摘 要：施工索賠，是施工企業保障權益的重要方法，結合索賠的產生和程序，簡要介紹各施工階段的索賠工作要點。

　　關鍵字：工程項目; 施工; 索賠; 效益

　　Abstract: The construction claim is the important approach to protect the interests of construction company. Combining with the reasons and and procedures of claims, this paper brief introduces the claim points for each construction phase.

　　Key words: construction project; construction; claims; benefits

　　中圖分類號：[TU761.4] 文獻標識碼：A 文章編號：

　　一、索賠的作用

　　在工程承包過程中，索賠是不可避免的，對施工企業而言意義重大。

　　1、能保證施工合同的履行。施工過程中總會產生局部變動和意外干擾，索賠是合同具備約束力的具體體現。如果沒有關于索賠的一些規定，合同責任就不能完整而規范的體現，合同也不能順利的執行。

　　2、能保護自身合理權益。目前工程界普遍買方市場，合同條款由業主確定，承包方處于不利的位置。如果施工中能進行有效的索賠，部分風險就可以減少或轉移，提高經濟效益。

　　由于建筑行業競爭激烈，為了能夠中標，施工企業不得不放棄部分應得的利益，致使經營風險提高。做好索賠工作，為施工企業爭取到施工過程中應得的補償，才能保護自身的利益。成功的索賠，是企業經濟效益的保障，更是施工企業生存發展的關鍵。

　　二、索賠的產生

　　在工程承包過程中，因工程本身及所處環境有很多不穩定因素，常發生一些非承包方責任且其不能控制的事件，這些事件會打亂施工安排，增加施工難度，從而導致工期延誤及施工成本增加，對施工者而言都應當提出索賠。引起索賠事件主要有以下幾個方面：

　　1、業主或監理未及時履行合同工作或管理疏忽，不按合同支付工程款等。

　　2、在工程實施過程中遇到不能預見的自然和社會事件，如暴風、洪水等件。

　　3、由于地質條件和勘探不符，建筑物基礎部分經常需局部變更;由于測量誤差，也能導致土方量的變化，業主或工程師施工意圖的小幅變動也會造成有關高程、尺寸、工程量、施工方法、施工時間、施工順序的變動。

　　索賠必須以合同為依據，按索賠目的，索賠通常有工期索賠、費用索賠兩種。項目索賠是雙向的，施工過程中要嚴格把握施工圖紙和施工合同，勤于溝通，避免被業主反索賠而造成施工方的損失。

　　三、索賠的程序

　　索賠的關鍵是及時性和有效性，一般業主方不可能主動提出賠償，承包方只有積極把握索賠機會，才有可能獲得合理的補償。索賠程序往往按如下幾個步驟進行：

　　1、干擾事件發生后，承包方應立即起草索賠意向通知，在合同規定的時間內遞交給監理工程師。

　　2、干擾事件發生后，承包方應抓緊時間收集證據，編制并上報索賠報告。證據包括監理通知、設計變更、會議記錄、現場簽證、已確認的是施工方法等，必要時工程照片施工日志等均能作為索賠證據，必須真實、全面，能充分說明干擾事件對工期和成本的實際影響。

　　3、在索賠報告提交后，承包商應催促監理和業主盡早審批。甚至組織施工、監理、業主三方談判，以確定索賠數量。拖延往往使承包方處于被動，使索賠的解決變得困難。

　　4、按審批索賠報告的價格或工期變更施工期限、支付合同價款。

　　四、項目各階段索賠工作的要點

　　索賠是從工程中標、簽訂合同直到驗收結算，貫穿項目全過程的重要工作。

　　1、施工前階段。《施工合同》內容應盡可能為竣工結算時調整工程造價和索賠提供合同依據和法律保障。工程開工前應搜集工程地點的交通條件、“三通一平”情況，供水、供電是否滿足施工需要、水文地質狀況，地下管道等。施工方案的編制必須明確施工做法，落實材料、設備的規格型號和質量檔次要求，對涉及工程結算或索賠的施工做法更應詳細制定施工方案。

　　2、施工過程。施工過程中對停水、停電的時間，材料的進場時間、數量、質量情況等，都應在施工日志中有詳細記錄，及時辦理設計變更、技術核定、工程量增減變更等簽證手續，施工組織設計或施工方案中需要修改、補充、明確的內容也應及時簽證。建設單位或監理單位的臨時決定、口頭交待、會議研究、交來信件等應及時收集整理成文字資料，甲供材料價格高于合同價的應辦理價格簽證手續。其他情況導致施工難度增加、材料損耗增大、或工期延長的也應根據實際影響提出索賠。

　　3、工程結算階段索賠立項。工程完工后將有關資料匯總整理編制結算。將施工資料與招標文件;結算與投標預算對比，及時分析施工中那些增加項目、工程量增減項目、變更項目;凡屬于非施工單位原因造成的費用增加或經濟損失，均應追加投資。

　　五、結束語

　　索賠是貫穿于施工的全過程工作。是所有工程人員相互配合、認真研究、共同參與的工作。如果承包商不敢索賠，則會蒙受經濟損失，長期下去將影響企業的競爭能力;但不能將索賠作為經營策略，否則會影響同業主的關系和本單位的信譽。

　　參考文獻

　　[1]尹貽林等，工程造價計價與控制。中國計劃出版社，2009

　　[2]馬楠等，建設工程造價管理理論與務實(一)中國計劃出版社，2008