摘 要：在很多地鐵站周邊、小區(qū)門口，每天早晚都有很多小吃攤，其吸引了很多路過的學(xué)生、上班族。雖然大家都知道這些小吃攤的衛(wèi)生條件堪憂，但依舊無法抵擋它的誘惑。從深層次上分析，小吃攤的生存與發(fā)展亦是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。本文以小吃攤的成因為切入點，對小吃攤的經(jīng)營模式、優(yōu)缺點以及管理方法進行了簡要分析。

　　關(guān)鍵詞：小吃攤;成因;流動性

　　引言

　　每天早、晚路過小區(qū)門口和地鐵口時，我們都可以看到很多小吃攤，每個攤位都被幾個顧客圍著，攤主則在其中緊張地忙碌著。而在旅游地，小吃攤則會聚集在一起，形成獨有的小吃美食街。小吃攤作為一種服務(wù)于大眾的經(jīng)濟模式，其形成原因是什么，具有哪些優(yōu)缺點，這值得我們深入探究。

　　一、小吃攤形成的原因

　　小吃攤從經(jīng)營的類別上看，主要有面食類、燒烤類、油炸類、水果類和特色小吃等幾種類別。并且攤主對市場的需求情況十分敏感，能夠依據(jù)市場需求迅速調(diào)整其所經(jīng)營的產(chǎn)品。

　　1.小吃攤的攤主主要是由下崗工人和從農(nóng)村來到城市的務(wù)工人員所組成。這些人屬于社會上的弱勢群體，他們不具備足夠的知識和技能，無法從事那些具有知識性和技術(shù)性的工作，迫于生活的壓力，他們只能選擇付出成本較低，對學(xué)習(xí)技能要求不高的工作，經(jīng)營小吃攤就是其可以選擇的工作形式之一。

　　2.盡管小吃攤存在不衛(wèi)生、污染環(huán)境、影響市容等缺點，但大部分市民對于小吃攤還是持肯定態(tài)度的，人們經(jīng)常在上下班的路上、夜市等地方購買小吃攤的食品。正是這種肯定的態(tài)度，說明了小吃攤的存在具有一定的社會需求。

　　二、小吃攤選擇流動經(jīng)營的原因

　　1.選擇流動經(jīng)營而非店鋪經(jīng)營的最根本原因便是投入成本問題。選擇店鋪經(jīng)營意味著需要支出一筆很大的費用，租金、裝潢店鋪、雇傭工作人員等都需要資金的支持，另外辦理營業(yè)執(zhí)照等也需要投入大量的精力。很多小吃攤主選擇流動攤點就是因為資金匱乏、人力不足所導(dǎo)致。

　　2.小攤位具有流動性強的特點。擺攤經(jīng)營有個很大的優(yōu)點就是可以隨意改變擺攤地點。這樣小吃攤主可以依據(jù)人流量的變化決定擺攤地點，譬如在寫字樓、夜市、學(xué)校周邊等人流集中的地方進行擺攤，從而獲取更多的利潤，這是店鋪所不具備的優(yōu)勢。另外，小吃攤可以根據(jù)市場需求的變化迅速做出反應(yīng)，這種靈敏性也是店鋪所不具備的。

　　3.許多小吃攤主都有經(jīng)營店鋪的想法。事實上，大部分小吃攤主都希望等生意好了以后進行店鋪經(jīng)營，但是由于現(xiàn)實條件的限制，他們沒有辦法立刻改變經(jīng)營方式，但等到時機成熟后就會考慮轉(zhuǎn)入店鋪經(jīng)營。

　　4.小吃攤主大多沒有營業(yè)執(zhí)照，其在某種程度上是不合法的，其大多數(shù)的衛(wèi)生質(zhì)量難以滿足國家規(guī)定的要求，他們經(jīng)常是城管執(zhí)法的對象。在這種情況下，他們只能流動起來以防被抓住而遭到罰款。

　　三、小吃攤的優(yōu)點及不足

　　(一)小吃攤的優(yōu)勢

　　1.小吃攤可以提供多種樣式的食物來適應(yīng)現(xiàn)代飲食需求。相較于傳統(tǒng)的店鋪經(jīng)營模式，許多經(jīng)營不同種類的小吃攤鋪聚在一起形成集群優(yōu)勢，使得顧客有更多可選擇的食品，隨之小吃攤的競爭力也會增強?，F(xiàn)代小吃攤供應(yīng)的食品大多緊跟美食潮流，品種豐富、口味多樣，同時制作統(tǒng)一、簡單快速，對于時間緊、收入低的都市年輕打工族具有很強的吸引力。

　　2.小吃攤的價格更便宜。無論何時，商品價格都是市場經(jīng)濟活動中不可忽視的一個重要因素。由于沒有租金、營業(yè)稅等壓力，相比較于店鋪產(chǎn)品的價格，小吃攤的價格更為便宜，這也是小吃攤能吸引顧客的一個重要因素。

　　3.方便快捷?，F(xiàn)代社會，人們生活節(jié)奏日益加快，生活壓力越來越大，許多人尤其是年輕人工作或應(yīng)酬到很晚，他們會為了多睡一會而選擇犧牲早起做早餐的時間，選擇在一些小吃攤食用或者將小吃帶到單位，以此解決早餐問題。

