1創新環境的構成要素

　　早在20世紀80年代，歐洲區域創新環境研究小組就界定了創新環境的構成要素：

　　1.1創新環境的表象創新環境的表象由域內行為主體(包括企業、研究機構、大學等構成的集)和社會感知(包括創新文化和創新技能構成的集)構成，其中的創新文化又表現為創新主體的常識、學問、體驗、規范和主導價值觀等，它們與域內的生產活動相聯系而形成創新文化的原始累積。文章選自：《福建法學》創刊于1982年，是由福建省法學會主辦的一部季刊，正文語種為簡體中文，出版地位于福建省福州市。主辦： 福建省法學會，周期： 季刊，出版地：福建省福州市，語種： 中文;，開本： 16開，創刊時間：1982當資金、技藝(顯性資源)、企業經營哲學、創新能力(隱性資源)這些資本和信息相結合，就會發生創新。所以，多數情況下，創新的產生并不是來源于某個單一企業，而是區域內眾多元素共同參與的結果(見圖1)。

　　1.2創新環境的內部運行機制創新環境的內部運行機制由三個方面體現，其一體現在創新企業內更容易實現人力資源的自我整合。例如美國硅谷作為世界高新科技的引擎，其技術創新的擴散路徑之所以能夠順暢，主要源于不同階段的人力資源能實現快速的自我整合;其二體現在中心城市為創新活動提供了創新可能發生的場所，因為多數大型公司都聚集在中心城市，而中心城市能提供有利于它們進行地區和國際間經濟交換的種種資源;其三體現在域內各種組織的相互協調、組合。區域內中小企業雖然在基礎設施、資金方面不占優勢，但是它們仍然可以利用其獨特的、別人不可取代的傳統手藝吸引區域外的合作者進入創新網絡。而區域內的政府、研究機構、大學通過改善域內環境，如提供直接和間接的資金支持、提供信息和技術服務、向企業輸送高素質的人力資源等方式作用于技術創新活動;最后，內部運行機制還體現在技術社會化的過程。近代科學誕生以后，人們往往把科學技術活動看作“獨立自主的東西”，但隨著科學技術的發展，人們逐漸認識到通過社會結構、群眾合作可以使組織產生共同的集體學習行動，這不僅是一個智力過程，也是一個社會過程。

　　1.3創新環境的協同作用協同就是各個資源、要素融合產生的擴散效應。區域創新的過程其實就是協同作用發揮效果的過程，創新環境負責營造有利于創新的有形和無形氛圍。資源、原材料、生產模式會影響企業的產品、服務的質量;市場環境會影響企業在銷售、競爭中模仿學習的能力;配套設施、信息服務可以改善企業和其他行為主體的溝通。具體來說，域內各種資源相互結合，引導企業和其他主體達成合作，并研究它們的共同利益，由此產生了企業和其他主體之間相互依賴，共同發展。而這種相互依賴、共同發展的同盟模式反過來又有利于改善各種要素、優化各種資源，使創新主體所處的環境更加優良。

　　1.4創新環境提供共同學習的環境這種環境的特殊之處就在于它強調四個必要因素：人際的交流互動與協作、學習者的個性特征(包括學習經驗、興趣特征、學習風格和學習動機)、學習者共同的整體目標、學習的社會性。當學習者通過人際溝通和交流產生了強烈的創新欲望和動機、并利用自身和他人的經驗，付諸于創新的實踐行為中，爭取達到創新目標，創新行為發生的可能性就會增大。

　　1.5創新網絡的形成區域內的行為主體有選擇地與其它企業或機構結成“持久的穩定關系”，這種“持久的穩定關系”就是“創新網絡”。處在關系中的各種資源相互結合使得域內資金、信息甚至是生產機密得到擴散，這有利于降低市場的不確定性和經營風險，更有利于企業在技術積累的基礎上實現自主創新。

　　2創新環境概念研究的歸納

　　2.1從網絡論的角度定義創新環境

　　從某種意義上來說，創新環境和創新網絡的定義是相似的，因此許多學者并不區分二者有何不同。StorperM.(1997)認為區域性制度、規則和慣例等強調行為主體在區域中為促進創新而形成的復雜網絡關系，它們是促使創新產生的根源，也就是所謂的“創新環境”;ConwayS.和StewardS.(1998)認為參與主體的知識、思維模式、信息的接受和傳播、技能的復雜組合引發創新，這種復雜組合就是創新環境;王緝慈(1999)認為區域內行為主體通過長期的合作、溝通、交流形成的相對穩定的系統，從狹義上講，也就是我們常說的社會文化環境，這種社會文化環境就稱為創新網絡;TostyP.(2001)認為創新環境就是創新主體在社會化、系統化和網絡化的過程中所處的復雜網絡氛圍。由此我們了解到，以上學者所界定的創新環境強調的并不是支撐創新活動發生的基礎設施和物質條件，而是創新主體所處的物理、地理環境中的社會、經濟、文化、法律和政策等因素相互交錯、相互滲透而形成的網絡關系(BramantiA.等1991)〔1，2〕。

　　2.2從系統論的角度定義創新環境

　　系統論的核心思想是尋找建立一定結構形式聯接構成的具有某種功能的有機整體。于是國內的學者力求把創新環境看成是一個有機整體，這個有機整體既有結構又具備某種功能。賈亞南(2001)區分了創新環境的層次，由外到內分別包括基礎、信息、文化、組織等四個層次網絡;蓋文啟(2002)認為創新環境既包括促進區域內行為主體不斷創新的靜態的環境，也包括區域環境自身隨著周圍客觀條件的變化，不斷改變創新模式和改進創新機制的動態環境。對于創新環境概念界定比較全面的是《中國區域創新能力報告》：區域創新環境包括市場需求、勞動者素質、金融環境以及創業水平、基礎設施(通訊)等五個方面。此后許多文獻都借鑒了此處創新環境的內涵，并以此為依據開發了創新環境概念的外延及創新環境的各層級指標。因此，國內學者多是從系統論的角度定義創新環境的概念，盡量把影響創新活動的各種因素都囊括在創新環境內，使得創新環境的概念擴大化。

