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基建工程合同管理問(wèn)題與對(duì)策

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  這篇建筑合同范文發(fā)表了基建工程合同管理問(wèn)題與對(duì)策,有效的對(duì)建施工合同管理,保障雙方認(rèn)真履行合同上的約定,才能保證工程順利實(shí)施,一般建筑合同貫穿了基建管理的始終,根據(jù)合同管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,論文給出了相應(yīng)的完善對(duì)策和指導(dǎo)。

建筑合同范文

  【關(guān)鍵詞】建筑合同范文,基建工程,合同管理,完善對(duì)策

  1引言

  基建項(xiàng)目合同是指為順利完成基建工程,建設(shè)單位與施工、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位簽訂的經(jīng)濟(jì)合同。項(xiàng)目合同管理是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)的工程,涉及面廣,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工程的運(yùn)行產(chǎn)生重要的影響。合同作為工程項(xiàng)目順利實(shí)施和管理的一條主線,只有充分運(yùn)用項(xiàng)目合同規(guī)范簽約各方的權(quán)利和義務(wù),約束各方的建設(shè)行為,才能確保基建工程的施工進(jìn)度與質(zhì)量。與國(guó)際基建工程合同管理水平相比,我國(guó)各企業(yè)合同管理水平不高,依然存在諸多問(wèn)題。因此,只有強(qiáng)化基建工程合同管理工作,才能有效解決工程合同管理中存在的問(wèn)題。本次研究以基建工程為研究視角,深入分析基建工程項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題,并提出一些針對(duì)性的解決對(duì)策,以期為合同管理工作提供重要借鑒和指導(dǎo)。

  2基建工程合同管理的主要特征

  基建項(xiàng)目合同規(guī)定簽訂雙方的權(quán)利與責(zé)任,也明確了整個(gè)工程所用的時(shí)間、施工質(zhì)量、造價(jià)等目標(biāo),它是保障基建工程穩(wěn)步實(shí)施的基礎(chǔ)。合同管理涉及質(zhì)量、進(jìn)度、成本、物資管理等多個(gè)方面,其中,質(zhì)量、進(jìn)度和成本管理是基建工程建設(shè)管理的三大目標(biāo)。工程項(xiàng)目中的合同管理作為企業(yè)管理的一部分,關(guān)系整個(gè)企業(yè)的管理水平和盈利效果。具體來(lái)說(shuō),基建工程合同管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)信譽(yù),確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的依據(jù)。與一般的經(jīng)濟(jì)合同相比,基建項(xiàng)目合同有一定的特殊性,在進(jìn)行合同管理時(shí)要把握以下特點(diǎn):(1)因基建工程周期長(zhǎng),相應(yīng)的合同管理周期長(zhǎng),其遭受外界各種影響的因素較多,加之合同自身有多數(shù)無(wú)法預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),會(huì)在一定程度上妨礙合同的正常實(shí)施;(2)項(xiàng)目合同實(shí)施中牽涉內(nèi)容較多,合同變更非常頻繁,具體實(shí)施中也要因時(shí)調(diào)整,形成一個(gè)動(dòng)態(tài)管理過(guò)程[1];(3)基建項(xiàng)目會(huì)有多個(gè)參建單位,接口非常復(fù)雜,合同履行中涉及業(yè)主、承包商與分包商、不同承包商之間的復(fù)雜關(guān)系,導(dǎo)致項(xiàng)目合同管理非常復(fù)雜,處理不當(dāng)會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

  3基建工程合同管理存在的問(wèn)題

  3.1合同管理不規(guī)范

  合同管理很容易被基建管理員工忽視,而且由于某些合同管理人員業(yè)務(wù)水平較低,防范工程承包風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致履行合同過(guò)程中出現(xiàn)一系列無(wú)法避免的糾紛;部分基建工程管理員對(duì)合同簽訂不夠重視,應(yīng)簽訂確認(rèn)的并未辦理簽訂確認(rèn),若雙方發(fā)生糾紛,會(huì)因無(wú)法舉證加大敗訴風(fēng)險(xiǎn)[2];某些施工單位在執(zhí)行合同的過(guò)程中并未按照規(guī)范的要求辦事,根據(jù)甲方要求隨意改變合同的內(nèi)容,最終承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  3.2承包人違法分包、轉(zhuǎn)包工程

  部分工程承包人為獲得建筑工程的承包資格,不惜利用低價(jià)中標(biāo),中標(biāo)后將工程肢解再次非法轉(zhuǎn)包給資質(zhì)小甚至不達(dá)標(biāo)的施工承包團(tuán)隊(duì)。由于轉(zhuǎn)包和層層分包,到施工人員具體施工中,獲得的利潤(rùn)少之又少。基于這種狀況,施工人員為保證獲取更多的利潤(rùn),通常會(huì)采用偷工減料、以次充好的方式,這無(wú)疑會(huì)影響整個(gè)工程的施工進(jìn)度和施工質(zhì)量,提高各類糾紛或事故的發(fā)生率。

  3.3部分合同條例有失公正

  基建工程承包雙方要以合同條件為約束依據(jù),而合同的主要原則是保障合同雙方權(quán)利義務(wù)的平等性。在工程建設(shè)過(guò)程中,某些合同的簽訂過(guò)程中出現(xiàn)雙方權(quán)利、義務(wù)不平等的狀況,由原有基建工程施工合同簽訂情況分析,施工合同會(huì)依據(jù)發(fā)包人的具體要求制定相對(duì)應(yīng)的條例,基建工程建設(shè)雙方簽訂的合同存在一定誤區(qū),有些過(guò)于重視發(fā)包人的權(quán)利,沒有提到或較少提到承包人應(yīng)該享有的權(quán)利。不公正的條款不只會(huì)打消承包人施工的積極性,也容易引發(fā)各種糾紛。

