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農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀及優(yōu)化

來源:期刊VIP網(wǎng)所屬分類:機械時間:瀏覽:

  這篇機械工程師職稱論文發(fā)表了農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)安全管理的現(xiàn)狀和優(yōu)化對策,我國農(nóng)業(yè)機構(gòu)調(diào)整不斷加快,很大的促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)效率,同時暴露了一定的生產(chǎn)安全隱患,論文在深入分析農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)上闡述了安全生產(chǎn)管理的優(yōu)化措施,為我國農(nóng)機安全管理工作給出了寶貴的參考和借鑒。

機械工程學(xué)報

  關(guān)鍵詞:機械工程師職稱論文,農(nóng)業(yè)機械,安全生產(chǎn)管理,優(yōu)化措施

  影響農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的因素主要有三個方面:機器、人和工作環(huán)境。(優(yōu)化及)強化農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理,能夠最大限度地減少農(nóng)業(yè)機械安全事故發(fā)生。

  一、農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

  據(jù)統(tǒng)計,2014年全國累計報告在國家等級公路以外的農(nóng)機事故1744起,死亡300人,受傷556人,直接經(jīng)濟損失1450.04萬元,可見農(nóng)機安全生產(chǎn)管理形勢之嚴峻。1.農(nóng)民安全生產(chǎn)意識淡薄。從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)機械使用情況來看,農(nóng)民安全生產(chǎn)的意識非常淡薄。部分農(nóng)民文化科學(xué)知識低,缺乏農(nóng)業(yè)機械使用知識,無法完成對現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械的標準化操作,在實際使用過程中,頻繁出現(xiàn)違規(guī)操作農(nóng)業(yè)機械的情況。同時,由于缺少安全生產(chǎn)意識,部分農(nóng)民甚至直接略過農(nóng)機設(shè)備安全檢測環(huán)節(jié),給農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)埋下了重大安全隱患。

  2.農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)法律法規(guī)缺失。目前,我國針對農(nóng)機管理已制定出臺了一系列的法律法規(guī),如《農(nóng)用拖拉機及駕駛員安全監(jiān)理規(guī)定》、《聯(lián)合收割機及駕駛?cè)税踩O(jiān)理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等,基本構(gòu)建起了農(nóng)機安全生產(chǎn)法律框架。但隨著大農(nóng)業(yè)、新型農(nóng)業(yè)時代的形成和發(fā)展,很多早期制定的法律法規(guī)已無法滿足新形勢的需要,甚至嚴重制約了農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作的開展。面對新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)法律法規(guī)嚴重缺失,對此,必須確保立法工作與時俱進,以適應(yīng)新的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,促進農(nóng)業(yè)機械事業(yè)的健康發(fā)展。

  3.農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理力度不足。在實際生產(chǎn)過程中,有些農(nóng)業(yè)機,械設(shè)備如收割機、拖拉機等存在年度質(zhì)量檢測不達標的情況;有些農(nóng)民沒有接受過專業(yè)培訓(xùn),屬于無證駕駛農(nóng)業(yè)機械。在不具備現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機械駕駛資格的情況下,農(nóng)民無法正確操作農(nóng)業(yè)機械,不但造成農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)效率低下,也很容易導(dǎo)致人身安全事故。例如,2014年1月16日,廣西壯族自治區(qū)柳州市融水苗族自治縣村民潘某,駕駛小型多功能拖拉機,司乘人員共10人,在拉砂途中,拖拉機從之字彎上方公路翻下約20米高的下方公路,造成4人(3男1女)當場死亡,6人(5男1女)不同程度受傷,拖拉機嚴重損毀。

  4.農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)資金投入較少。部分地區(qū)為了獲得更大經(jīng)濟利益,盲目縮減農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理資金投入,造成安全管理基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,管理設(shè)備非常落后,難以滿足農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理需要。與此同時,農(nóng)業(yè)機械安全管理組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不到位,安全生產(chǎn)管理人員嚴重不足,安全生產(chǎn)管理工作難以落實,造成很多不必要的安全隱患。5.農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)宣傳工作不到位。目前我國各地區(qū)不太重視對農(nóng)業(yè)機械操作員的培訓(xùn)工作,對農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)的宣傳工作也很不到位,缺乏面向人民群眾的長效宣傳服務(wù)機制,即便一些地區(qū)開展過農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)宣傳活動,也往往只注重形式,沒有起到深度宣傳的效果。在使用農(nóng)業(yè)機械的過程中,操作員安全生產(chǎn)意識不強,很容易造成安全生產(chǎn)事故。

  二、農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理的優(yōu)化對策

  1.提高農(nóng)民安全生產(chǎn)責(zé)任意識。加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理,必須提高農(nóng)民的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,努力構(gòu)建機械化安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,徹底轉(zhuǎn)變農(nóng)民隨意操作、敷衍應(yīng)付的農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)理念。與此同時,還要加強對農(nóng)民農(nóng)業(yè)機械操作技能的培訓(xùn),在提高農(nóng)機操作能力和技巧的情況下,提升廣大農(nóng)民農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)意識。

