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近年來,在國際貿(mào)易大環(huán)境不穩(wěn)定的情況下,湖州市依托全國首個(gè)內(nèi)河水運(yùn)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè),持續(xù)完善內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),大力扶持內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸骨干企業(yè),積極發(fā)展集裝箱海河聯(lián)運(yùn),實(shí)現(xiàn)內(nèi)河集裝箱運(yùn)量快速增長。本文介紹湖州市內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀,并針對湖州市內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸發(fā)展存在的問題提出相應(yīng)建議。

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1 湖州市內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀
(1)內(nèi)河通航條件改善,“三橫四縱”江海河聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)形成。受益于浙江省內(nèi)河水運(yùn)復(fù)興行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,湖州市內(nèi)河航道建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。截至2018年底,湖州市境內(nèi)共有內(nèi)河航道120條,內(nèi)河航道總里程為1 180 km,占浙江省內(nèi)河航道總里程的12.0%,其中:四級及以上高等級航道里程為,占湖州市內(nèi)河航道總里程的26.8%,位居浙江省前列。目前湖州市域范圍內(nèi)已形成“三橫四縱”內(nèi)河骨干航道網(wǎng)絡(luò),其中:“三橫”分別為長湖申線、湖嘉申線和梅湖線;“四縱”分別為京杭運(yùn)河、杭湖錫線、東宗線和東苕溪。
(2)內(nèi)河集裝箱泊位數(shù)量位居浙江省前列,有效服務(wù)外貿(mào)進(jìn)出口和“散改集”運(yùn)輸。湖州港現(xiàn)有安吉上港國際港務(wù)有限公司(以下簡稱“安吉上港”)、浙江德泰港務(wù)有限公司(以下簡稱“德泰港務(wù)”)和浙江長興捷通物流有限公司(以下簡稱“捷通物流”)等碼頭企業(yè),共有內(nèi)河集裝箱泊位11個(gè),在浙江省內(nèi)僅次于嘉興港(共有內(nèi)河集裝箱泊位12個(gè)),其中:安吉上港擁有500噸級集裝箱泊位5個(gè),設(shè)計(jì)年集裝箱吞吐能力為20萬TEU,主營外貿(mào)集裝箱支線運(yùn)輸及倉儲業(yè)務(wù);德泰港務(wù)擁有500噸級多功能泊位4個(gè),設(shè)計(jì)年集裝箱吞吐能力為17萬TEU,主營內(nèi)外貿(mào)支線運(yùn)輸業(yè)務(wù);捷通物流擁有500噸級多功能泊位2個(gè),設(shè)計(jì)年集裝箱吞吐能力為8萬TEU,主營礦建材料、水泥、煤炭等大宗物資綜合物流集散業(yè)務(wù)。此外,安吉上港和德泰港務(wù)的碼頭還具備通商口岸功能,方便外貿(mào)企業(yè)直接辦理通關(guān)業(yè)務(wù),其外貿(mào)箱量占各自集裝箱吞吐總量的比例分別為92%和28%。
(3)集疏運(yùn)體系日益完善,內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸優(yōu)勢有效發(fā)揮。在浙江省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的推動(dòng)下,湖州市水路、公路和鐵路等多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,集疏運(yùn)體系日益完善,其中:水路有京杭運(yùn)河、長湖申線、杭湖錫線、東宗線和湖嘉申線,可通往寧波舟山港、上海港及長江沿線港口;公路有杭寧高速公路、申蘇浙皖高速公路、申嘉湖杭高速公路、杭長高速公路以及104國道和318國道;鐵路有宣杭鐵路和新長鐵路過境。隨著水路、公路和鐵路銜接配套的立體聯(lián)運(yùn)體系逐步形成以及安吉現(xiàn)代物流園、德清臨杭物流園區(qū)和長興綜合物流園區(qū)等陸續(xù)建成,湖州市經(jīng)濟(jì)腹地進(jìn)一步拓展,內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸運(yùn)量大和成本低的優(yōu)勢得以集中體現(xiàn),有力推動(dòng)了湖州市裝備制造、金屬新材、綠色家居等行業(yè)快速發(fā)展。
