摘要：本文概述了公路工程施工項(xiàng)目管理的大體內(nèi)容，特別是對(duì)施工管理作了詳細(xì)的分析和總結(jié)，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量管理和成本管理是項(xiàng)目管理的重要環(huán)節(jié)。

　　關(guān)鍵詞：公路工程;施工項(xiàng)目;工程管理

　　一、 各階段管理

　　1.投標(biāo)階段的管理;作為投標(biāo)單位，在投標(biāo)階段首先必須熟悉招標(biāo)文件，了解工程概況，確定本單位是否有能力完成該項(xiàng)目建設(shè)。如果決定投標(biāo)，在要求時(shí)間內(nèi)，編制投標(biāo)文件，確定報(bào)價(jià)，并預(yù)計(jì)利潤(rùn)情況。在本階段，投標(biāo)單位應(yīng)組成投標(biāo)管理小組，邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家進(jìn)行工程評(píng)估，并對(duì)當(dāng)?shù)夭牧稀趧?dòng)力等市場(chǎng)進(jìn)行綜合調(diào)查分析，做出相應(yīng)決策。

　　2. 建設(shè)準(zhǔn)備階段的管理;公路工程項(xiàng)目準(zhǔn)備的內(nèi)容，工程項(xiàng)目正式開工前，應(yīng)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，確保工程的順利開工、建設(shè)。這些準(zhǔn)備工作包括：(1)項(xiàng)目經(jīng)理部及施工人員的駐地及水電供應(yīng);(2)要求業(yè)主單位進(jìn)行技術(shù)交底，主要包括水準(zhǔn)點(diǎn)、導(dǎo)線點(diǎn)及施工設(shè)計(jì)圖紙，并要求有關(guān)施工技術(shù)人員會(huì)審圖紙，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖;(3)組織施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，調(diào)查材料市場(chǎng)并訂購(gòu)貨源;(4)結(jié)合工程實(shí)際情況確定施工的組織形式;(5)利用網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖編制施工計(jì)劃;(6)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒后將開工報(bào)告報(bào)業(yè)主及監(jiān)理部門批準(zhǔn)。

　　3.建設(shè)實(shí)施階段的管理;即工程施工階段，這是項(xiàng)目決策的實(shí)施、建成通車發(fā)揮社會(huì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程的施工必須按設(shè)計(jì)要求、合同條款、業(yè)主要求、監(jiān)理文件及公路工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。

　　3.1 工程施工質(zhì)量的控制;“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”、“質(zhì)量責(zé)任重于泰山”是我們工程施工的宗旨，沒(méi)有工程質(zhì)量，其他都無(wú)從說(shuō)起。公路工程質(zhì)量關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、交通事業(yè)的興衰。再者，質(zhì)量是施工單位的生命，施工單位靠質(zhì)量出信譽(yù)，靠信譽(yù)闖市場(chǎng)，靠市場(chǎng)增效益。因此，工程施工過(guò)程中，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量是最主要的環(huán)節(jié)和內(nèi)容，也是施工企業(yè)迫切的任務(wù)。公路工程質(zhì)量控制的依據(jù)應(yīng)包括招標(biāo)合同條款、公路工程施工技術(shù)規(guī)范、公路工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等各種相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。施工階段的質(zhì)量控制應(yīng)從以下5個(gè)方面著手：參與施工人員的質(zhì)量控制、工程原材料及構(gòu)配件的質(zhì)量控制、施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制、所采用的施工檢測(cè)方法的質(zhì)量控制，對(duì)生產(chǎn)、勞動(dòng)、管理環(huán)境進(jìn)行質(zhì)量管理。

　　3.2 工程施工進(jìn)度控制;在保證質(zhì)量的前提下進(jìn)行進(jìn)度控制管理，控制工期，達(dá)到合同要求，讓業(yè)主滿意。工程施工階段的進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)是施工進(jìn)度計(jì)劃，它是表示施工項(xiàng)目中各個(gè)單位工程或分項(xiàng)工程的施工順序、開竣工時(shí)間以及相互銜接關(guān)系的計(jì)劃。實(shí)施施工進(jìn)度計(jì)劃必須做好3項(xiàng)工作：

