[內(nèi)容提要]毛澤東非常重視黨的政策、策略及方法的研究。他說(shuō)：“政策和策略是黨的生命。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必充分注意，萬(wàn)萬(wàn)不可粗心大意。”他在黨的七大作的《論聯(lián)合政府》的報(bào)告中，又向全黨宣告：“中國(guó)一切政黨的政策及其實(shí)踐在中國(guó)人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小，歸要到底，看它對(duì)于中國(guó)人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產(chǎn)力的，還是解放生產(chǎn)力的。”的確，一個(gè)政黨的政策與策略的制定，反映了這個(gè)黨的執(zhí)政能力與水平，反映了民心所向。

　　[關(guān)鍵詞]建國(guó)初期　中國(guó)共產(chǎn)黨　執(zhí)政　歷史經(jīng)驗(yàn)

　　我們黨歷來(lái)重視總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。建國(guó)初期，以毛澤東為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，著眼于鞏固新生的人民政權(quán)，迅速改變舊中國(guó)一窮二白的落后面貌，建設(shè)一個(gè)繁榮富強(qiáng)的社會(huì)主義國(guó)家，在黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面進(jìn)行了艱辛的探索，取得了舉世矚目的成就，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真總結(jié)建國(guó)初期黨執(zhí)政的歷史經(jīng)驗(yàn)，反思蘇聯(lián)東歐國(guó)家執(zhí)政黨喪權(quán)亡黨的慘痛教訓(xùn)，對(duì)于我們大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)政本領(lǐng)

　　針對(duì)執(zhí)政后黨的任務(wù)的改變，毛澤東從事關(guān)新政權(quán)能不能站住腳、共產(chǎn)黨會(huì)不會(huì)失敗的高度。反復(fù)號(hào)召全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)，迅速提高理論政策水平和學(xué)會(huì)管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

　　首先，他十分重視對(duì)馬列主義理論和黨的方針政策的學(xué)習(xí)。毛澤東早在1948年“九月會(huì)議”時(shí)就明確指出：“我黨的理論水平，必須承認(rèn)還是低的，必須提高一步。……我們?cè)诶碚撋弦岣撸€要普及。中央委員、政治局委員要當(dāng)作一個(gè)政治任務(wù)來(lái)注意這個(gè)問(wèn)題。”他在為1949年1月中共中央政治局會(huì)議起草的決議，即著名的《目前形勢(shì)和黨在一九四九年的任務(wù)》一文中又指出：“我黨在不要很久的時(shí)期內(nèi)，是能夠有把握地取得全國(guó)政權(quán)的。為了保證勝利，一九四九年還要進(jìn)行普遍的和深入的政策教育工作。說(shuō)是學(xué)會(huì)了，并不等于不要再學(xué)了，我們還要學(xué)習(xí)很多東西。”。

　　其次，他著力強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)為這是全黨所面臨的最迫切的任務(wù)。在中共七屆二中全會(huì)的報(bào)告中，毛澤東指出，隨著黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，為了恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)事業(yè)，“我們的同志必須用極大的努力去學(xué)習(xí)生產(chǎn)的技術(shù)和管理生產(chǎn)的方法，必須去學(xué)習(xí)同生產(chǎn)有密切聯(lián)系的商業(yè)工作、銀行工作和其他工作”。在《論人民民主專政》一文中，毛澤東又一次強(qiáng)調(diào)指出：“我們必須克服困難，我們必須學(xué)會(huì)自己不懂的東西。我們必須向一切內(nèi)行的人們(不管什么人)學(xué)經(jīng)濟(jì)工作。拜他們做老師，恭恭敬敬地學(xué)、老老實(shí)實(shí)地學(xué)。”他對(duì)全黨的學(xué)習(xí)能力充滿信心：“我們能夠?qū)W會(huì)我們?cè)瓉?lái)不懂的東西。我們不但善于破壞一個(gè)舊世界，我們還將善于建設(shè)一個(gè)新世界。”

