摘要：審計(jì)是對(duì)資料作出證據(jù)搜集及分析，以評(píng)估企業(yè)財(cái)務(wù)狀況，然后就資料及一般公認(rèn)準(zhǔn)則之間的相關(guān)程度作出結(jié)論及報(bào)告。進(jìn)行審計(jì)的人員必需有獨(dú)立性及具相關(guān)專業(yè)知識(shí)。常見的財(cái)務(wù)審計(jì)有以下3種：運(yùn)作審計(jì)(作業(yè)審計(jì))：檢討組織的運(yùn)作程序及方法以評(píng)估其效率及效益;履行審計(jì)(遵行審計(jì))：評(píng)估組織是否遵守由更高權(quán)力機(jī)構(gòu)所訂的程序、守則或規(guī)條;財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)：評(píng)估企業(yè)或團(tuán)體的財(cái)務(wù)報(bào)表是否根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制，一般由獨(dú)立會(huì)計(jì)師進(jìn)行。資訊科技審計(jì)：評(píng)估企業(yè)或機(jī)構(gòu)的資訊系統(tǒng)的安全性，完整性、系統(tǒng)可靠性及一致性。

　　關(guān)鍵詞：審計(jì),經(jīng)濟(jì)制度,經(jīng)濟(jì)雜志論文

　　審計(jì)是由國(guó)家授權(quán)或接受委托的專職機(jī)構(gòu)和人員，依照國(guó)家法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)理論，運(yùn)用專門的方法，對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及相關(guān)資料的真實(shí)性、正確性、合規(guī)性、效益性進(jìn)行審查和監(jiān)督，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，鑒證經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，用以維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì)、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的一項(xiàng)獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。

　　審計(jì)是指專業(yè)審核，涉核實(shí)公司的會(huì)計(jì)文件及相關(guān)憑證，以便就公司帳目的公正性、一致性和符合一般認(rèn)可的會(huì)計(jì)原則上表達(dá)意見。

　　審計(jì)是一項(xiàng)具有獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，獨(dú)立性是審計(jì)區(qū)別于其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的特征;審計(jì)的基本職能不僅是監(jiān)督，而且是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，是以第三者身份所實(shí)施的監(jiān)督。審計(jì)的主體是從事審計(jì)工作的專職機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毜娜藛T，是獨(dú)立的第三者，如國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其人員。審計(jì)的對(duì)象是被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支及其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這就是說審計(jì)對(duì)象不僅包括會(huì)計(jì)信息及其所反映的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，還包括其他經(jīng)濟(jì)信息及其所反映的其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。審計(jì)的基本工作方式是審查和評(píng)價(jià)，也即是搜集證據(jù)，查明事實(shí)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，做出好壞優(yōu)劣的判斷。審計(jì)的主要目標(biāo)，不僅要審查評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)資料及其反映的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性，而且還要審查評(píng)價(jià)有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效益性。

　　一、開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的意義和必要性

　　任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是為了適應(yīng)我國(guó)審計(jì)工作的新發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，在強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督過程中，以領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任內(nèi)容的一種新的審計(jì)形式，是反對(duì)腐敗，從嚴(yán)治吏，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督約束機(jī)制的一項(xiàng)重要措施。開展對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制的建立，有利于完善民主監(jiān)督制度，完善對(duì)干部的考核、任用、監(jiān)督，有利于加大揭露和懲治腐敗分子的力度，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，對(duì)推進(jìn)干部體制改革具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和作用。因此，面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，如何開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，是擺在審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員面前的一個(gè)亟待研究和解決的問題。隨著我國(guó)社會(huì)主義體制改革的不斷深入，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的不斷落實(shí)，任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)顯示出越來越重要的作用。

　　任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的內(nèi)容包括：如企業(yè)應(yīng)審核總產(chǎn)量、總產(chǎn)值、銷售收入、上繳稅金、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、資產(chǎn)保值增值等指標(biāo)完成情況及平均增長(zhǎng)速度。對(duì)行政事業(yè)單位可以審計(jì)在任職期間或某一個(gè)年度內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。通過對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的真實(shí)性、合法性、有效性，來分清領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)未完成有關(guān)指標(biāo)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。包括審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間財(cái)政、財(cái)務(wù)收支目標(biāo)完成情況以及遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)情況。審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在任職期間，是否遵紀(jì)守法，廉潔自律，有無利用手中職權(quán)非法侵占公有財(cái)產(chǎn)或變相謀取個(gè)人私利，貪污腐化等情況。加強(qiáng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)其必要性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(一)加強(qiáng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要

