論文摘要：做到審計人員利益與集體利益、國家利益協(xié)調一致，審計的經濟效益、社會效益協(xié)調一致，審計質量與審計數量協(xié)調一致，審計近期任務與長遠任務協(xié)調一致，人員結構、層次結構成比例，資源相匹配，全面推進審計業(yè)務建設、黨的建設和文化建設，促進審計事業(yè)建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調，審計內部環(huán)境與外部環(huán)境相協(xié)調，保證審計人員在良好的審計環(huán)境中工作，每項審計活動都能收到好的效果，審計事業(yè)永續(xù)發(fā)展。

　　一、牢固樹立現代審計管理理念

　　一是全局觀念。堅決貫徹中、省方針政策和對審計工作的各項要求，自覺服從、主動服務于經濟社會發(fā)展大局，圍繞中心開展審計管理，加強與相關部門協(xié)調配合，形成工作合力，發(fā)揮整體效能。二是法治觀念。將依法審計作為全部審計工作的靈魂，嚴格按照審計法規(guī)設定的權力范圍、確立的原則行使國家權力。全方位掌握審計法規(guī)知識，把握審計法規(guī)精神，在實踐中不斷完善審計制度，加強審計執(zhí)法，強化審計監(jiān)督。三是創(chuàng)新觀念。堅持從時代要求和審計發(fā)展需要出發(fā)，不斷分析新情況、總結新經驗、解決新問題，在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中推進審計管理科學化精細化。四是效率觀念。圍繞審計目標，運用可行有效方式方法，提高審計資源使用效益，加強管理績效評價。五是服務觀念。結合被審計單位情況，促進審計管理與審計服務有機結合，在強化審計管理中提高審計服務水平，在優(yōu)化審計服務中促進審計科學化精細化管理。六是責任意識。審計人員要有強烈的事業(yè)心，增強使命感，毫不含糊地擔起審計責任，認真細致地從事審計工作。審計部門要強化責任追究，落實各項管理規(guī)定。以上觀念構成現代審計管理理念的有機整體，互相聯系、互為補充。組織實施審計工作都應按上述觀念的要求進行全面權衡和綜合判斷。

　　二、優(yōu)化審計管理的協(xié)調性

　　協(xié)調是審計科學化精細化管理系統(tǒng)工程得以存在的基礎，是審計管理的中心。應正確認識和妥善處理中國特色審計事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌國家審計各級機關發(fā)展、國家審計與社會審計內部審計發(fā)展、審計業(yè)務工作與審計綜合工作發(fā)展，充分調動方方面面積極性。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關審計人員利益的突出問題，著力推進、重點突破。審計部門要確立清晰的職位層次順序，流暢的“意見溝通”管道，有效的協(xié)調溝通，努力培育和諧一致的精神，使審計機構之間、審計人之間、審計工作各種勞動形態(tài)之間密切協(xié)作、相互配合，合作完成共同的審計任務。

　　三、強化規(guī)范管理制度基礎上的執(zhí)行力

　　管理制度具有長期性、根本性、穩(wěn)定性。應將審計管理的有效做法，通過建立和完善制度的方式穩(wěn)定下來，使各項審計工作有章可循，用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。要圍繞監(jiān)督權力，緊扣監(jiān)督職責，做到審計前鎖住權力在哪里;審計中關注職責履行;審計后聚焦責任和后果影響，為推進民主法治、公平正義的社會主義和諧社會建設服務。必須根據發(fā)展變化，不斷規(guī)范管理制度，始終反映規(guī)律、切合實際，層次分明、位階有序，體系完整、結構合理，前后銜接、規(guī)范協(xié)調，體現先進性、公平性、合理性和可行性。堅持普法，培養(yǎng)忠于法規(guī)、遵守法規(guī)、維護法規(guī)、執(zhí)行法規(guī)的意識，依法治審、依法執(zhí)政、依法自律。嚴格以法定權力范圍、原則，行使審計權;按法規(guī)的邏輯，觀察、分析、解決項目審計中的問題。把合乎法規(guī)作為思考問題的前提，發(fā)揮管理制度在審計過程中，促進和調動積極因素，制約和限制消極因素的作用。嚴格執(zhí)行審計項目成本預算，細化其時間、人力、資金等成本項目，提高效率，爭取以最低綜合審計成本，取得最大綜合審計效益。管理者在帶頭遵守管理制度、依靠人格魅力示范引導的基礎上，應運用組織、協(xié)調、指揮的方法，逐步走完計劃、布置、檢查、落實、考核、總結的管理操作全程，增強管理制度執(zhí)行力，形成有法必依、違法必究、執(zhí)法如山、良性的民主與約束環(huán)境。

