來,中央政府提出城鄉統籌的重大思想,相繼出臺“五個統籌”、“城鄉統籌理論”等具體概念,為建設城鄉一體化的新型城鄉結構拉開序幕。貴州省是我國典型的欠發達地區,地理位置偏遠,地貌環境復雜,人口基數大,少數民族聚集,所以社會經濟發展一直較為落后。本文通過構建城鄉統籌綜合指標體系,對貴州省城鄉統籌發展情況進行評價,并提出相應的解決對策,以加快其城鄉統籌發展速度。

  二、貴州省城鄉經濟統籌發展概況

  (一)宏觀經濟發展現狀。貴州省是我國西部地區著名的山地旅游城市,全省面積17.61萬平方千米,截至2017年,總人口3,580萬人,其中城鎮人口為1,647.52萬人,其城鎮化率為46.02%,比上年提升了1.87個百分點。在2008~2017年十年間,貴州省人均GDP逐年遞增,由9,855元增加至37,956.06元,且其增長率率均保持在10%以上,2001年和2012年均保持在20%以上。2017年貴州省GDP總量為13,540.83億元,在全國排名第20位,屬于我國經濟發展落后地區。

  (二)城鄉經濟發展差異。近十年來,貴州省經濟結構并無太大變化,一二三產業增加值占比穩定。其第一產業增加值占比一直保持在15%左右,第二產業增加值也保持在40%左右,第三產業增加值保持在45%左右。貴州省以二三產業發展為主,這與貴州省由于地理環境,農業發展不起來,主要發展山地旅游業相關。

  (三)城鄉居民收入差距。2008~2017年這10年間,貴州省城鎮居民人均可支配收入由11,758.76元增長到了29,079.84元,翻了一倍。農村居民的人均可支配收入也由2008年2,796.93元增長到2017年的8,869.1元,大約翻了四倍。但農村居民可支配收入增長率每年都比城鎮居民可支配收入率高,說明在全面推進城鄉統籌發展的大背景下,貴州省農村地區較城鎮地區相比,發展速度較快。同時,其城鄉收入比也逐年遞減,由2008年的4.2降到了2017年的3.28,說明其城鄉差距還是在一定程度上有所縮小,但城鎮居民可支配收入是農村居民可支配收入的兩倍還多,說明貴州省城鄉二元結構仍存在且突出。

  三、貴州省城鄉社會統籌發展概況

  (一)城鄉居民消費水平差異。在改革開放的影響下,近十年來我國宏觀經濟蓬勃發展。在此背景下,貴州省城鄉居民的整體消費水平也在提高。2008~2017年間,城鎮居民消費水平由8,349.2元增長到20,347.79元,增長了11,998.59元。農村居民消費也在不斷增長,由2,165.7元增長到了8,298.98元,增長了6,133.28元。其城鄉居民消費支出比在逐年減少,說明城鄉居民消費差距也在逐年縮短。

  (二)城鄉居民消費結構差異。恩格爾系數是指食品支出占總支出的比例,它可以反映一個家庭的收支情況,若一個家庭越富有則他的恩格爾系數越小,反之若一個家庭越貧窮,則他的恩格爾系數越大。貴州省城鎮居民的恩格爾由2008年的43.1%逐年遞減到2017年的33%,同時農村居民的恩格爾系數也由2008年的51.7%逐年遞減到2017年的38%。說明不論是在城鎮還是農村,貴州省居民家庭的食品支出在整個家庭支出中的占比都在逐年下降,即全省居民的生活水平都有一定程度上的提高。但是也可以看出,貴州農村家庭的食品支出占比始終高于城鎮家庭,即城鎮居民在食品之外的支出更多。

  四、城鄉統籌發展水平評價

  (一)指標體系構建。城鄉統籌是一個內涵豐富的系統性工程,涉及到社會經濟的多個方面。本文根據城鄉統籌的內涵,結合貴州省實際情況,構建貴州省城鄉統籌綜合評價指標體系。該指標體系設計統籌城鄉宏觀經濟、統籌城鄉產業結構、統籌城鄉社會發展三個一級指標,全面覆蓋宏觀經濟、產業結構、社會三個方面。在一級指標下,設計了經濟綜合發展水平(X1)、經濟密度(X2)、人均非農產值與農業產值比(X3)、農業比較勞動生產率(X4)、二三產結構偏離度(X5)、城鄉就業人數比(X6)、城鄉人均可支配收入比(X7)、城鄉居民恩格爾系數比(X8)、城鄉居民人均消費支出比(X9)、城市化率(X10)十個二級指標。

  (二)評價方法選擇及數據選擇。評價城鄉統籌綜合發展的方法有很多,楊占峰采用二元綜合指標對比的方法對成渝兩地城鄉統籌發展狀況進行定量化分析,吳灣等人也用熵值法客觀地對海南省城鄉統籌綜合評價指標的權重進行測算,進而得出海南省各市縣的城鄉統籌發展結果。除此之外,主成分分析法也是對城鄉統籌發展進行綜合評價的方法之一,陳淑清就用此方法對濱州市的城鄉統籌情況進行評價。鑒于此,本文基于SPSS24.0計量軟件,采用主成分分析法對貴州省的城鄉統籌情況進行定量分析。主成分分析法有如下步驟:(1)數據標準化;(2)初始特征值;(3)因子旋轉;(4)計算因子得分;(5)構建綜合得分模型。本文從《貴州省統計年鑒》中選取2008~2017年相關數據進行實證分析。

  (三)貴州省城鄉統籌發展實證分析

  1、數據標準化。由于選取指標單位不同,即量綱不同,所以需要將數據標準化,除去數據單位的影響。本文采用Z標準化法將原始數據標準化。

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