　　建國(guó)初期，毛澤東還就干部學(xué)習(xí)問(wèn)題談到了學(xué)習(xí)的目的、范圍和方法。他強(qiáng)調(diào)：一是要學(xué)習(xí)馬克思主義的哲學(xué)，這個(gè)東西沒(méi)有學(xué)通，黨內(nèi)就沒(méi)有共同語(yǔ)言，沒(méi)有共同的方法。要學(xué)辯證法，講辯證法就是為了解放思想，把思想活潑起來(lái)。二是在與自然界斗爭(zhēng)方面，我們的第一個(gè)先生是蘇聯(lián)，我們首先要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，但美國(guó)也是我們的先生。三是一切民族、一切國(guó)家的長(zhǎng)處都要學(xué)，但必須有分析、有批判地學(xué)，不能盲目地學(xué)、機(jī)械地搬用，包括馬克思的話都不能照搬。學(xué)習(xí)要與獨(dú)創(chuàng)相結(jié)合。四是必須堅(jiān)持調(diào)查研究，大興調(diào)查研究之風(fēng)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，要當(dāng)群眾的先生，就得先當(dāng)群眾的學(xué)生。五是政治家必須懂些業(yè)務(wù)，不能當(dāng)空頭政治家。毛澤東不厭其煩地要求全黨要不斷地學(xué)習(xí)，就是要引導(dǎo)全黨探索社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律，提高黨執(zhí)政興國(guó)的能力。

　　在黨中央和毛澤東的號(hào)召下，建國(guó)初期，全黨掀起了學(xué)習(xí)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、科技、教育、文化等方面的知識(shí)和技能的熱潮，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)并得到發(fā)展，各項(xiàng)工作順利進(jìn)展，建設(shè)社會(huì)主義國(guó)家的本領(lǐng)不斷提高。

　　二、重視研究黨執(zhí)政的政策、策略和方法，不斷提高執(zhí)政水平

　　建國(guó)初期，毛澤東多次要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部必須根據(jù)政治形勢(shì)、階級(jí)情況及其變化制定黨的政策，把原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。“領(lǐng)導(dǎo)方法很重要。要不犯錯(cuò)誤，就要注重領(lǐng)導(dǎo)方法加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。”最根本的方法就是搞調(diào)查研究和走群眾路線，同時(shí)還提出了一些具有建設(shè)性的領(lǐng)導(dǎo)方法。毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》中明確提出：“一般和個(gè)別相結(jié)合”的方法是我們共產(chǎn)黨人無(wú)論進(jìn)行任何工作時(shí)必須采用的方法;領(lǐng)導(dǎo)干部要善于“解剖麻雀”，從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般的、普遍的東西，推廣典型經(jīng)驗(yàn)時(shí)要經(jīng)過(guò)試驗(yàn)，由點(diǎn)到面;抓工作時(shí)要在用主要力量抓緊中心工作的同時(shí)，還要處理好中心工作與其他一般工作的關(guān)系，學(xué)會(huì)“彈鋼琴”;要將質(zhì)量和數(shù)量辯證統(tǒng)一的原理運(yùn)用于領(lǐng)導(dǎo)工作，還提出了“胸中有‘數(shù)’的工作方法”;他在制定規(guī)劃和計(jì)劃時(shí)還提出了“留有余地”的思想，要求各級(jí)干部要考慮兩方面問(wèn)題：一是把各方面的情況都考慮進(jìn)去，二是要量力而行，他稱這種方法為四面受敵法，也就是全方位思考問(wèn)題，同時(shí)又要給自己留有余地和可供機(jī)動(dòng)的力量;毛澤東認(rèn)為任何運(yùn)動(dòng)都不可能是直線式的運(yùn)動(dòng)，表現(xiàn)在工作上有時(shí)前進(jìn)、有時(shí)后退，有時(shí)要上、有時(shí)要下，有時(shí)要快一點(diǎn)、有時(shí)要慢一點(diǎn)，按照這種運(yùn)動(dòng)規(guī)律安排工作就叫波浪式前進(jìn)。毛澤東結(jié)合革命和建設(shè)的任務(wù)所提出的這些領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法很重要，至今對(duì)于指導(dǎo)我們運(yùn)用正確的領(lǐng)導(dǎo)方法、提高執(zhí)政能力和水平都有積極意義。

　　三、從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨拒腐防變的能力

　　保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，切實(shí)提高執(zhí)政黨的思想政治素質(zhì)。革命勝利之初，毛澤東清醒地認(rèn)識(shí)到，在黨內(nèi)，“因?yàn)閯倮h內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來(lái)不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂(lè)不愿再過(guò)艱苦生活的情緒，可能生長(zhǎng)”。從黨外來(lái)看，“因?yàn)閯倮嗣窀兄x我們，資產(chǎn)階級(jí)也會(huì)出來(lái)捧場(chǎng)”。針對(duì)這些新情況與新問(wèn)題，他警告說(shuō)：“敵人的武力是不能征服我們的，這點(diǎn)已經(jīng)得到證明了。資產(chǎn)階級(jí)的捧場(chǎng)則可能征服我們隊(duì)伍中的薄弱者。可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧英雄的稱號(hào);但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙驍≌獭Ｎ覀儽仨氼A(yù)防這種情況。”