  3.4合同內(nèi)容不夠完善

  合同是基建工程承包雙方必須履行的義務(wù),也能真實(shí)地體現(xiàn)雙方可以享受的權(quán)利,成為處理基建工程實(shí)施中各類糾紛的法律依據(jù)。完善、有效的合同,應(yīng)能夠準(zhǔn)確反映合同雙方的意愿,但這種反映需要依賴準(zhǔn)確、明晰的文字和條款顯示處理。實(shí)際操作時(shí),因客觀、人為因素的影響,使雙方簽訂的合同文本不夠嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容不完善,上述情況均會(huì)引發(fā)履行合同中的各種糾紛。當(dāng)工程管理過(guò)程中承包雙方對(duì)合同條款存在爭(zhēng)議時(shí),因合同條款不夠完善,發(fā)包人無(wú)法借助有利的法律條款保護(hù)自己的合法權(quán)益。

  4做好基建工程項(xiàng)目合同管理策略

  4.1認(rèn)真審查投標(biāo)人是否合格

  基建工程承包單位的信譽(yù)、管理水平均會(huì)影響整個(gè)工程的質(zhì)量,因此,相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格考察、刷選施工隊(duì)伍,尤其是首次參加工程投標(biāo)或接受建設(shè)的施工單位,要詳細(xì)調(diào)查各企業(yè)的資質(zhì)、施工人員的素質(zhì)水平,防止發(fā)生決策失誤。對(duì)那些已經(jīng)承建類似項(xiàng)目的施工團(tuán)隊(duì)要實(shí)行篩選與淘汰制度,對(duì)守信譽(yù)、工程進(jìn)度快、施工質(zhì)量好的擇優(yōu)選用,反之進(jìn)行淘汰處理。

  4.2嚴(yán)格制定基建合同各項(xiàng)條款

  由于基建工程具有一定的特殊性,這類工程施工合同的執(zhí)行周期比較長(zhǎng)、涉及面廣,因此,施工各方簽訂合同時(shí),必須認(rèn)真、謹(jǐn)慎地根據(jù)規(guī)范程序進(jìn)行。對(duì)部分大型工程的合同,最好聘用專業(yè)的造價(jià)、財(cái)務(wù)等專家一同論證。基建工程簽訂過(guò)程中,條款必須全面,用字準(zhǔn)確,做到字字斟酌,反復(fù)推敲,在合同中不可出現(xiàn)含糊不清、模棱兩可的詞句,避免讓對(duì)方鉆空子。除上述條款,對(duì)一些常忽視又非常重要的條款,例如:違約賠償標(biāo)準(zhǔn)、延期竣工規(guī)定等均要明確規(guī)定,并做出詳盡的解釋,防止遺漏事項(xiàng)帶來(lái)合同糾紛。

  4.3增強(qiáng)合同的法律意識(shí)

  在基建項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)重視培養(yǎng)施工管理人員的法律觀念,提升他們?cè)诤贤瑘?zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),嚴(yán)格按照合同要求辦事。進(jìn)行施工管理時(shí),應(yīng)以合同各項(xiàng)條款為中心,按照合同辦事。如:基建工程施工時(shí),基建工程項(xiàng)目變更、各類簽證應(yīng)盡量保持書面記錄。若發(fā)現(xiàn)甲方有違反合同條款的情況,必須及時(shí)予以糾正;如果承包人員存在違反合同條款的情況,應(yīng)及早提出便于進(jìn)行改正,確保工程建設(shè)目標(biāo)順利完成,保護(hù)雙方的合法權(quán)益。

  4.4健全基建工程合同管理體系

  作為基建工程的管理部門,應(yīng)構(gòu)建完善的合同管理體制,施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行施工,以此提高整個(gè)工程的管理效果;各部門領(lǐng)導(dǎo)人員要注重管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置狀況,強(qiáng)化施工人員的培訓(xùn)和教育工作,做好合同審查、竣工結(jié)算等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作;同時(shí),不斷完善合同及相關(guān)信息的保存、歸檔工作,挑選專業(yè)人員負(fù)責(zé)到底,利用逐步完善的合同管理體制,提升合同管理水平。

  5結(jié)語(yǔ)

  綜上所述,基建工程有其固定的特點(diǎn),合同是確保建設(shè)方和施工方共同利益的書面證據(jù),做好基建工程合同管理工作對(duì)整個(gè)工程順利實(shí)施有重要的影響。本次研究從基建工程合同管理存在的問(wèn)題入手,提出一系列強(qiáng)化合同管理的對(duì)策,以期為類似研究提供一定的借鑒和參考。

  【參考文獻(xiàn)】

  【1】陳阿明.淺談電力建設(shè)基建工程合同管理[J].技術(shù)與市場(chǎng),2015,13(4):99-100.

  【2】鄭彩云.高校基建工程合同容易出現(xiàn)的問(wèn)題及對(duì)策[J].新經(jīng)濟(jì),2014,21(14):34.

  作者:王冬龍 張巍 董冰 單位:吉林大學(xué)第二醫(yī)院

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