　　(二)小吃攤存在的問題

　　1.食品安全問題。食品安全衛(wèi)生問題歷來都是人們關(guān)注的焦點，而這也是小吃攤的“軟肋”。小吃攤可能存在食材來源不明、以次充好等現(xiàn)象，甚至有一些黑心的商販會把變質(zhì)的食材再加工，摻雜在重口味菜品中繼續(xù)出售。許多小吃攤的餐具都沒有經(jīng)過消毒，容易引來蒼蠅和蚊子，十分不衛(wèi)生。面食攤老板往往是一邊操作一邊收錢，而紙幣上往往帶有大量的細菌。這些問題都給人們的健康帶來了巨大的隱患。例如：山東大學(xué)生劉某就曾因在小吃攤吃餅而導(dǎo)致腹瀉，這主要是由于食品不衛(wèi)生導(dǎo)致的。

　　2.占用道路，影響交通通暢。在我國，尤其是很多大城市都存在道路擁堵的問題，特別是上下班、上下學(xué)的高峰期。由于沒有固定經(jīng)營場所，一些地段通過設(shè)置柵欄等方式，拒絕小吃攤的出現(xiàn)，但許多小吃攤主并不受此影響，且將攤位擺在了人潮擁擠的道路上，嚴重影響了道路的通暢，同時帶來了交通隱患。當(dāng)城管來執(zhí)法時，小吃攤主為逃避懲罰，往往奪路飛奔，導(dǎo)致經(jīng)常會出現(xiàn)較為嚴重的交通事故，這其中存在的安全隱患讓人擔(dān)憂。

　　3.環(huán)境衛(wèi)生無人處理。有一些缺乏責(zé)任心的攤主在收攤后不做或者是稍做一些清理工作就立即離開，留下一堆垃圾等待處理，有些油炸類小吃攤會在路邊留下滿地的油垢和塑料袋，如果不采用專業(yè)的強力清潔劑，根本難以祛除，在極大地影響了城市市容的同時，也給清潔人員的工作帶來很大的負擔(dān)。

　　四、治理小吃攤的建議

　　由于現(xiàn)代大城市的快節(jié)奏生活，部分人生活水平有限，決定了這種廉價、方便的餐飲供應(yīng)方式有著極大的生存空間。小吃攤的問題關(guān)鍵在于如何管理，要在為廣大市民提供質(zhì)優(yōu)、價廉、方便、快捷食品的同時，將對城市環(huán)境、交通的影響降到最低，并要有最基本的食品安全保證。這給我們的城市管理者提出了很高的要求。

　　1.借鑒國外城市的經(jīng)驗，定點、定時設(shè)立小型市場，比如設(shè)置早市、定期集市等。建議在一些空地上利用周末或定期舉辦集市，可以是菜市場、跳蚤市場等專項市場，通過公告對公眾公示，同時設(shè)立專門機構(gòu)，專人管理，也可收取少量攤位費，彌補管理人員的費用支出。由此能夠豐富市場供應(yīng)，降低物價水平，方便居民生活，同時由于固定場所和時間，降低了管理的難度，使得對環(huán)境衛(wèi)生及食品質(zhì)量的監(jiān)督也變得相對容易。

　　2.在地鐵站、小區(qū)門口等地點，建設(shè)規(guī)范的小吃攤點，盡可能做成固定攤位。這有利于進行整體管理，改善環(huán)境。例如現(xiàn)在很多地鐵站周邊會有統(tǒng)一的食品供應(yīng)車，由于品種豐富、價格低廉，受到大家歡迎，同時由于是固定經(jīng)營店，在環(huán)境衛(wèi)生、食品質(zhì)量方面也相對有保障。不僅如此，還可以將小吃攤集群化，專門設(shè)立一條小吃街，以此來豐富城市的餐飲生活，還可以將其納入到特色景點中，將小吃街的特色名聲推廣到全國各地，吸引各地游客來消費，從而促進城市的經(jīng)濟發(fā)展。

　　3.控制攤位租金，降低經(jīng)營成本，讓利給經(jīng)營者和消費者。解決居民的基本早餐供應(yīng)，讓更多的人可以吃到放心的早餐，讓更多的小吃攤主可以從中受益。政府應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的管理部門，提供一定的資金保障，但其主要的職責(zé)應(yīng)該是服務(wù)和管理，而不能是盈利。

　　4.加強市場管理和行政執(zhí)法職能，對違法經(jīng)營者進行嚴厲打擊。完善食品安全監(jiān)督機制，建立嚴格的質(zhì)量把控制度。分管行政部門要對小吃攤做好合理的規(guī)劃，注重對小吃攤主進行食品衛(wèi)生安全等方面的教育，使小吃攤達到國家規(guī)定的衛(wèi)生要求。

　　五、結(jié)語

　　小吃攤給人們帶來了方便與實惠，但同時其也存在一些問題。相信在政府部門的正確引導(dǎo)下，在廣大市民的共同努力下，可以共同促進小吃攤的發(fā)展，從而為城市營造出和諧的環(huán)境。

　　參考文獻：

　　[1]田可新.街邊小吃攤問題不少 濟南清理食品安全“死角”[J].中國新聞網(wǎng) 2013，(06).

　　[2]毋郁東.論我國小攤小販的法律地位.[J].商界論壇.

　　推薦閱讀：《財務(wù)研究》(雙月刊)創(chuàng)刊于2015年1月，雜志經(jīng)國家新聞出版廣電總局正式批準創(chuàng)辦，由中華人民共和國財政部主管、中國財政雜志社主辦。