  2.完善農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)法律法規(guī)。首先,健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)法律法規(guī),對現(xiàn)有法律框架進行修訂、補充與完善,要求各地方在制定《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》的同時,還應(yīng)出臺與之配套的政策法規(guī),如《農(nóng)機安全生產(chǎn)事故處理辦法》、《農(nóng)機駕駛員檔案管理工作規(guī)范》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等;其次,完善相關(guān)控制措施,結(jié)合農(nóng)機安全隱患特點,從農(nóng)機生產(chǎn)源頭嚴把產(chǎn)品性能和質(zhì)量關(guān),防范安全隱患發(fā)生;最后,制定相關(guān)措施,確保法律政策執(zhí)行到位,重點加強私有農(nóng)機管理,針對目前公安警力不足的情況,可通過立法形式授予農(nóng)機監(jiān)理部門相應(yīng)的行政路查權(quán)、扣車權(quán)、處罰權(quán),為農(nóng)機安全監(jiān)理提供明確法律依據(jù)。

  3.加強農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理力度。一是加大對農(nóng)業(yè)機械安全隱患的排查力度,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。我國農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作開展時間不長,一些歷史遺留問題和新問題同時存在。對此,要進一步強化農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作,找準安全生產(chǎn)隱患的癥結(jié)所在,抓住管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),不斷加大農(nóng)機安全生產(chǎn)管理力度,切實提升農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)管理工作水平。二是嚴格做好農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)防范工作,積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)預(yù)防機制,逐步建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)管理體系,對農(nóng)機安全隱患做到防患于未然,把各種安全隱患徹底消滅在萌芽狀態(tài)。另外,還要建立健全農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,從而提升農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任意識,以及制定農(nóng)機安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和開展演練,不斷提高農(nóng)機安全生產(chǎn)管理工作和應(yīng)急救援能力。

  4.增加農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)資金投入。一方面要通過多種渠道吸收資金,讓更多資金投入到農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)項目中來,切實響應(yīng)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的號召。另一方面,加大對機械使用者和農(nóng)業(yè)機械的審核力度,確保農(nóng)業(yè)機械得到及時的養(yǎng)護和維修,不斷提升農(nóng)業(yè)機械“本質(zhì)安全”水平。外,加大培訓(xùn)教育經(jīng)費投入,確保宣傳教育常態(tài)化和長效性。

  5.加大業(yè)機械安全生產(chǎn)宣傳力度。針對目前人民群眾安全生產(chǎn)意識淡薄、農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低的現(xiàn)狀,首先要強化農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳工作,結(jié)合重要農(nóng)時季節(jié),采取多種形式,廣泛開展群眾性農(nóng)機安全文化活動和“六個一”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?rdquo;等活動,大力宣傳農(nóng)機安全法律法規(guī),推動安全知識、安全常識進農(nóng)機作業(yè)組織、進社區(qū)、進村組、進學(xué)校、進農(nóng)戶,切實提升農(nóng)民的法律意識和安全意識。其次,完善培訓(xùn)教育制度,加大對農(nóng)機生產(chǎn)人員的培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、教育力度,普及農(nóng)機安全生產(chǎn)和駕駛操作知識,不斷提高他們的農(nóng)機操作技能,保證規(guī)范操作、安全生產(chǎn)。此外,加強源頭管理,比如強化農(nóng)機安全設(shè)計,加強農(nóng)機掛牌、年檢、駕證等方面的管理,從根本上提高農(nóng)機安全生產(chǎn)能力。

  6.健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。只有健全農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),才能保證各項農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)落實到位,從而提升管理工作水平。因此,地方政府應(yīng)結(jié)合國家相關(guān)法律法規(guī),設(shè)立縣、鄉(xiāng)、村專門的農(nóng)業(yè)機械安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),并制定行之有效的地方規(guī)章制度,從維護農(nóng)民利益出發(fā),切實保障農(nóng)民財產(chǎn)和人身安全。相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)在加強對農(nóng)民安全教育的前提下,必須做到執(zhí)法必嚴、違法必究,從根本上保障農(nóng)機生產(chǎn)安全,規(guī)范農(nóng)機生產(chǎn)秩序。

  三、結(jié)語

  隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的不斷提高,農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患也逐漸暴露出來。為保證農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)安全,應(yīng)當在完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,加大對農(nóng)機安全生產(chǎn)管理的力度,開展形式多樣的宣傳活動,在保證農(nóng)機安全生產(chǎn)的前提下,不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,推動我國經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

  參考文獻:

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  [4]凌剛,紀灶法.淺談基層農(nóng)機管理服務(wù)存在的問題及對策[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備,2014(6).

  作者:羅永昌 單位:連城縣文亨鎮(zhèn)政府經(jīng)濟服務(wù)發(fā)展中心安監(jiān)站

  推薦閱讀:《機械工程學(xué)報》(半月刊)創(chuàng)刊于1953年,是由中國機械工程學(xué)會主辦、機械工業(yè)信息研究院承辦的機械工程類高學(xué)術(shù)水平期刊。

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