摘要：鐵路施工項目安全質量管理依然存在較多的問題，加之鐵路施工規模大，工期長，我國動車、高鐵快速發展，這就更加增加了安全質量管理的難度，本文通過對鐵路施工項目安全質量管理的特點、問題以及措施的研究，希望能為我國鐵路施工安全管理做出一些貢獻。

　　關鍵詞：鐵路施工項目;安全質量管理;安全問題

　　1.鐵路施工項目安全質量管理特點

　　1.1.施工管段多、工期長，質量安全管理復雜。與其它施工項目相比，鐵路項目的人力資源投入多，資金投入量大。在鐵路施工過程中，施工安全與施工現場采用的工藝技術的科學性，安全施工設施配套齊全程度息息相關，而且鐵路施工安全質量管理有著自身特有的復雜性。很多建設單位在過去為了趕進度，往往會將建設工期提前，造成鐵路施工任務重、工期緊、勞動強度高的現象。合理的工期不能得到保障，必然導致參建單位在不斷增加物資設備投入的同時，額外增加工人的勞動時間，這樣使工人超負荷的狀態下疲勞作業，必然使安全質量隱患大大增加，加大了安全質量管理難度。

　　1.2.鐵路施工項目安檢、質檢次數多、頻率高。鐵路施工項目積極實行全方位、全過程的動態式監督管理，尤其注重對預防性的監督檢查。檢查人員包含鐵道部領導、質檢站，建設單位、地方政府、參建指揮部等，施工項目安檢、質檢次數每月多達10至20次。通過日常、月度、專項安全檢查與質量檢查以及信用評價等多種形式，對施工項目的安全質量管理進行監督考核。如若發現安全質量問題，通過書面形式要求施工單位進行限期整改，盡可能降低施工的安全風險。

　　1.3.嚴格落實取證制度，促進項目標準化管理。作為鐵路項目的“四個標準化”之一，人員配備標準化要求工作人員要有與其崗位相匹配的技能、能力和知識。鐵路施工項目從負責人施工人員，都要取得與其職位相對應諸如職稱證、特殊工種證、專業資格證等證書。嚴格執行鐵路施工項目取證制度，有利于強化施工項目管理，提升管理人員的整體水平，也是項目安全管理中“人本管理”理念的重要體現。

　　2.主要安全質量管理問題

　　2.1.安全管理制度得不到落實，質量監管力度缺乏。必須按照安全生產責任制的規定實施項目，明確相關部門和領導的安全職責，建立并健全安全質量措施、制度和管理體系。假如不落實責任制，人員責任心就會缺乏，常常使得相關部門在安全質量管理方面輕落實、重形式，在施工現場擺形式，走過場，出現 “視而不見，見而不管，管而不監”的問題。

　　2.2.專業技術工人安全質量教育培訓機制不健全，人員缺少專業資格證書。經調查發現，某些老技工沒有經過培訓考核取得相應的資格證，即使從事本工種作業已經好多年，是因為自己想參加但是沒地方參加或者沒有讓他們參加培訓。因此，在新進場前或開工時技術工人必須接受安全質量教育培訓，加強一線作業人員的崗位操作能力和安全意識，自我安全防范意識得到提高。

　　2.3.施工人員整體素質低，施工質量差。很多操作員工存在僥幸心理而進行違章作業，而且很多施工人員來自農村，它們的文化水平較低，缺乏常規的安全知識，不能很好的保護自己。

　　3.加強鐵路施工項目安全質量管理的措施

　　雖然我國頒布一系列鐵路安全施工條例，然而，施工安全管理薄弱，安全投入不足，安全檢查不認真、流于形式，施工人員缺乏安全防范意識等現象造成的鐵路施工安全事故仍然常有發生。因此，必須加強鐵路施工項目安全質量管理工作。

　　3.1施工項目安全管理措施。健全安全生產管理制度。要把安全生產當作一項“長期工程”對待。鐵路工程項目在施工前，必須要有與之相對應的安全生產管理機構、保障體系與專職技術人員。建立的安全生產管理制度應當包括:人員培訓、檢查、技術措施、考核獎懲、物品保管、防護用品使用、事故報告、消防、安全活動、文明施工等制度。從制度上嚴格約束人的行為，將安全責任落實到個人并且與其經濟利益掛鉤，嚴格杜絕重形式輕安全的行為，切實保證安全質量管理工作的落實。

　　進行現場安全檢查。施工現場加強動態安全檢查，防患于未然，及時發現安全隱患，從源頭控制危險的發生。具體來說，鐵路施工現場安全檢測必須包含以下方面:電線與電器設備的絕緣保護是否到位，電閘箱上鎖，機電設備必須接地，機械設備應有專人負責，其防護罩必須齊全有效，大風狀況下應停止起重作業與高空作業;工作人員必須按要求穿帶工作服與使用勞動保護用品。

　　加強施工安全控制措施。鐵路施工中的安全事故主要有以下幾類：物體打擊、觸電、坍塌、高空墜落、起重機械傷害等事故。做好鐵路施工項目安全質量管理工作，就要依據施工事故原因對其進行分析總結，發現其規律性，通過比較歸類，制定出預防事故的對策。

　　3.2施工項目質量管理措施。在組織上層層實行責任制。各級施工建設單位應當成立安全質量委員會，確立安全質量控制體制。要求各單位、部門的第一管理者親自抓施工生產安全質量，實行領導掛牌負責制和責任終身制。

　　在思想上不斷強化安全質量意識。通過有效運行環境、安全、質量管理體系，緊緊圍繞年度質量工作這一目標，管理上堅持“以人為本;持續改進;保障安全;創精品工程”的方針，不斷開展 “安全質量大檢查” 與“徹查徹改”的活動,強化了施工現場監控和施工過程控制以及對勞務協作隊伍的員工進行安全質量再教育，提高安全質量意識。各參建單位積極進行有關安全質量工作的反思工作，從思想上開展批評和自我批評，使各施工單位的安全質量意識都得到有效提高。對發生的安全質量事故，召開反違章、反事故的整改動員大會，對事故單位要求其公開檢查，使參建員工提高自身的質量責任感。

　　制度上，建立健全各項管理制度和質量保證體系。對線下工程和線上工程基本工序建立樣板示范工程。統一確定工藝施工流程和質量標準并要求施工人員嚴格執行。建立舉報制度，對舉報存在質量問題的工程舉報者進行獎勵。

　　在管理落實上，加強施工過程的質量控制。采取質監巡查員制度，明確其權利與義務，規定他們要負責對待管理范圍內的工程質量控制工作;完善質量檢查制度;對重、難點工序和部位進行重點監控;加強對民工管理，嚴禁質量失控問題出現。

　　總結

　　近些年來，鐵路施工在全國得到了快速發展，施工規模和強度不斷加大，火車提速、動車和高鐵不斷出現，建設規模越來越大，加之許多新施工材料、施工形式的出現，這些都給我國鐵路施工項目安全質量管理提出了新的挑戰，我們應當在重視原有管理方法的基礎上，迎接新的挑戰，做好鐵路施工項目安全質量管理工作。

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