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淺談我國(guó)旅游管理模式的創(chuàng)新發(fā)展

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  摘要:基于對(duì)我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí),筆者認(rèn)為休閑旅游資源評(píng)價(jià)應(yīng)包括農(nóng)業(yè)基地資源自身?xiàng)l件和旅游資源開(kāi)發(fā)條件兩大評(píng)價(jià)子系統(tǒng)。自然條件評(píng)價(jià)、資源價(jià)值評(píng)價(jià)、資源豐度評(píng)價(jià)是旅游資源自身?xiàng)l件評(píng)價(jià)子系統(tǒng)的主要內(nèi)容。

  1休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)體系的探討

  1.1指標(biāo)體系的構(gòu)建

  首先,休閑農(nóng)業(yè)旅游依托原汁原味的鄉(xiāng)村環(huán)境,建立在休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)之上,因此,充分考慮基地自然條件很有必要;其次,旅游資源最核心的就是吸引力,是休閑農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)開(kāi)展的保證,同時(shí)也是資源可持續(xù)利用的原動(dòng)力,是旅游資源價(jià)值的體現(xiàn);最后,旅游資源的豐度標(biāo)志著各類(lèi)旅游資源的富集和豐富程度,是資源的自然屬性,它決定旅游資源的開(kāi)發(fā)規(guī)模和旅游發(fā)展方向。只有對(duì)旅游資源的自然條件、資源價(jià)值和資源豐度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),才能了解縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源的發(fā)展?fàn)顩r,三者缺一不可。旅游開(kāi)發(fā)條件和投資開(kāi)發(fā)意愿是評(píng)估旅游資源開(kāi)發(fā)潛力的重要依據(jù)。旅游資源開(kāi)發(fā)的實(shí)質(zhì)是以旅游資源為“原材料”,通過(guò)勞動(dòng)加工,使其成為具有旅游使用價(jià)值的旅游吸引物。旅游資源只有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,才能進(jìn)行推銷(xiāo),為旅游者消費(fèi),而這一過(guò)程中,必須經(jīng)過(guò)一定的人為開(kāi)發(fā),這是資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的必要條件,影響著開(kāi)發(fā)的次序、規(guī)模和層次。休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)體系中,旅游資源開(kāi)發(fā)條件評(píng)價(jià)子系統(tǒng)應(yīng)由旅游資源的開(kāi)發(fā)條件、開(kāi)發(fā)意愿和開(kāi)發(fā)效益三大評(píng)價(jià)因子體系組成。其中開(kāi)發(fā)條件評(píng)價(jià)是縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)的可行性評(píng)估,開(kāi)發(fā)意愿評(píng)價(jià)是縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)的支持度考量,開(kāi)發(fā)效益評(píng)價(jià)是縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)的影響力評(píng)判,三者相互聯(lián)系、相互影響。縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)的層次結(jié)構(gòu)模型構(gòu)建見(jiàn)圖1。其中,以縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)為評(píng)價(jià)目標(biāo)層A層,以旅游資源自身?xiàng)l件評(píng)價(jià)和旅游資源開(kāi)發(fā)條件評(píng)價(jià)為評(píng)價(jià)綜合層B層(B1、B2),以自然條件、資源價(jià)值、資源豐度、開(kāi)發(fā)條件、開(kāi)發(fā)意愿、開(kāi)發(fā)效益六大因子為評(píng)價(jià)項(xiàng)目層C層(C1~C6),再以各個(gè)因子的評(píng)價(jià)指標(biāo)建立評(píng)價(jià)指標(biāo)層D層(D1~D27),下層指標(biāo)從屬于上層指標(biāo),同層次指標(biāo)相對(duì)獨(dú)立。

