檔案的管理介紹都是對基層管理的一個新認識及發展模式，做好檔案管理應用技術及信息科技的發展都是對新基層管理的一個前進措施，如何加強對基層檔案管理呢?信息科技的發展都是對基層的一個建設應用措施。

　　摘　要：加強基礎業務知識培訓，進一步提高檔案人員的業務水平。一方面可采取以會代訓的方法，將檔案人員集中到區檔案局，由區檔案局的監督指導人員進行指導授課，示范操作規范，或者組織參培人員跟班學習;另一方面也可組織他們到檔案建檔規范化程度高的村進行觀摩交流學習，增長見識，開闊視野，提高業務工作水平，盡快勝任本職工作。

　　關鍵字：基層檔案,檔案管理,信息科技

　　一、基層檔案工作的重要性

　　1.為民服務。特別是一些民生檔案、涉農檔案為老百姓查閱利用提供有力的依據。宿遷一批上個世紀六七十年代在農具廠工作過的職工，農具廠現在早已經倒閉了，他們的個人檔案早已不存在。后接到人社局通知，憑工作證明或精簡手續，可以辦理養老生活保險。檔案館工作人員根據他們提供的線索進行了認真細致的查找，在1970-1979年的職工花名冊里把這一批人的名字全部找到，為他們參保提供了原始依據。類似事例不勝枚舉，一個小小的區級檔案館每天就有數十人上門查閱。

　　2.推動經濟社會發展。宿遷的黃狗豬頭肉是宿遷有名的老字號品牌，以其色、香、味兒聞名，深受廣大老百姓的喜愛。為了對其進行更加廣泛的宣傳，使更多的人了解認識宿遷的特色小吃，使這一品牌繼續發展壯大，其傳人黃先生決心為黃狗豬頭肉申請“中華老字號”稱號。由于在申報過程中，缺少相關證明材料，于是黃先生來到區檔案館尋求幫助，希望能從老檔案中找到蛛絲馬跡。檔案館工作人員通過查找宿遷史志，找到了記載“黃狗豬頭肉是當年乾隆南巡經過宿遷品嘗縣城門側姓黃乳名大狗師傅做的豬頭肉后，甚悅并賦詩一首‘黃狗豬頭肉，蘇鮮嫩爤香，公眾亦未有，海內應無雙’”，為其申請稱號提供了真實的資料，為其發展壯大宿遷的老字號品牌，宣傳宿遷飲食文化提供了歷史依據。

　　《檔案》中曾這樣提到：檔案是依據、是資源、是財富。而基層檔案是檔案工作中的一個重要組成部份，通過基層檔案可以真實再現基層工作的歷史面貌。重視檔案工作，對于基層單位規范管理，提高工作效率，具有重要的意義。作為市轄區檔案局的工作人員，對全區檔案管理如何能達到規范化、標準化、現代化，我認為還有許多問題亟待解決。

　　3.維護社會穩定。很多上仿和久拖不結的案子，從某種程度上看就是依據不充分的問題，檔案就是我們尋找依據的地方，同時也為領導決策提供參考依據，再則如果檔案部門十天謝絕查閱檔案，政府及各部門上班就不清靜了，可想檔案在維護社會穩定所發揮的積極作用。

　　4.見證歷史。檔案是各個時期對黨委、政府及各部門工作實績的真實記錄，是歷史發展的經驗總結和成效實績的歷史見證，各級各部門沒有理由不把檔案工作做好，從某種意義上說檔案部門的同志是為各級各部門作好嫁妝。

　　二、基層檔案工作現狀和存在的問題

　　1.館藏量不足。基層檔案館保存的檔案大多以黨政機關的文書檔案為主，實物、聲像、科技檔案嚴重匱乏，貼近百姓生活需求的檔案數量較少，大多數檔案館僅有婚姻檔案、退伍軍人檔案、知青檔案、勞動就業等檔案。館藏資源的匱乏已遠遠不能滿足下群眾日益增長的檔案利用需求。

　　大力開展檔案資源開發利用工作。只有提升檔案利用服務質量，為檔案利用者排憂解難，最大限度滿足利用者的訴求，為全區的經濟建設、社會穩定、民生民計、文化發展等提供優質服務。

　　2.檔案意識淡薄。各級政府對基層檔案工作的組織領導和監督指導力度不夠,重視程度不高,未將檔案工作列入年度工作考核體系,致使檔案工作始終跟不上形勢發展的需要。有些基層單位對檔案工作的重要性認識不夠,缺乏長遠眼光,意識不到檔案在工作中的重要作用,只注重搞經濟、抓生產,認為開展檔案工作既要花費人力、物力,又不能短時產生效益,遂對其采取不重視、不投入、不過問的做法。

　　3.服務被動。基層單位檔案室缺少檔案信息資源,現有的檔案室也多數不符檔案管理要求,文件材料歸檔范圍也不適應經濟建設需要。

　　加大宣傳培訓和執法力度。檔案部門要加強檔案業務知識的培訓及檔案法律法規的宣傳，要讓人們知道每個公民都是檔案形成者，又是檔案管理者，人人知曉檔案的社會價值及查閱利用效果。為基層檔案管理創新模式，拓展檔案工作領域，全面建成小康社會提供更好的服務。

　　4.信息化水平低。檔案信息化是一項新事物，也是未來的發展趨勢。當前，基層檔案館的信息化工作還剛剛起步，雖然各地都比較重視，但對檔案信息化認識不夠，沒有正確的理論作指導，沒有長遠的發展規劃，簡單地認為檔案信息化就是將檔案輸入計算機加以保存和利用，導致檔案信息化建設盲目、無序發展。

　　5.人員配置不專。基層檔案工作專司其職的人員較少、兼職人員多。許多基層單位檔案人員都是身兼數職，很少配備專職人員從事檔案工作。

　　三、改善基層檔案工作的幾點建議

　　健全機構，完善體制，制定檔案工作制度。要建立健全檔案管理網絡，實施統一領導，分級負責的管理模式。配備政治可靠、文化素質好、責任心強的人員為專(兼)職檔案員，建立檔案工作整理歸檔、檔案保管、保密、利用等制度，制定文件材料歸檔范圍、分類大綱及保管期限表等檔案工作業務規范，不斷促進和完善基層單位的檔案工作。

　　強化收集，努力做好檔案基礎建檔。在日常工作活動中，要重視材料的收集，把工作中形成的具有保存價值的文件資料和上級機關有關政策性、指導性、業務性的文件，需要貫徹執行和今后工作具有查找利用價值的文件資料，如換屆選舉材料、干部花名冊、干部介紹信、干部任職文件等進行立卷歸檔。