摘要：從產業經濟學的角度，對產業興旺的內涵特征進行分析。研究認為，產業興旺中的產業應界定為農業，興旺應體現產業結構優、產業關聯度高、產業組織完善和產業布局科學四大特征。當前我國農業產業興旺存在產業結構不協調、三產融合績效不高、產業組織體系有待完善、產業面臨資源緊約束等問題，要從多方面入手，促進產業興旺。

　　關鍵詞：鄉村振興;產業興旺;農業經濟;內涵特征;問題;發展建議

　　黨的十九大首次提出實施鄉村振興倡議，并將其總要求明確為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。作為排在首位的產業興旺，是實施鄉村振興倡議的首要任務也是工作重點，更是鄉村振興的基礎和保障。只有做大做強做優鄉村產業，才能保持鄉村經濟發展的旺盛活力，為鄉村振興提供不竭動力。然而推進鄉村產業興旺仍有許多認識問題亟待深入研究，這對加快實施鄉村振興倡議具有重要意義。

　　1 產業興旺中“產業”應定位于農業

　　產業是社會分工的產物，按照費歇爾的3次產業分類法，可以分為一產、二產和三產。從鄉村振興倡議實施的主要區域和現實情況看，產業興旺應定位于一產(即農業)，在此基礎上發展二三產業。

　　1.1 大力發展非農二三產業來實現產業興旺不現實

　　20世紀80～90年代，我國農村地區鄉鎮企業異軍突起，為鄉村經濟快速發展提供了重要支撐。鄉鎮企業迅速發展的一個重要原因是內部有良好的經營機制和外部有供不應求的市場環境。從內部看，鄉鎮企業是在市場經濟環境中產生和發展壯大的，因此企業的產品生產、采購銷售、利潤分配等均按市場規律辦事，避免了計劃經濟的束縛。從外部看，在短缺型經濟環境中，企業的產品不管質量好壞均不愁賣，市場空間大。例如，江蘇的華西村通過創辦鄉鎮企業、發展鋼鐵、紡織等非農產業，實現了鄉村振興。但是當前，隨著市場改革的深入，市場競爭越來越激烈，環保等政策約束越來越強，通過創辦鄉鎮企業實現產業興旺的難度越來越大。一些地區通過盤活農村集體資源資產、新建標準廠房租賃、農村新型社區物業服務等經濟形式來增加村集體和農民的收入，但是也限于發達地區或城郊地區。

　　1.2 農業是國民經濟各部門的基礎產業

　　基礎產業是指在產業結構體系中為其他產業的發展提供基本條件并為大多數產業提供服務的產業。農業作為基礎產業，為國民經濟各部門提供產品貢獻、要素貢獻、市場貢獻和外匯貢獻。如農業為國民經濟各部門提供糧食、副食品等基本生活資料，農業勞動生產率的提高為其他部門提供豐富的勞動力資源，農產品出口創匯為其他部門提供資金積累，而從事農業生產的農村又是工業品的最大消費市場。雖然在不同時期每種貢獻發揮的作用不一樣，但是農業的基礎性地位不變[1]。因此，農業是國民經濟各部門存在和發展的基礎，其他部門發展的規模和速度都要受到農業發展水平高低的制約。此外，我國是人口大國，解決吃飯問題始終是國民經濟的頭等大事，這一國情決定了農業在國民經濟中的基礎地位始終不能改變。當前，我國農業現代化已落后于工業化、信息化、城鎮化，如果農業得不到加強，將很難支撐國民經濟其他部門的發展。

　　1.3 農業是縮減相對貧困的重要工具

　　當我國進入中等收入階段后，由于農業收入明顯低于其他經濟部門的收入，不可避免會產生相對貧困問題。雖然隨著農業勞動力進入非農部門，收入差距會逐步縮小直至同步，但這一均衡過程需要較長的時間[2]。短期解決相對貧困問題的有效方法是支持促進農業發展。1980—2001年間，農村人口向城市的流動對緩解貧困雖然起到了一定作用，但是大多數貧困人口獲益主要歸功于農村地區的發展，對全國范圍內的緩解貧困工作而言，農村地區的經濟增長要遠比城市地區經濟增長重要;農業要比第二產業或第三產業更為重要[3]。世界銀行發展報告指出，在轉型中國家，雖然農業不再是經濟增長的主要源泉，農業占國內生產總值(GDP)比重比較低，但絕大多數貧困人口滯留在農村，農業發展是減貧的重要手段[4]。

　　1.4 農業具有生態、服務等多重功能

　　農業生產是人類利用土地等自然資源要素來獲取所需要農產品的過程，既受氣候等自然環境的影響，同時也反過來影響著自然環境，既可能帶來嚴重的生態問題，也可能促進生態環境的改善。管理良好的農業，同時具有提供生態系統支持和提供生態農產品的功能。以水稻種植為例，從生態保護角度看，水稻田是濕地的一部分，具有凈化污水、抗旱抗澇以及調節氣候、緩解城市“熱島效應”等功能。稻田向水體排放出的氮、磷只有蔬菜地的1/10。當前，一些發達國家如日韓等均立法明確規定不許廢除水稻田。日本在1999年頒布的《糧食、農業和農村基本法》(新基本法)中提出注重農業生產活動帶來的自然環境的保全、良好景觀的形成等農業附加貢獻，這是對農業生態貢獻的肯定[5]。此外，管理良好的農業還能提供高質量的生態農產品。如當前流行于歐美的社會支持農業，這種食物消費體系體現了發達國家居民“回歸自然、吃在當季、吃在當地”的價值觀，而農業使消費者的這一需求得到了滿足。

　　2 農業“產業興旺”的主要特征

　　目前，對產業興旺中的“興旺”有多種解釋。從產業經濟學角度看，“興旺”至少應該具備以下要求或特征。

　　2.1 產業內容多樣，產業結構優

　　產業結構是指各產業之間和各產業內部的聯系與比例關系。產業結構優體現在產業結構的合理化和高度化。產業結構合理化是產業與其他產業之間的橫向協調發展;產業結構高度化是產業自身從低級向高級的縱向轉型升級。通過技術創新、供給側改革、需求拉動、政策推動等因素，從而實現資源優化配置和再配置，來推進產業結構的合理化和高度化。結構優的產業往往能夠充分利用自然資源，發揮經濟資源優勢，并能夠與地域生態環境相適應，表現出較強的生存力和競爭力。產業興旺要求產業結構優化，有利于充分發揮產業結構的結構彈性效應、結構成長效應和結構開放效應，從而推進該產業和其他產業的持續快速發展。產業結構優的前提是產業的多樣性。單一生產不能用興旺來形容，因為興旺所蘊含的生機與活力是通過多種產業的此消彼長或競相發展得到體現和表達的。產業的多樣性有助于鄉村資源的充分利用，有助于滿足居民的不同需求，有助于實現有機循環經濟，有助于分散化解風險，更符合鄉村特點和農民需要。

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