　　四、注重用程序化標準化推進科學化精細化

　　審計科學化精細化管理的精髓就是審計管理公平、合理、先進，各種流程細化、量化、標準化，其結果由所有管理環(huán)節(jié)共同作用產生。應從崗位責任、授權審批、預算管理、操作規(guī)范、業(yè)務流程等方面對各類工作事項進行規(guī)范化設計，給出具體的制度、流程、細則、辦法和規(guī)定。從控制工作事項的目的、內容、制度、流程等多個角度構建內部控制精細化管理的內容框架，同時對每項內容進行具體的、以實用為中心的操作性設計，著力精簡程序、理清環(huán)節(jié)、分清責任、明確標準，優(yōu)化審計管理工作流程，健全審計管理工作標準。設計流程，要做到目標明確、環(huán)節(jié)清晰，形成上下能互動、左右可聯動、環(huán)環(huán)都相扣的有機鏈條，實現各環(huán)節(jié)“無縫銜接”，有機配合、信息共享，相互促進、彼此制約，提高效率、減少差錯。要在優(yōu)化流程的前提下建立健全崗責體系，從機制上保證權責一致，促進責任落實。

　　五、善于運用現代科學技術手段

　　現代科學技術是實現審計管理信息化，全面推進審計科學化精細化管理的重要手段。以標準和規(guī)范體系建設為基礎，以建設并推廣應用信息化支撐平臺為重點，以網絡安全及運行維護體系建設為保障，盡早建成業(yè)務標準統(tǒng)一，操作功能完善，網絡安全可靠，覆蓋所有審計資源，輻射各級審計部門、同級相關部門和被審計單位，上下級審計部門互聯互通的一體化審計管理信息系統(tǒng)。全面加強審計工作規(guī)范化管理，實時監(jiān)控，支撐和促進審計科學化精細化管理。推進業(yè)務一體化。建立符合審計管理基本要求的統(tǒng)一規(guī)范的業(yè)務流程，規(guī)劃和建立流程順暢、業(yè)務協(xié)同、數據共享的一體化管理體系，實現監(jiān)督、監(jiān)控全方位管理，加強統(tǒng)一組織和集中領導、統(tǒng)籌兼顧。逐步建立包含審計管理基礎信息、外部相關信息的大型數據中心，統(tǒng)一相關數據口徑、技術標準，建成規(guī)范的技術基礎平臺，加強對各類數據的統(tǒng)一分析，為審計決策提供科學依據。同步推進網絡安全、運行維護等保障體系建設，依靠現代科學技術進一步加快審計管理信息化建設。省廳“十二五”期間，要立足現有條件，創(chuàng)造有利條件，以“金審工程”為重點，全面改善審計機關基礎設施。在縣區(qū)局部署和應用AO與OA重點系統(tǒng)，設區(qū)市局與所轄縣局聯網，省廳推進數據中心建設和行業(yè)數據規(guī)劃的編制。總之，千方百計應用、發(fā)揮計算機審計管理技術節(jié)省人力、降低費用、提高效率、規(guī)范操作的優(yōu)勢，確保“金審工程”投入績效。

　　六、造就高素質的審計隊伍

　　堅持以人為本，從嚴治審，造就過硬的現代審計隊伍，為管理系統(tǒng)高效運作和功能優(yōu)化提供動力基礎和思想保證，為全面推進審計科學化精細化管理提供組織保障和智力支持。

　　一是始終按照政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、富有活力、團結和諧的要求，加強審計單位班子建設，使之成為學習型組織、創(chuàng)新型團隊、實干型集體、廉潔型班子，在提高審計科學化精細化管理水平中發(fā)揮強有力的領導核心作用。

　　二是扎實開展科學審計、依法審計、文明審計、“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，優(yōu)化審計人員思想作風，加強基層建設，夯實審計管理基石;深入研究和探索審計管理內在規(guī)律，改進審計管理方式方法，科學謀劃、實施審計管理工作，使審計組織全部審計管理工作符合時代要求和人民期待。

　　三是堅持體現科學發(fā)展觀和政績觀要求的用人導向和考核評價原則，制定科學的審計績效管理工作計劃和目標，明確具體審計管理的工作崗位的能力要求，加強對審計管理者的績效評價，確保實現管理目標，創(chuàng)造和保護公平的良性競爭氛圍與和諧的審計工作管理環(huán)境，唯德才是用，充分調動審計人員積極性、創(chuàng)造性。

　　四是持續(xù)加大審計工作崗位多形式、多途徑、多層次教育培訓力度，將全員培訓與重點提高相結合，增強教育培訓的計劃性、針對性、實踐性和實效性，開發(fā)人力資源、激發(fā)工作熱情，通過不斷提高審計職業(yè)素質、職業(yè)技能，并固化到審計人員的工作習慣之中，實現審計管理流程的職業(yè)化、標準化，把個人的智慧和潛能轉化為組織的不斷創(chuàng)新，進而全面推進審計科學化精細化管理，不斷鑄造輝煌。