一、我局農(nóng)電線損現(xiàn)狀
1、農(nóng)村10千伏及以下供電設(shè)備情況
到2010年底,我局供電所管轄范圍內(nèi)共有10千伏線路2745條,長(zhǎng)度326千米,配電變壓器712臺(tái),容量64650kVA,其中專(zhuān)變72臺(tái),容量8452kVA
2、10千伏高壓線損及高損線路情況
2010年度,農(nóng)村10千伏線路關(guān)口電量1、13億千瓦時(shí),臺(tái)區(qū)電量1、06億千瓦時(shí),損失電量0、07億千瓦時(shí),10千伏線路高壓線損率6、42%。
3、公變低壓線損及高損臺(tái)區(qū)情況
2010年度,農(nóng)村公變臺(tái)區(qū)電量0、96億千瓦時(shí),低壓到戶(hù)電量0、81億千瓦時(shí),損失電量0、15億千瓦時(shí),農(nóng)村公變臺(tái)區(qū)低壓線損率15、63%。
2010年度農(nóng)村公變低壓線損率超過(guò)20%的臺(tái)區(qū)有103個(gè),占公變臺(tái)區(qū)總數(shù)的14、45%。
二、存在的問(wèn)題
2009年農(nóng)電降損整治實(shí)施了一系列措施,取得了較好的效果。但是,農(nóng)電線損還比較高,降損空間還比較大,其中主要存在的問(wèn)題是:
1、認(rèn)識(shí)不到位。部分供電所對(duì)農(nóng)電線損管理工作不重視,人員配備不到位,責(zé)任心不強(qiáng),整治力度不夠,線損居高不下,高損臺(tái)區(qū)還比較多。
2、考核不到位。農(nóng)電獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全,考核流于形式,部分縣局對(duì)供電所、供電所對(duì)農(nóng)電員工的考核沒(méi)有兌現(xiàn),農(nóng)電降損壓力沒(méi)有傳遞到員工。
3、線損統(tǒng)計(jì)分析不到位。部分供電所報(bào)表數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不相符,對(duì)線損異常情況不進(jìn)行分析,降損措施沒(méi)有明確到線路和臺(tái)區(qū)。
4、稽查不到位。跟班稽查沒(méi)有形成閉環(huán)管理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有處理、整改等記錄,對(duì)違章用電、掛鉤用電、內(nèi)外勾結(jié)竊電等整治不力,自用電管理不規(guī)范。
5、基礎(chǔ)管理不到位。設(shè)備臺(tái)賬等基礎(chǔ)資料不全,農(nóng)村低壓線路三相負(fù)荷不平衡現(xiàn)象普遍存在,有些供電所沒(méi)有開(kāi)展農(nóng)電線損理論計(jì)算。
6、計(jì)量管理不到位。表計(jì)沒(méi)有定期校驗(yàn),計(jì)量封鉛管理不規(guī)范,一些單位沒(méi)有建立計(jì)量封鉛編號(hào)及檔案管理制度,部分臺(tái)區(qū)沒(méi)有安裝臺(tái)區(qū)總表,有表無(wú)卡、有表無(wú)封等現(xiàn)象依然存在。
7、農(nóng)網(wǎng)改造不到位。農(nóng)村10千伏線路超供電半徑的比例占總數(shù)的30%,低壓線路普遍超供電半徑,卡脖子現(xiàn)象嚴(yán)重。
8、科技投入不足。新設(shè)備、新技術(shù)應(yīng)用少,農(nóng)網(wǎng)科技含量低。沒(méi)有采用統(tǒng)一的農(nóng)電線損管理分析系統(tǒng),工作流程不一致,管理水平較低。
三、整治主要措施
1、認(rèn)真落實(shí)線損管理人職責(zé)。職責(zé)包括:負(fù)責(zé)線損管理工作,督促各所完成上級(jí)下達(dá)的線損指標(biāo);編制10kV線損管理的工作計(jì)劃和指標(biāo)分解方案,并協(xié)助農(nóng)電總站提出線損考核和獎(jiǎng)罰辦法;提出并落實(shí)供電區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、無(wú)功補(bǔ)償配置、改善電壓質(zhì)量及其他降損節(jié)能的技術(shù)措施;負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、分析,并及時(shí)匯總上報(bào);負(fù)責(zé)對(duì)全局各供電所、線路的線損率的統(tǒng)計(jì)考核,做好每月線損完成情況的統(tǒng)計(jì)、分析和總結(jié);負(fù)責(zé)每5天對(duì)變電站關(guān)口表進(jìn)行母線電量平衡計(jì)算;定期組織營(yíng)業(yè)普查,查處違約用電,打擊竊電行為,堵塞管理漏洞,對(duì)用電量波動(dòng)異常的客戶(hù),及時(shí)調(diào)查分析;協(xié)助農(nóng)電總站定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析會(huì),提供各種分析資料,制定并落實(shí)降損措施;完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