　　隨著我國(guó)社會(huì)主義體制改革的不斷深入，企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的不斷落實(shí)，任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)顯示出越來越重要的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)人不顧國(guó)家和集體的利益，違規(guī)違紀(jì)，授意財(cái)務(wù)人員收入不入賬，以私人名義開戶存儲(chǔ)，有的虛列支出，少列、不列收入，人為地利用部分會(huì)計(jì)科目，如預(yù)提費(fèi)用等科目隨意調(diào)節(jié)利潤(rùn)，轉(zhuǎn)移資金等等，這些都無疑成為單位領(lǐng)導(dǎo)人走向貪污腐敗的溫床。還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部為了得到提拔重用，采取弄虛作假的手法，如隱瞞虧損、虛報(bào)利潤(rùn)等，騙取黨和人民的信任和榮譽(yù)，給繼任者留下了包袱和隱患。在任期內(nèi)進(jìn)行審計(jì)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，使企業(yè)能平穩(wěn)發(fā)展，避免出現(xiàn)大起大落。所以，開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)勢(shì)在必行。

　　(二)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是正確評(píng)價(jià)干部的標(biāo)尺

　　開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)將會(huì)加強(qiáng)對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)人的約束和監(jiān)督，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人自覺地遵守財(cái)經(jīng)法紀(jì)，遵守黨和國(guó)家的有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，勤政、廉政、全面履行其領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。審計(jì)部門對(duì)離任者所做出的評(píng)價(jià)，可關(guān)系到離任者的榮譽(yù)、利益等一系列的問題，也是組織部門考核干部的一條重要依據(jù)。通過審計(jì)，檢查企業(yè)財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性，檢查企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，檢查企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況，檢查企業(yè)遵守國(guó)家財(cái)政法規(guī)情況，檢查企業(yè)重大決策失誤問題，檢查企業(yè)內(nèi)部控制制度建立健全和執(zhí)行等情況，可以進(jìn)一步分析離任者在任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

　　(三)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)能充分體現(xiàn)審計(jì)的監(jiān)督作用

　　干部任職前的公示制度目前已在很多單位開始執(zhí)行，它的目的是為了增強(qiáng)干部管理的透明度，加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理，使廣大干部群眾進(jìn)一步了解此人在任職期間的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、簡(jiǎn)單經(jīng)歷、以及擬任命的職務(wù)等等。如將此人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的結(jié)果也列為公示的內(nèi)容之一，將會(huì)更具說服力、更具權(quán)威性，必能在強(qiáng)化干部監(jiān)督管理等方面起到事半功倍的效果。它一方面能進(jìn)一步完善干部任職的公示制度，讓人民群眾能更全面、更具體地了解一個(gè)人，也可使干部始終處在輿論的監(jiān)督之下，由此一來，它不但能對(duì)干部本人起到一種鞭策作用，也可以有效地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的監(jiān)督和服務(wù)作用，以便大家不斷提高自身素質(zhì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，力爭(zhēng)上游。

　　(四)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的有效依據(jù)

　　開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜性、綜合性的工作，因?yàn)橐话愕慕?jīng)濟(jì)責(zé)任任期多為三、五年或更長(zhǎng)的時(shí)間，要涉及到多個(gè)會(huì)計(jì)年度，而且時(shí)間跨度大。另外任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍廣、涉及的內(nèi)容多，不但要審查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，還要審查執(zhí)行國(guó)家的各項(xiàng)法規(guī)情況、企業(yè)內(nèi)部各種內(nèi)部控制制度、管理制度的建立和執(zhí)行情況等。現(xiàn)在很多單位并未認(rèn)真開展事前、事中、事后審計(jì)。干部的任期管理滯后，由于不作事前、事中的審計(jì)，任期或經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的審計(jì)很難審清楚，也很難解決事前和事中審計(jì)所應(yīng)解決的問題。因此，任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是要在順序地進(jìn)行各個(gè)既有區(qū)別又相互銜接的分階段審計(jì)的基礎(chǔ)上，形成一個(gè)完整的審計(jì)鏈，打準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)反饋給管理層，糾正偏差，及時(shí)解決存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)和完善各種管理措施，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者提高管理水平。這就要求我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦校?zhēng)把任期后的審計(jì)變?yōu)槭虑啊⑹轮小⑹潞笕^程的審計(jì)。實(shí)行任期內(nèi)跟蹤審計(jì)，建立經(jīng)營(yíng)者各階段經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)臺(tái)賬，低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，合理利用審計(jì)資源，也便于分清和追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，便于審計(jì)經(jīng)驗(yàn)的逐步積累，為企業(yè)的發(fā)展及重大的經(jīng)營(yíng)決策提供可靠依據(jù)，為考核、評(píng)價(jià)干部提供有效依據(jù)。

　　(五)提高審計(jì)人員的自身素質(zhì)，是開展任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的技術(shù)保證

　　隨著社會(huì)各界對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的日益重視，提高審計(jì)人員的自身素質(zhì)就顯得刻不容緩，對(duì)審計(jì)人員也就提出了更高的要求。由于任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大、政策性和技術(shù)性都很強(qiáng)的工作，它要求審計(jì)人員要具有全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的分析、綜合和判斷能力。無論是個(gè)人的政治思想、職業(yè)道德、專業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的運(yùn)用及法律、法規(guī)的正確理解和掌握都顯得是那么的重要。可見，作為一個(gè)合格的審計(jì)人員的確不容易，所以說造就一批政策水平高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練的審計(jì)隊(duì)伍，是非常有必要的。