  1.2指標(biāo)權(quán)重的確定

  采用專(zhuān)家小組法和幾何平均權(quán)重法相結(jié)合的方法確定各指標(biāo)權(quán)重。具體是:(1)選擇與休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)相關(guān)的研究者、政府管理者、經(jīng)營(yíng)者、游客等不同主體代表,按其主體屬性組成若干評(píng)價(jià)專(zhuān)家小組。(2)各類(lèi)別專(zhuān)家小組各自依照AHP的準(zhǔn)則,通過(guò)小組集體討論的方式進(jìn)行評(píng)分完成各自的AHP判別矩陣,以達(dá)到集思廣益的作用,提高評(píng)分精度。依據(jù)AHP的判別準(zhǔn)則,上下層次之間元素的屬于隸屬關(guān)系。如以目標(biāo)層A支配的是下一層的B1、B2,根據(jù)B對(duì)于A的相對(duì)重要性賦予其相應(yīng)的權(quán)重W1、W2,且Wi>0,∑Wi=1。在各指標(biāo)的兩兩對(duì)比中,就上一層次而言,下層指標(biāo)中哪一個(gè)更重要,重要多少,可用1~9個(gè)比例標(biāo)度賦值,含義見(jiàn)表1。由此,對(duì)于總目標(biāo)A,n個(gè)被比較的元素構(gòu)成了兩兩比較判斷矩陣。且滿足下列條件:aij=1,(i=1,2,3,…,n)aij=1/aji,(i,j=1,2,3,…,n)(3)分別對(duì)各專(zhuān)家組的判別矩陣進(jìn)行一次性校對(duì),歸化后得到各組關(guān)于縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源各評(píng)價(jià)指標(biāo)的初始權(quán)重。AHP要求判斷矩陣具有大體一致性,因此需對(duì)矩陣進(jìn)行一致性檢驗(yàn),檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)為相對(duì)一致性比率。若檢驗(yàn)通過(guò),特征向量歸一化后即為權(quán)向量;若不通過(guò),需要重新構(gòu)造成對(duì)比較陣,直至通過(guò)一致性檢驗(yàn)。一致性比率:CI=(λmax-n)/(n-1)(λmax為特征向量)相對(duì)一致性比率:RC=CI/RI當(dāng)RC≥0.1時(shí),認(rèn)為判斷矩陣不具有滿意的一致性,需要進(jìn)行調(diào)整,直至滿足一致性。當(dāng)RC<0.1時(shí),認(rèn)為判斷矩陣具有滿意的一致性,特征向量歸一化后即為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的初始權(quán)重。(4)運(yùn)用幾何平均權(quán)重公式,綜合各專(zhuān)家組的意見(jiàn),得到縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中各指標(biāo)的最終權(quán)重。假設(shè)有s類(lèi)專(zhuān)家參加評(píng)估,指標(biāo)體系最底層有n個(gè)元素,此時(shí),分別由各類(lèi)專(zhuān)家的判斷矩陣所計(jì)算出的初始權(quán)重分別為:{W11,W12,…,W1s,{W21,W22,…,W2n},{Ws1,Ws2,…,Wsn}綜合考慮各組專(zhuān)家的意見(jiàn),取它們的幾何平均權(quán)重,最終權(quán)重即為:{(W11+W21+…+Ws1)/s,…(W21+W22+…+Ws2)/s,…,(W1n+W2n+…+Wsn)/s}研究中,成立由旅游規(guī)劃專(zhuān)業(yè)的相關(guān)導(dǎo)師、研究生,有關(guān)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家,政府旅游、農(nóng)業(yè)部門(mén)相關(guān)管理者構(gòu)成的3個(gè)評(píng)價(jià)專(zhuān)家小組,通過(guò)集體評(píng)議的方式分別評(píng)分,按照AHP法的流程進(jìn)行計(jì)算、分析,得出各指標(biāo)最終權(quán)重計(jì)算結(jié)果(表2)。