2、線損管理應(yīng)細(xì)化。舉例:考核標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)過(guò)于籠統(tǒng),一刀切,沒(méi)有按實(shí)際情況分別制定工作目標(biāo),使管理者無(wú)所適從,執(zhí)行者沒(méi)有壓力。達(dá)不到獎(jiǎng)勤罰懶,公平公正的目的。如線損指標(biāo),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)綜合變壓器12%,農(nóng)業(yè)變壓器10%。村電工和抄表員只要所管臺(tái)區(qū)的平均線損不超11%,按考核標(biāo)準(zhǔn)就可全額領(lǐng)取線損獎(jiǎng),但是各所分配的線損指標(biāo)又不相同,大部分都在10%以下,其結(jié)果是造成農(nóng)電工領(lǐng)取了線損獎(jiǎng),而供電所卻完不成線損指標(biāo)的難堪局面。再者,統(tǒng)一的指標(biāo)給個(gè)別人提供了可乘之機(jī),比如某人管理的臺(tái)區(qū)實(shí)際線損為8%,但考核指標(biāo)為10%,當(dāng)月購(gòu)電量為50000kWh時(shí),相差2%,即有1000kWh的漏洞,但卻無(wú)法對(duì)其處罰,這樣不利于規(guī)范管理,使個(gè)別農(nóng)電工鉆了空子,甚至間接地助長(zhǎng)了懶散和不正之風(fēng),其工作的動(dòng)力和壓力明顯不足,不利于工作的開(kāi)展。
針對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象,考核辦法中一是應(yīng)分臺(tái)區(qū)制定不同的線損指標(biāo),二是加大考核力度和細(xì)度,不給個(gè)別人以可乘之機(jī)。如單臺(tái)考核獎(jiǎng)懲線損按實(shí)際分臺(tái)區(qū)核算指標(biāo),應(yīng)按損失電量折價(jià)的百分比來(lái)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,使其不論大小月份,只要超標(biāo),電量損失的絕對(duì)值累計(jì)是不變的,考核結(jié)果是一樣的,從而避免電量調(diào)整帶來(lái)的不真實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),又能堵塞各種漏洞,真正起到考核的作用,干好干壞不一樣,實(shí)現(xiàn)公平、公正、合理的考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)全體人員的積極性,促進(jìn)供電所整體工作的順利進(jìn)展。
3、加強(qiáng)線損管理工作人員素質(zhì)培訓(xùn)和思想教育,轉(zhuǎn)變觀念。大部分農(nóng)電工由原來(lái)的村電工聘用而來(lái),有一部分人員存在著技術(shù)水平和文化水平較低,年齡偏大,人員素質(zhì)差的固有問(wèn)題。個(gè)別存在得過(guò)且過(guò),扔掉不愿意,干又不好好干的思想,工作缺乏主動(dòng)性,又因其工作地點(diǎn)分散,給管理造成一定的難度。針對(duì)這種情況,我們應(yīng)該合理安排時(shí)間給線損管理工作人員進(jìn)行培訓(xùn),提高線損管理技術(shù)水平和能力;進(jìn)行思想政治教育,使得他們除掉懶散的工作作風(fēng)。在轉(zhuǎn)變觀念方面應(yīng)該:各供電我局應(yīng)成立節(jié)能降損領(lǐng)導(dǎo)小組,制定線損管理規(guī)劃。加強(qiáng)員工的思想教育,從思想上確立降低線損深入挖潛的觀念,立足全我局,激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工參與線損管理的積極性和主動(dòng)性。要克服和糾正"農(nóng)網(wǎng)改造完成后,線損挖潛意義不大"的片面認(rèn)識(shí)