　　(1)編制月(旬)作業(yè)計(jì)劃和施工任務(wù)或分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃;(2)作好記錄掌握現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況，在施工中如實(shí)做好各項(xiàng)工作的開竣工時(shí)間，為計(jì)劃實(shí)施的檢查、分析、調(diào)查、總結(jié)提供原始資料;(3)做好調(diào)度計(jì)劃，調(diào)度工作應(yīng)及時(shí)、靈活、準(zhǔn)確、果斷。施工進(jìn)度控制的管理，關(guān)鍵在于實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的對(duì)比與調(diào)整。根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃圖形的不同，采取相應(yīng)的檢查方法：橫刀計(jì)劃的檢查、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的檢查、曲線檢查等，利用“工期一成本”優(yōu)化原理，利用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃對(duì)進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整。

　　4. 項(xiàng)目成本管理

　　項(xiàng)目成本是施工單位為完成施工項(xiàng)目的各項(xiàng)工程任務(wù)所耗費(fèi)的各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用的總和，包括直接成本和間接成本。項(xiàng)目成本管理就是在工程施工過(guò)程中，運(yùn)用必要的技術(shù)與管理手段對(duì)物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)消耗進(jìn)行嚴(yán)格組織和監(jiān)督的系統(tǒng)工程。施工項(xiàng)目管理應(yīng)以成本控制、管理為中心進(jìn)行實(shí)施。

　　(1)施工項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)與計(jì)劃。a.施工項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)與計(jì)劃是成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是施工項(xiàng)目成本形成之前的預(yù)控制，它通過(guò)成本預(yù)測(cè)估計(jì)出施工項(xiàng)目的成本目標(biāo)，并通過(guò)成本計(jì)劃的編制做出成本控制的規(guī)劃，是在施工過(guò)程中對(duì)成本控制的依據(jù)。b.施工項(xiàng)目成本目標(biāo)的預(yù)測(cè)，首要依據(jù)是施工單位的利潤(rùn)目標(biāo)對(duì)單位降低工程成本的要求，其次是施工項(xiàng)目的合同價(jià)格、施工項(xiàng)目的成本核算(概算或預(yù)算)、施工單位同類施工項(xiàng)目的降低成本水平等。c.施工項(xiàng)目成本計(jì)劃應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行編制，從而規(guī)劃出實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理成本承包目標(biāo)的實(shí)施方案。其計(jì)劃的關(guān)鍵內(nèi)容是降低成本措施的合理設(shè)計(jì)，其編制必須以施工計(jì)劃為基礎(chǔ)，編制該計(jì)劃應(yīng)以降低施工項(xiàng)目成本的技術(shù)組織措施設(shè)計(jì)為主要內(nèi)容，它包括：從技術(shù)方面和組織方面著手制定降低成本的措施;從費(fèi)用構(gòu)成的要素方面考慮(降低材料費(fèi)用，采用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)等)，從充分發(fā)揮機(jī)械生產(chǎn)能力、降低人工費(fèi)用、降低間接成本(業(yè)務(wù)部門費(fèi)用承包、縮短工期)等方面考慮;制定降低質(zhì)量成本的措施計(jì)劃。

　　(2)施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的實(shí)施。施工項(xiàng)目成本計(jì)劃確定以后，就要按計(jì)劃的要求，采用目標(biāo)分解的方法，由項(xiàng)目經(jīng)理部分配到各職能人員、單項(xiàng)工程承包班組，簽訂成本承包責(zé)任狀;然后由各承包者提出保證成本計(jì)劃完成的具體措施，確保成本承包目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目管理部職能人員應(yīng)責(zé)任明確，歸口控制。、如技術(shù)人員抓技術(shù)措施落實(shí)，以節(jié)約工料、提高機(jī)械使用率;統(tǒng)計(jì)人員建立臺(tái)賬，搞好成本核算與分析;材料人員抓材料的節(jié)約、訂購(gòu)、采買、驗(yàn)質(zhì)、保管、廢舊料利用等;承包班組要包質(zhì)量、包工期、包安全、包成本;項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)保證任務(wù)連續(xù)，料機(jī)供應(yīng)及時(shí)，技術(shù)指導(dǎo)及時(shí)，合同兌現(xiàn)及時(shí)等。

