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來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:城市管理時間:瀏覽:次
論文摘要:所謂網(wǎng)格,就是將目標對象劃分為一個個的“網(wǎng)格”,使這些網(wǎng)格成為政府管理基層社會的單元。通過對現(xiàn)行城市網(wǎng)格化管理中資源共享方面存在的問題進行分析,提出網(wǎng)格化管理所需達到的目標,進而給出了如何解決存在問題的方法和建議,以達到完善網(wǎng)格化管理資源共享機制的目的。文章發(fā)表在《學術探索》上,是社科論文投稿范文,供同行參考。
論文關鍵詞:城市網(wǎng)格化管理;資源共享;整合
網(wǎng)格計算是在計算機技術領域的一個概念而作為網(wǎng)格化管理則是指在城市管理與社會服務管理領域,將城市管理與服務對象劃分在細分的網(wǎng)絡當中,通過信息技術來對網(wǎng)絡內的人、地、事、物、情、組織等進行信息的監(jiān)控、采集、管理、應對和完成上下雙向溝通的管理過程。
1 城市網(wǎng)格化管理中資源共享的現(xiàn)存問題
(1)城市管理資源分散,職能交叉,城市管理頑疾問題無法得到有效處理。
(2)城市管理處置力量各自為政,存在著“既多又少”的怪現(xiàn)象。一方面,各專業(yè)局都建有自己專業(yè)的巡視、處置隊伍,總人數(shù)超過實際需求量;另一方面,每一個專業(yè)局又都反映力量不夠,無法滿足管理任務的需要。
2 城市網(wǎng)格化管理中資源共享的優(yōu)化目標
(1)整合優(yōu)化城市管理資源,建立全時段監(jiān)控、全區(qū)域覆蓋的城市管理體系,為創(chuàng)新城市管理體制,解決城市管理模式中資源分散、責任不清、重復作業(yè)、浪費資源等問題;
(2)按照資源網(wǎng)格的要求,設計良好的“隨需應變”信息資源共享機制,根據(jù)城市管理案件的發(fā)生規(guī)律合理配置資源,提高資源的技術水平、共享能力與調配效率;
3 城市網(wǎng)格化管理中資源共享的優(yōu)化手段
(1)完善現(xiàn)有“兩軸”組織體制,強化兩軸的權威性,統(tǒng)籌協(xié)調各職能管理部門。
要徹底解決管理資源共享難的問題,必須整合政府管理職能,建立一個強有力的指揮派遣中心,對城市管理資源實行統(tǒng)一指揮調度。建立“兩軸”管理體制是整合政府職能,解決城市管理工作中職能管理部門多頭管理、職能交叉、職責不到位現(xiàn)象的必然要求,應出臺相應的城市管理法律法規(guī)文件,明確指揮、監(jiān)督中心的職責,從城市管理流程、部件和事件的處置上強化兩個中心的職能和權威性。
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(2)加強城市管理巡視隊伍的整合。
城市管理力量分散是制約城市管理水平提高的重要因素。可以從兩個方面進行整合,一是整合城市管理專業(yè)部門的處置力量,建議由區(qū)監(jiān)督中心與各專業(yè)職能部門進行溝通協(xié)商,加強對網(wǎng)格化巡視員的培訓,適當改善其待遇,力爭將全區(qū)域的巡視任務承擔下來,盡量減少專業(yè)管理部門的巡視任務。二是整合城市管理專業(yè)部門和各街道辦事處的處置力量。建議由指揮中心協(xié)調各專業(yè)部門和各街道辦事處,將其全面整合在一起,形成條塊協(xié)調一致,密切配合,共同對全區(qū)的城市管理負責。
(3)強化網(wǎng)格化信息系統(tǒng)平臺的建設。
從三個方面加強信息系統(tǒng)平臺的建設:①市、區(qū)、街道三級信息平臺建設要明確重點,合理分工、規(guī)劃設計促進三級層面信息共享;②網(wǎng)格化信息平臺與各專業(yè)部門平臺要互連互通。兩者要在功能配置、信息流轉方面設置相應接口,確保城市管理網(wǎng)格化信息與各職能部門的業(yè)務信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。③加強共享數(shù)據(jù)庫的規(guī)劃。規(guī)劃建立可充分反映城市管理基本特性的、統(tǒng)一的、及時的、可共享的城市管理數(shù)據(jù)庫。
4 結語
資源共享是城市網(wǎng)格化管理的一大優(yōu)勢所在,是網(wǎng)格化管理順利運作的保障。隨著信息技術的不斷發(fā)展,資源共享的范圍和深度也會有越來越不同的需求,需要不斷的深入研究。
社區(qū)管理和社區(qū)建設,有一個很著名的“二、三、四”,即“兩級政府、三級管理、四級模式”。“兩級政府”的提法是確立區(qū)級機關的主管政府地位,強調兩級政府,也就是強調區(qū)級政府在管理區(qū)域內公共事務的獨立地位,意味著具體的管理事務、管理權限,以及財政資源由市級政府向區(qū)級政府流動。
社科期刊征稿啟事:《學術探索》雜志,原名《云南學術探索》,創(chuàng)刊于1993年8月,1998年更名為《學術探索》,此刊名一直沿用至今。本刊是由云南省社會科學界聯(lián)合會主管、主辦的一個綜合性社科刊物,融知識性與學術理論性于一體,內容豐富、學術性強、信息量大、可讀者性強,有民族地方歷史文化特色,是了解云南及國內學術理論研究和改革開放實踐狀況的重要窗口。
參考文獻
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