4、加強(qiáng)營(yíng)業(yè)計(jì)量管理,降低不明電量損失。加強(qiáng)營(yíng)業(yè)計(jì)量管理,首先應(yīng)該強(qiáng)化抄表人員的工作責(zé)任心,對(duì)此應(yīng)制定相關(guān)獎(jiǎng)懲制度。其次應(yīng)加強(qiáng)抄收管理,完善抄收制度。我所把抄表時(shí)間統(tǒng)一定在每月的1號(hào)至5號(hào)日期,不能任意提前或推后抄表日期,以免造成當(dāng)月電量的少抄或多抄,直接影響線損率的增高或降低。應(yīng)切實(shí)提高抄表的實(shí)抄率和正確率,力求達(dá)到100%,杜絕錯(cuò)抄、估抄、漏抄和錯(cuò)視倍率等現(xiàn)象的發(fā)生,再次還應(yīng)該對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)和輪換,及時(shí)處理計(jì)量故障,并追補(bǔ)計(jì)量故障電量。最后應(yīng)堅(jiān)持執(zhí)行“異地抄表”制度,對(duì)抄表人員的管轄范圍實(shí)行輪換,杜絕“人情電”、“權(quán)力電”、“關(guān)系電”。此外,應(yīng)加大對(duì)竊電行為的懲處力度。對(duì)客戶(hù)用電計(jì)量不合理,有偷竊電行為的,一旦查實(shí)嚴(yán)肅處理,同時(shí)應(yīng)引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與,積極舉報(bào)。對(duì)反映竊電經(jīng)查實(shí)的,給予舉報(bào)人相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì),還應(yīng)開(kāi)展定期與不定期相結(jié)合,全面與突出重點(diǎn)相結(jié)合,白天與夜晚相結(jié)合的用電檢查活動(dòng),隨時(shí)發(fā)現(xiàn)線路、設(shè)備、計(jì)量表計(jì)等方面存在的問(wèn)題,做到及時(shí)消缺,不留隱患。加大用電秩序整治力度。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)反違章活動(dòng),全面開(kāi)展?fàn)I業(yè)普查,形成反違章用電的常態(tài)機(jī)制,打擊竊電行為。重點(diǎn)整治高損臺(tái)區(qū)用電秩序混亂區(qū)域,嚴(yán)厲打擊違章用電、內(nèi)外勾結(jié)竊電。
5、加強(qiáng)無(wú)功設(shè)備管理。要加強(qiáng)無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的日常巡視和維護(hù),提高無(wú)功設(shè)備的可投運(yùn)率,切實(shí)提高農(nóng)村供電質(zhì)量,降低線損。
6、做好效能監(jiān)察。對(duì)高損臺(tái)區(qū)和線路未采取跟班稽查等降損措施、降損成效不明顯或弄虛作假等嚴(yán)重違章行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,要將農(nóng)電高損線路和臺(tái)區(qū)整治納入效能監(jiān)察范圍,重點(diǎn)稽查線損管理制度的落實(shí),考核是否到位,員工違規(guī)違紀(jì)等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要按照效能監(jiān)察有關(guān)規(guī)定處理到位。對(duì)農(nóng)電線損高、高損線路和臺(tái)區(qū)較多的縣局,市局要重點(diǎn)幫扶,指導(dǎo)、幫助縣局制定整治措施,并督促落實(shí)到位。
7、開(kāi)展線損管理標(biāo)準(zhǔn)化線路和臺(tái)區(qū)建設(shè)。每個(gè)供電所要選擇一條農(nóng)村10千伏供電線路,強(qiáng)化降損整治,切實(shí)加強(qiáng)營(yíng)銷(xiāo)管理,全面實(shí)行電費(fèi)座收,開(kāi)展高、低壓線路理論計(jì)算,合理調(diào)整供電格局,建成標(biāo)準(zhǔn)化管理線路和臺(tái)區(qū),探尋農(nóng)電降損方法與途徑。
8、加強(qiáng)科技進(jìn)步建設(shè)。加強(qiáng)新設(shè)備、新技術(shù)應(yīng)用,加大農(nóng)網(wǎng)科技投入,選用節(jié)能型配變,改善線路無(wú)功,統(tǒng)一農(nóng)電線損管理分析系統(tǒng),規(guī)范工作流程,更新管理手段,提高管理水平。
三、結(jié)論
總之電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是降低供電成本的有效途徑。合理選擇降低網(wǎng)損的措施,是一項(xiàng)極為重要的工作。電網(wǎng)降損管理工作者除了采取各種技術(shù)措施和管理措施外,還需要根據(jù)電網(wǎng)實(shí)際需要,選擇適合本地電網(wǎng)的降損措施,以取得更高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。