　　二、 施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素管理

　　施工項(xiàng)目的生產(chǎn)要素主要包括：勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)和資金。對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行管理可以進(jìn)行各要素優(yōu)化配置、優(yōu)化組合，有效地計(jì)劃組織協(xié)調(diào)控制各生產(chǎn)要素，使之在施工過(guò)程中合理流動(dòng)，可以在施工項(xiàng)目運(yùn)行中合理節(jié)約使用資源。

　　(1)勞動(dòng)力。根據(jù)工程實(shí)際情況，確定勞動(dòng)力的組織形式，根據(jù)施工項(xiàng)目及施工進(jìn)度計(jì)劃和工種需要數(shù)量進(jìn)行配置。做到合理調(diào)配勞動(dòng)力，使人力資源得到充分利用，降低工程成本。

　　(2)技術(shù)。項(xiàng)目經(jīng)理部直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的技術(shù)工作，由總工直接負(fù)責(zé)技術(shù)試驗(yàn)、技術(shù)檢查、熟悉圖紙、編制技術(shù)管理制度，負(fù)責(zé)向工序負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底、技術(shù)指導(dǎo)，并做好技術(shù)資料的上報(bào)、存檔等工作。

　　2.1施工項(xiàng)目安全控制管理。安全控制管理要點(diǎn)為：(1)建立全方面的安全規(guī)章制度，并進(jìn)行安全立法、執(zhí)法、守法教育;(2)設(shè)立專職安全檢查小組，定期檢查易發(fā)生事故部位，清除事故隱患，定期進(jìn)行安全教育;(3)建立施工項(xiàng)目安全組織系統(tǒng)及相應(yīng)責(zé)任系統(tǒng)，以加強(qiáng)安全組織工作;(4)開展安全防護(hù)和安全施工的研究，提高安全施工的保障水平;(5)加強(qiáng)安全檢查和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)并采取措施。

　　2.2竣工驗(yàn)收階段的管理。竣工驗(yàn)收階段的管理工作應(yīng)做好以下幾個(gè)方面：(1)組織質(zhì)檢及有關(guān)人員進(jìn)行逐項(xiàng)、逐段、逐部位的復(fù)查，對(duì)所存在問(wèn)題立即確定專人解決，并事后檢查。(2)采取一定措施保護(hù)公路附屬設(shè)施及道口、易毀壞結(jié)構(gòu)物等。 (3)有計(jì)劃地拆除臨時(shí)建筑，恢復(fù)臨時(shí)占地，并組織材料回收，機(jī)械退場(chǎng)。(4)組織工程技術(shù)人員繪制竣工圖，組織核算人員進(jìn)行成本核算，準(zhǔn)備工程質(zhì)量評(píng)定所需各項(xiàng)資料，并為竣工資料歸檔做準(zhǔn)備。(5)安排好交工后的定期回訪保修工作。

　　三、 結(jié)束語(yǔ)

　　項(xiàng)目管理是一門科學(xué)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理和項(xiàng)目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。綜合運(yùn)用，產(chǎn)生最佳的效果。施工單位在施工過(guò)程中必須強(qiáng)化項(xiàng)目管理理念，拋棄“不重視管理”、“低效管理”等不良管理方法，提高施工效率，確保工程質(zhì)量，降低成本消耗，使隊(duì)伍在競(jìng)爭(zhēng)激烈的公路建設(shè)市場(chǎng)中立于不敗之地。