摘要：市政基礎設施建設對市民日常生活質量乃至整個城市的發展起到至關重要的作用，建設現代化的超大型城市需要與之相配套的基礎設施，從而來創造良好的生活環境，提高城市經濟效益和社會效益。本文通過概述城市市政設施管理內容，分析超大型城市在市政設施管理中存在的問題，圍繞法律法規、管理體系、管理手段等方面探究優化超大型城市在市政設施管理中的途徑，提升市政工程施工水平。

　　關鍵詞：市政設施;超大型城市;基礎設施

　　0 引言

　　城市市政設施與居民生活和城市發展密切相關，優化市政設施管理能力是推進城市化進程和社會經濟發展的一大前提。當前市政設施管理機制等不盡完善，管理水平與投資建設的發展差距較大，同時也無法與超大型城市整體的增容提級相互適應。有必要結合城市的具體情況加強管理，通過明確的管理條例、資金投入、規劃統籌提升城市市政設施管理水平和質量質量，加快超大型城市的發展步伐，優化居民生活和出行品質。

　　1 城市市政設施管理概述

　　1.1 城市市政設施概念

　　大型城市基礎設施可以直接、間接提升城市的生產效率和水平，屬于城市進行多種社會經濟活動的總稱。市政基礎設施是由國家投資興建，供市民生活和城市生產的公用工程，通常也被稱作市政公用設施。市政設施的重要特征是規模宏大，成本回收的周期性較強，是提升城市承載力、增加城市容量和發展的重要基礎。城市(尤其是超大型城市)的發展進程中，吸引著社會生產力、產業、人口快速向其集中，市政基礎設施的發展展現出大規模、專業化、系統化的特點。

　　市政基礎設施是基礎性建設、公用事業設施、市政工程設施，因此市政工程設施具備了公共產品屬性，如下水道、隧道、道路、橋梁等結構，并具備消費無償性[1]。

　　1.2 城市市政設施分類

　　城市市政基礎設施屬于系統化工程，具體類別如下：其一，城市的供水、排水設施，包括水資源開發和管理、自來水生產、雨水排放、城市中水利用、污水排放和處理等系統。其二，能源供應基礎設施，包含電力生產和輸送、煤氣、汽油、液化氣的生產和供應，熱力生產和供暖管網系統。其三，環衛環保設施，主要包含城市的綠化帶、道路清掃、垃圾收集、污染治理、環境監測等設施。其四，交通運輸設施，其中主要包括城市快速路、高速公路、橋梁、隧道地道、市管道路等設施。

　　1.3 城市市政設施管理方式

　　城市市政基礎設施所管理的主體是五要素，即時間、人、物、財、信息。管理系統組成和結構屬于管理體系，包含中央、地方、企業、部門之間的權限職責、利益關系、管理范圍，核心思想是設置管理機構，通過具體的規則、程序、技巧和技術手段完成市政設施管理[2]。

　　2 超大型城市市政設施管理存在的問題

　　2.1 市政設施運營養護的難題

　　2.1.1 市政設施養護管理“硬件”不足

　　首先，大部分城市中缺少市政設施維護專業人才，同時施工人員流動性較大，因此對市政設施的養護工作造成威脅。城市市政道路發展速度和維護技術不匹配，存在經驗和技術方面的不足。其次，市政設施運營養護中，投入的機械設備差異性較大，經費分配不均，導致道路施工自動化程度較低。最后，部分基礎設施施工現場缺少安全生產標準，未設置警示標志，影響施工安全性。

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