　　3創新環境對創新活動的影響研究

　　關于創新環境對創新的影響研究，國內外學者的側重點是不同的：國外學者主要從政策環境，產業集群，國家創新系統組成部分等3個角度進行研究。國內學者熱衷于創新環境對創新活動影響的實證研究。

　　3.1政策環境對創新活動的影響

　　YannisG.和HowwardJ.(2002)認為國家出臺的各類政策法規對本國高新技術企業的發展有很大的影響。結果表明：國家政策支持企業的創新行為，創新活動就容易成功。反之，企業創新的積極性就會降低，創新活動也不易成功;CollinsP.和Pon-tikakisD.(2006)在研究中發現國家的政策環境有利于生產重大倡議產品、支撐國家重大工程建設或重大裝備開發，消化吸收重大技術引進和發明專利等。因此，國家的政策環境是整個創新環境中的重要要素之一;WessnerC.(2007)研究了世界范圍內技術創新的政策環境，認為隨著社會的不斷發展、科技的不斷進步，科技政策環境能有效促進科技產品在全球范圍的應用和推廣。

　　3.2產業集群對創新活動的影響

　　DebressonC.和AmesseF.(1991)認為依附于空間集聚區內的技術企業在創新過程中更占據優勢，因為集聚區內集聚了眾多的企業、這些企業之間很容易形成上下游的產業鏈，處在不同位置的企業通過分工溝通構建了縱橫交錯的網絡關系，這些網絡關系將它們緊密地聯系在一起;SaxenianA.(1994)認為由于企業集聚降低了企業的交易成本，更容易實現規模經濟效應、提高市場競爭力，最終促使企業從模仿中實現自我創新;BramantiA.和MaggioniM.(1997)認為處于產業集群內的企業能充分享有規模經濟帶來的好處和便利，能獲得集群內政府機構和其他相關組織的支持性服務，能擁有專業化勞動力和高素質的人才，這些都是集群內企業提高創新能力的有力保證;BaptistaS.(1998)通過實證分析，認為處于產業集群環境內部的企業具有明顯的學習效應，一個企業的成功往往會帶動一大批具有分工溝通的企業產生，其學習效應呈裂變式擴張。產業集群打破了單一企業和產業的概念，處在集群內的每一個主體的行為都不只和自己相關，這使得它們會從整個集群整體去思考經濟和社會的協調發展。

　　3.3國家創新系統組成部分的角度

　　國外學者大多認為創新環境是國家創新系統的要素之一。OECD曾在提出的《國家創新系統》報告中指出，創新環境是指為創新活動提供標準和規則的國家體制和結構因素(OECD，2001)〔3〕。HerstadS.(2010)等人把創新環境定義為政策環境，認為國家創新系統的政策具體指能對創新活動發揮影響的法律、法規和政策，如果這些政策、法規得當，就會促進技術創新活動廣泛的開展。反之，就會削弱區域內技術創新對于經濟增長的貢獻程度;Taylor.和MarkZ.(2009)認為國家創新系統為行為主體提供了良好的外部運行機制，減少企業和其他主體的矛盾和摩擦，能夠保證企業運行效率的提高;From-holdE.和Martina(2007)等人認為新材料、新產品、新技術的研發、生產、投放市場最好依賴于國家技術創新系統中的創新環境，以使其發揮“孵化器”的作用，這就在一定程度上避免了創新活動的風險。

　　3.4創新環境對創新活動影響的實證研究

　　國內的學者更加關注區域創新環境對創新活動影響的實證研究，筆者將這方面的研究進行了歸納整理(見表1)4現有研究不足和未來研究展望綜上所述，在區域創新領域的相關研究中，學者們逐漸注意到區域創新環境對創新活動的重要性。國外學者一個相對的共識是，創新環境并不是狹隘地局限在某一個界定的地理范圍內，而是由于空間的接近使得創新主體所處的地理范圍內的各種要素結合而衍生出的各種關聯，我們把這種關聯可以稱為創新環境。創新行為主體在創新環境中不斷搜尋、獲取、分析信息降低了決策的失誤，典型商戰案例、業內標桿企業的發展使得其它具有競爭和溝通的企業累積了經驗，勞動力資源在企業之間的正常流動又促進了相互之間學習和交流(林迎星，2004)〔4〕，而這種學習和交流的行為又促使了創新活動不斷產生。已有的研究為未來深入開展相關研究奠定了理論基礎，但筆者梳理眾多文獻后發現以往的研究或多或少都存在一些缺陷：學者們從不同的角度出發界定了“創新環境”的概念，有學者認為創新環境更多指單一的物理環境，傾向于囊括創新所需的物質條件，有學者認為“創新環境”就是“創新網絡”，今后的研究應該更加注重對“創新環境”概念的探討，當大家對某個概念形成一致的看法時，才說明此概念的界定是成熟的;當定量化的研究成為目前經濟研究的主要范式時，國內學者更加熱衷于構建各種模型和指標去探索創新環境與創新績效之間的關系。但是，缺少對指標設置的合理性的論證，缺少創新活動本身和創新環境分別對創新績效影響程度的對比研究，以及二者在不同區域內有無差異，差異的演變特征如何，這都是進一步應該研究的問題。