2020年春節(jié)，一場新冠病毒引發(fā)的肺炎疫情引發(fā)了新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防疫難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。疫情暴發(fā)后，各級政府和全社會積極行動，從防疫組織、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、民生保障等多個方面采取措施，構(gòu)建疫情防護網(wǎng)格，打響了全民共同“抗疫”的人民“戰(zhàn)爭”。

　　一、檔案部門在疫情防控期間的響應措施

　　檔案部門在第一時間采取措施，積極應對。以江蘇省檔案館為例，首先，第一時間在“江蘇檔案”微信公眾號發(fā)布公告，暫停現(xiàn)場查閱檔案服務(wù)，同時開通網(wǎng)絡(luò)和電話查檔服務(wù)，鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號和地方檔案服務(wù)平臺進行網(wǎng)上查檔，確保工作不斷，及時精準提供疫情防控工作需要的檔案查閱服務(wù)。第二，印發(fā)了《江蘇省檔案局江蘇省檔案館關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間檔案工作的通知》，明確指出疫情防控工作中形成的檔案資料是全省各地各部門認真貫徹落實習近平同志重要指示和黨中央、省委決策部署，實施疫情防控阻擊戰(zhàn)形成的重要歷史記錄，對于體現(xiàn)各級黨委政府、各部門的組織動員力、執(zhí)行力，對于疫情防控、臨床診療、歷史研究等具有重要的歷史查考和研究價值。各地要把檔案工作納入防控工作的總體部署，以高度的使命感和責任感，重視疫情防控檔案的形成、主動收集和管理利用，全面記錄和保存黨委政府組織動員群眾抗擊疫情的歷史面貌，全面記錄和保存防疫一線醫(yī)護人員盡責擔當、救死扶傷的歷史過程，全面記錄和保存全省上下眾志成城、共克困難的感人畫面。與此同時，為進一步加強省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組檔案工作，規(guī)范新冠肺炎疫情防控工作檔案管理，聯(lián)系省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組辦公室，商請印發(fā)《關(guān)于加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控檔案管理的通知》，確保各專項工作組疫情防控檔案齊全完整。第三，聯(lián)合媒體發(fā)布公告，面向社會各界廣泛征集抗擊新冠肺炎疫情防控工作的檔案資料，采取多項措施、多種途徑，開展為江蘇支援湖北一線醫(yī)護人員建立專題檔案工作。

　　一系列的工作部署和工作措施，體現(xiàn)了江蘇檔案人在公共衛(wèi)生重大突發(fā)事件中守土盡職的擔當作為，也彰顯了檔案人為國家和民族保存記憶的歷史責任感和使命感。

　　二、檔案部門對疫情防控歷史檔案的開發(fā)利用

　　面對疫情，江蘇檔案人充分挖掘檔案資源，借鑒歷史經(jīng)驗，為抗擊“新冠肺炎”加油鼓勁。

　　省檔案館利用館藏檔案，在“江蘇檔案”微信公眾號上連續(xù)推出3篇文章，分別講述新中國成立70年來，江蘇人民在黨的領(lǐng)導下，戰(zhàn)勝血吸蟲病、和瘧疾斗爭以及2003年抗擊“非典”疫情的過程。作為全省重大事件檔案資料征集工作的帶頭踐行者，省檔案館保存了省委、省政府團結(jié)帶領(lǐng)全省人民高度警覺、果斷決策、科學應對，扎扎實實打贏防治“非典”人民戰(zhàn)爭的珍貴檔案資料。一份份檔案，真實地再現(xiàn)了當年江蘇人民提前備戰(zhàn)，構(gòu)建“非典”疫情防護網(wǎng);應急指揮，職能部門采取措施保障市場供應;跟進指導，專項督查壓實“非典”防治工作;建章立制，下大決心打贏防治“非典”攻堅戰(zhàn)的全民抗擊“非典”疫情的過程。