(4)內(nèi)河集裝箱船隊(duì)規(guī)模不斷壯大,平均運(yùn)力高于浙江省均值。隨著浙江省內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸利好政策陸續(xù)出臺,湖州市內(nèi)河集裝箱船舶運(yùn)力持續(xù)增長,2017年和2018年分別新增內(nèi)河集裝箱船舶運(yùn)力116 TEU和100 TEU。截至2019年3月,湖州市共有內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)5家,擁有內(nèi)河集裝箱船舶53艘,運(yùn)力合計(jì)2 550 TEU,內(nèi)河集裝箱船舶數(shù)量和運(yùn)力分別占浙江省內(nèi)河集裝箱船舶總量和總運(yùn)力的33.8%和38.5%;內(nèi)河集裝箱船舶平均運(yùn)力為,高于浙江省均值42.2 TEU。安吉川達(dá)船務(wù)有限公司和浙江眾欣航運(yùn)有限公司分別擁有內(nèi)河集裝箱船舶(包括多用途船舶)26艘和17艘,在內(nèi)河集裝箱船舶數(shù)量方面排名浙江省內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)前兩位。
(5)航線網(wǎng)絡(luò)助推量能突破,內(nèi)河集裝箱運(yùn)量持續(xù)領(lǐng)跑浙江省其他城市。近年來,湖州市積極培育水水中轉(zhuǎn)市場,推廣內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸模式,開辟安吉―上海、長興―乍浦、長興―上海、長興―太倉、德清―太倉、德清―上海、德清―乍浦和德清―南通等多條省內(nèi)外航線,其中德清―南通航線為2019年第一季度新開航線。在運(yùn)力增長和業(yè)務(wù)拓展的支撐下,湖州市內(nèi)河集裝箱運(yùn)量一直保持高速增長,穩(wěn)居浙江省首位。2016―2018年,湖州市內(nèi)河集裝箱運(yùn)量分別為20.62萬TEU、35.36萬TEU和45.36萬TEU,分別占浙江省內(nèi)河集裝箱總運(yùn)量的56.5%、58.8%和61.1%。2019年第一季度,湖州市完成內(nèi)河集裝箱運(yùn)量10.83萬TEU,同比增長30.2%,占浙江省內(nèi)河集裝箱總運(yùn)量的57.5%。
(6)箱源腹地輻射拓展,湖州港集裝箱吞吐量排名全國同類型內(nèi)河港口首位。湖州港位于浙江省北部,地處杭嘉湖水網(wǎng)地帶和東苕溪與西苕溪匯流處,是我國28個(gè)主要內(nèi)河港口之一。2009年,湖州港首次跨入億噸大港之列。2012年,湖州港貨物吞吐量達(dá)到1.78億t,集裝箱吞吐量為4.74萬TEU。自2014年起,湖州港大力推動(dòng)水運(yùn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,積極開拓上海、皖南、蘇南和杭州等周邊市場,輻射拓展箱源腹地。2018年,湖州港重回億噸大港行列,集裝箱吞吐量達(dá)到47.85萬TEU,占浙江省內(nèi)河港口集裝箱吞吐總量的62.3%,排名全國同類型內(nèi)河港口首位;與此同時(shí),湖州港海河聯(lián)運(yùn)箱量增速加快,2018年與乍浦港之間的海河聯(lián)運(yùn)箱量達(dá)2.18萬TEU,比上年增長87.7%。湖州港為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展作出重要貢獻(xiàn),成為全國內(nèi)河港口轉(zhuǎn)型的優(yōu)秀范本。
2 湖州市內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸發(fā)展存在的主要問題
2.1 設(shè)施建設(shè)存在短板,通航優(yōu)勢有所弱化
(1)部分橋梁凈空高度不足。湖州市內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸主要通道長湖申線和梅湖線上的五一大橋和港口大橋以及武新線上的丁家橋凈空高度明顯不足,這不僅對汛期船舶通航造成一定影響,而且使得投入運(yùn)營的集裝箱船舶只能在甲板上裝載2層集裝箱,導(dǎo)致船舶運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)性下降。
(2)部分航道彎度和寬度制約船舶航行。梅湖線航道毛竹山航段的轉(zhuǎn)彎半徑只有120 m(低于五級航道標(biāo)準(zhǔn)),安吉縣金貴船舶修造廠、石泉灣吳山渡碼頭等處航道較窄,船舶交會(huì)及滿載航行時(shí)操作難度較大。
2.2 資源性貨類占主導(dǎo)地位,運(yùn)輸模式改革有待