摘　要：隨著多年的改革開放對我國經濟的格局影響，非公有制經濟已經逐步成為在社會主義體制下的經濟生力軍。數據表明：我國非公企業的產值已經達到了國內生產總值的60%，并且從現在的就業分布而言，在城鎮就業的人群中有80%以上都是在非公有制企業中進行的、同時90%以上的新增崗位也是非公企業提供的。正是非公有制企業對我國國民經濟的重大影響以及貢獻，黨建工作也將非公有制經濟體制的發展狀況以及發展提到了重點建設的領域，對其進行合理優化，從基層組織做起繼續強化其在國民經濟中的地位。

　　關鍵詞：非公有制企業,基層組織,組織建設

　　非公企業的黨建工作一直受到了黨組織的高度重視。早在2002年，胡錦濤總書記對非公有制經濟的建設便做出了指示：加強非公有制經濟組織黨的建設，是增強黨的階級基礎的需要能夠在一定程度上提高黨的社會影響力;同時，也能夠保證廣大職工人群的根本利益，保證非公有制經濟組織健康穩健的發展。

　　一、非公有制企業基層黨組織作用

　　非公有制經濟在黨中央的統一部署以及相關政策指導下，與各級黨委緊密聯系并根據各個地區的實際情況，各個經濟體的發展狀況，合理跟進改革開放大的整體大趨勢，不斷的解放思想，推動非公有制經濟在整個國民經濟浪潮中的發展，使其在發展壯大的道路上更加穩步和迅速;同時，在對非公有制經濟進行合理推動的過程中更加鞏固了我黨在經濟體以及廣大人民心中的領導地位，擴大了黨的執政以及群眾基礎。非公有制企業基層黨組織要根據黨章的要求，按照黨的十七屆四中全會提出的“全面推進各領域黨的基層組織建設，黨組織以及黨的指導性工作要覆蓋到全社會的各個群體中，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作、哪里有黨員哪里就有黨組織、哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活;同時，黨組織要充分發揮自身的作用”的要求，在黨組織的統一領導下順應我國經濟形勢，進一步發展自身的經濟地位，從原有的單純經濟體蛻變成有國家指引的，具有強大的形式判斷能力的更強的經濟體。

　　1.發揮黨組織的引導以及監督的職能，促進非公有制企業健康發展

　　黨組織在對非公有制經濟體的引導過程中要加強宣傳以及形勢指導，規范非公有制企業的生產經營活動，使其發展道路更加健康，發展速度更加快;并加強對非公有制經濟體的政策指導，強化非公有制企業中黨建工作對其正確的政策指導。

　　2.發揮黨組織的利益協調職能，促進非公有制企業和諧發展

　　對于職工的利益表達與工作整合是黨工作中的基本功能，非公有制企業的黨組織要積極保證相關經濟體的信息暢通同時積極協調各個方面的利益，真正的以黨組織為平臺建立起企業主、職工互惠互利、共同促進、和諧發展的美好局面;同時，黨組織要起到帶頭作用，調動非公有制企業中各方面的積極性、努力打造促進企業和諧發展的良好氛圍，保證企業上從管理層下到所有員工都能夠在全心全意創發展的大環境下積極工作。

　　二、加強非公有制企業黨的基層組織建設策略

　　1.黨組織要不斷強化科學理論

　　科學理論的指導在很大程度上可以有效提高黨的建設科學化水平，能夠保證廣大黨員干部在理論上與時俱進、銳意進取，在思想上與黨中央保持高度一致。科學理論武裝要始終貫徹和落實科學發展觀，具體體現到思想、組織、作風以及反復倡廉的建設中來，不斷完善黨建制度建設。在實際工作，要不斷總結黨建的經驗，探索有利于黨建發展的規律，從而形成具有推動力的黨建理論，不斷提高黨員干部的黨建科學化水平，提高黨員干部的自覺性和堅定性。

　　2.要加強基層黨組織建設

　　基層黨組織在充分引導群眾貫徹落實黨的路線方針以及理論過程中，發揮了重要的戰斗堡壘作用。第一，基層黨組織建設，在很大程度上不斷夯實黨建的基礎，選好基層黨組織領導人員，對整個基層黨組織的結構進行優化，從根本上提高工作的質量和效率;要對基層黨組織的設置模式進行創新，在實際的工作中不斷總結經驗，探索的新思路、新方法和新途徑，有效完善黨的組織體系，努力把黨的領導和工作貫穿到社會基層的各個方面以及領域。第二，要努力提高基層黨員的綜合素質，充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用;要加強黨性教育，對新進入的黨員干部進行培訓，給老黨員注入新的思想和活力，全面推動廣大基層黨員干部在實際工作中不斷解放思想，不斷解決實際中遇到的問題;還要不斷提高基層黨員干部帶領群眾脫貧致富的能力，要充分利用一切教育培訓設備、資源和思想，加強對基層黨員的技術能力的培訓。第三，要加強制度化建設，保證黨的機制能夠正常運行;要不斷完善黨內民主制度，加強民主監督力度，落實黨內關愛運行機制，充分發揮黨員主體作用，激發黨員在實際工作中的積極性和創造性;要不斷拓寬黨內民主的渠道，不斷強化基層黨員的民主觀念，對基層民主運行機制不斷進行完善和創新，通過民主手段提高基層黨組織的黨建水平。第四，要采取有效手段和方法，不斷增強基層黨建的服務效率和能力;要不斷加大財政投入，保證基層黨組織對各項政策方針能夠落實到位，有效提高服務能力;基層黨員干部要不斷改善和創新工作思路，整合單位內教育和文化資源，充分發揮為人民服務的效應，不斷提高基層黨組織的服務效率。

　　3.抓好黨組織和黨的工作“兩個覆蓋”

　　抓好黨組織在實際工作中的“兩個覆蓋”是非公企業中黨組織發揮作用的前提，也是現階段加強非公企業黨建任務的重中之重。黨建工作在發揮作用層面要積極的發展壯大現有的黨員隊伍，創新對流動黨員的管理以及相關服務，積極引進在非公經濟體中的先進工作者以及先進思想者為黨員職工，為組建基層的黨組織創造有利條件。要采取適合經濟體實際情況的方式設置基層黨組織，堅持黨組織與經濟體本身共建的原則，并積極探索相關新型方式，利用先進的網絡條件組建更加適應時代需求的黨組織、開展黨的活動的有效方式，以此來達到擴大影響力的效果。凡已經具備相關條件的非公企業都要抓緊建立自己的基層黨組織，抓緊與黨建工作相結合，穩步發展，把我國家政策的大方向，而不具備條件的非公企業中也要采取有效方式，根據實際情況積極開展黨的基本工作，最終實現“職工在黨就在;黨在，黨的工作就在”的基本思想。總之，基層黨組織要在不斷貫徹十八大精神的前提下，不斷提高黨建科學化水平，加強黨建制度建設，更好的為人民群眾服務。

　　三、結語

　　綜上所述，非公有制企業面廣量大、類型多樣，各級黨委要切實加強領導、落實責任，健全機構、配強力量，對民營、外資等不同規模、不同類型企業要注重分類指導，增強工作的針對性和實效性。加強和改進非公有制企業黨建工作，抓好“兩個覆蓋”、發揮好黨組織“兩個作用”、加強“兩支隊伍”建設很重要。

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