　　許多部門也通過檔案資源借鑒抗擊“非典”的寶貴經(jīng)驗，制定當下疫情的對策。例如，揚州市蘇北人民醫(yī)院在部署疫情防控與醫(yī)療救助時，通過查閱并參考2003年該院抗擊“非典”時期檔案資料，及時出臺防控工作制度，明確醫(yī)院收治隔離及救治操作等多項規(guī)定與規(guī)范。同時，該院還借鑒檔案資料，組織開展院內(nèi)防控知識培訓，并啟動了此次疫情防控檔案資料的收集工作，為揚州市疫情防控工作的迅速部署打下堅實的基礎(chǔ)。

　　江蘇交通控股集團充分發(fā)揮數(shù)字檔案的重要作用。揚子江公司檔案系統(tǒng)24小時提供在線服務(wù)，江陰大橋管理處、滬通管理處在系統(tǒng)內(nèi)進行檔案全文查詢，滿足各方查找制定處置方案的依據(jù)，疫情管控的音視頻材料同步收集到檔案系統(tǒng)，同時高速公路營運、養(yǎng)護檔案的收集整理不受影響，有效檢驗了數(shù)字檔案室的功能和效率。江蘇交控將揚子江公司新冠肺炎疫情中數(shù)字檔案的利用案例在全系統(tǒng)推廣，增強各單位對數(shù)字檔案建設(shè)的信心與決心，助力各單位數(shù)字檔案建設(shè)。

　　國網(wǎng)江蘇電力向公司全體檔案人員發(fā)出倡議，號召全體檔案工作人員把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，認真貫徹落實國網(wǎng)辦公室和省委辦公廳檔案工作部署，主動作為，靠前服務(wù)，全面助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，確保疫情防控、電力保障兩不誤。南京供電公司檔案人員運用數(shù)字檔案館、檔案共享中心等信息平臺，利用“非典”、青奧會、國家公祭日等專題檔案建設(shè)成果，吸取應急處置、隱患排查等方面的先行經(jīng)驗，通過電話、辦公網(wǎng)、移動客戶端等借閱方式，在合同起草、方案設(shè)計、系統(tǒng)上圖等工作環(huán)節(jié)縮短時間，第一時間為南京版“火神山”擴建工程設(shè)計、施工人員傳遞供電路徑圖、負荷分布、電纜敷設(shè)路徑等關(guān)鍵信息，大大提高現(xiàn)場決策效率，為外線接入供電方案的確定提供理論支撐，為市公共衛(wèi)生醫(yī)療中心新病區(qū)順利投入使用贏得了時間。連云港供電公司檔案人員實時響應在線查閱電子檔案，檔案室與設(shè)計及現(xiàn)場施工保持緊密聯(lián)系，完成對變壓器容量及負載、高低壓柜接線、低壓開關(guān)容量及負荷情況、電纜布放路徑等多項圖紙資料查詢，及時為配電設(shè)計及施工人員提供翔實準確的數(shù)據(jù)依據(jù)，助力連云港版“小湯山”——連云港第四人民醫(yī)院改造工程建設(shè)。

　　三、檔案工作對疫情防控的意義

　　前事不忘，后事之師。縱觀檔案在抗擊“新冠肺炎”疫情過程中發(fā)揮的作用，檔案工作的有序開展，可以為國家打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，乃至應對其他類似的公共衛(wèi)生事件，提供以下幾個方面的支撐：

　　1.為疫情防控倡議部署提供借鑒

　　公共衛(wèi)生突發(fā)事件疫情防控在發(fā)展規(guī)律和發(fā)展模式上具有相似性，在防控組織、應急響應、醫(yī)療救治、交通運輸、民生保障等環(huán)節(jié)的應對措施上也具有共通性。因此，政府與各級單位在部署疫情防控倡議時，可以憑借準確、全面、系統(tǒng)的檔案資源支持，充分借鑒過往疫情防控成功案例經(jīng)驗，對比當前事件與過往事件的共性與個性，對癥下藥，優(yōu)化部署。

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