  1.3評(píng)價(jià)結(jié)果的判別

  (1)為了將評(píng)價(jià)指標(biāo)層(D層)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)量化,采用李克特量表尺度標(biāo)準(zhǔn),把縣域休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)系統(tǒng)中D層各因子分為“好”、“較好”、“一般”、“較差”、“差”5級(jí)尺度,并對(duì)其進(jìn)行分級(jí)指標(biāo)定量化,“好”賦予等級(jí)值10分,“較好”賦予等級(jí)值8分,以此類(lèi)推,“差”賦予等級(jí)值2分。(2)對(duì)縣域內(nèi)各休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)分指標(biāo)因子評(píng)分后,按照AHP法獲得評(píng)價(jià)因子權(quán)重,運(yùn)用以下綜合評(píng)價(jià)公式,計(jì)算各資源點(diǎn)綜合分值。E=∑ni=1QiCi,其中,E為綜合評(píng)分,Qi為某評(píng)價(jià)因子的得分,Ci為某評(píng)價(jià)因子的權(quán)重。(3)根據(jù)各資源點(diǎn)的綜合分值大小評(píng)定資源等級(jí)。通常可將評(píng)價(jià)結(jié)果分為五級(jí):一級(jí):≥9.0;二級(jí):8.0~8.99;三級(jí):7.0~7.99;四級(jí):6.0~6.99;五級(jí)≤5.99,其中第5級(jí)(即得分少于6分)的資源點(diǎn)欠缺發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游的條件,為不適宜開(kāi)發(fā)點(diǎn)。

  2磐安縣休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)

  依據(jù)磐安縣農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、旅游局等部門(mén)提供的相關(guān)數(shù)據(jù)和實(shí)地調(diào)研,該縣有各類(lèi)果蔬基地、特色種植園、花卉苗木基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、家畜養(yǎng)殖基地、特種養(yǎng)殖基地、專(zhuān)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等規(guī)模較大的各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范點(diǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)共98個(gè)。根據(jù)所構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、指標(biāo)權(quán)重和指標(biāo)賦值標(biāo)準(zhǔn),邀請(qǐng)了部分旅游規(guī)劃專(zhuān)家和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)管理者對(duì)上述98個(gè)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分,得分滿足6分以上的共有60個(gè)。再按照確定的休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)等級(jí)劃分規(guī)則,對(duì)滿足條件的60個(gè)休閑農(nóng)業(yè)旅游資源點(diǎn)進(jìn)行劃分,共劃分一級(jí)資源點(diǎn)兩個(gè),二級(jí)資源點(diǎn)10個(gè),三級(jí)資源點(diǎn)18個(gè),四級(jí)資源點(diǎn)30個(gè)(表3)。資源等級(jí)評(píng)價(jià)的確定是休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開(kāi)發(fā)次序和開(kāi)發(fā)級(jí)別的基礎(chǔ)。磐安縣休閑農(nóng)業(yè)旅游資源經(jīng)過(guò)等級(jí)評(píng)價(jià)后提出的總體開(kāi)發(fā)序位和等級(jí)分別是:①一級(jí)資源點(diǎn):優(yōu)先開(kāi)發(fā),以綜合開(kāi)發(fā)為主,發(fā)揮休閑農(nóng)業(yè)旅游倡議集合體的地位與作用;②二級(jí)資源點(diǎn):重點(diǎn)開(kāi)發(fā),以特色開(kāi)發(fā)為主,為農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)代表,起休閑農(nóng)業(yè)旅游支撐的作用;③三級(jí)資源點(diǎn):鼓勵(lì)開(kāi)發(fā),以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為主,為休閑農(nóng)業(yè)旅游的主體,起做大做強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)旅游群體作用;④四級(jí)資源點(diǎn):后備開(kāi)發(fā),單項(xiàng)優(yōu)勢(shì)顯著,是休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展后盾。

  3結(jié)語(yǔ)

  通過(guò)對(duì)浙江省磐安縣進(jìn)行旅游資源評(píng)價(jià),證明了筆者所構(gòu)建的休閑農(nóng)業(yè)旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的可行性和科學(xué)性,希望該農(nóng)業(yè)休閑旅游資源評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也可以為其他地域的農(nóng)業(yè)旅游資源進(jìn)行合理評(píng)價(jià),為后續(xù)開(kāi)發(fā)利用提供參考。

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