摘要：市政工程是涉及到公共交通設施和基礎設施建設的項目，它一般都與政府的民心工程形象工程有關，因此受到了各級領導的重視，其施工組織與管理是確保市政工程建設質量、降低工程建設費用、加快工程建設進度的一項重要工作，因此我們要進一步探索市證工程的創新管理與發展，望本文能為相關單位提供一些新的思路。

　　關鍵詞：市政工程;創新管理;發展

　　《中國市政工程》(China Municipal Engineering)曾用刊名《市政工程通訊》，本刊主要報道市政工程建設方面的科學研究、設計、施工、材料等方面的實踐成果和理論探討,重點突出市政工程領域的新技術、新工藝等最新科研成果。

　　引言

　　市政工程是指市政設施建設工程，包括道路、橋梁等公共交通設施，以及給排水、環境衛生、園林綠化等基礎設施建設，其重要性不言而喻，它反映了一個城市基礎設施的完善程度，同時也方方面面影響著市民的日常生活，因此其建設效果十分引人注目。市政工程的建設效果在體現管理水平的同時也對管理作出相關的要求，下面筆者從加強市政工程質量的管理意識、建立規范的工作機制、努力提高各方面人員素質、以人為本，創新理念、注重技術創新，技術管理等這幾個方面來分析一下市政工程的創新管理與發展。

　　一、加強市政工程質量的管理意識

　　誠信是一切行業的根本，質量是一切工程的先行條件，它應該成為一切行業最注重、最不能馬虎的因素，卻成為了目前市政工程普遍的硬傷。目前的市政工程管理存在缺乏工程質量的管理意識，只有意識到市政工程管理在市政工程建設和生活上的重要性，認識到工程質量的管理之重要性，人們才會關注它的發展與作用進而去了解它、研究它，進而才能優化質量管理，實現可持續性發展。因此，我們市政工程要注重工程質量等基礎管理工作，加強市政工程質量的管理意識，堅持質量先行，這是市政工程的創新管理與發展的根本。

　　二、建立規范的工作機制

　　工作機制，是一項工作中必須遵守的工作規則和程序，它是為確保工作的順利運行而制定的，因此它貫穿于工作的各個環節，決定著工作是否順利完成。談及市政工程的管理與發展，不可避免要提到規范工作機制。俗話說，沒有規矩，不成方圓，工作機制便是這個“規矩”。市政工程是一項十分復雜的事務，事關重大，來不得半點馬虎，因此必須建立規范的工作機制，制定一系列制度來規范行為，確保各項工作的穩定、有序的進行。市政應按照“以人為本”的原則，建立較為完善的制度體系，一手抓建設，一手抓管理，本著“兩手抓、兩手硬”的方略，進一步規范業務流程，統一工作標準。

　　三、努力提高各方面人員素質

　　人才是一切企業競爭的核心，人員素質是人才的必備條件，也是企業發展的關鍵，人才素質的良莠不齊勢必會影響到企業的長期發展。因此市政要想得到良好的發展和進步，就要先提高各方面人員的素質。

　　首先，提高施工現場管理人員素質。在市政工程建設中，施工現場管理人員是市政工程施工最直接的組織者、領導者和指揮者，工程現場管理人員的工作方法將直接影響市政工程的質量、工期和成本，其素質也大大影響了市政工程的施工與管理。對市政工程項目實行有目標的組織協調控制是市政工程現場管理人員的一項十分關鍵的工作，對施工現場管理人員素質的提升也是迫在眉睫。

　　其次，提高工程預算人員素質，培養“復合型”的工程預算人員。預算專業人員是工程不可或缺的重要一環，非其它專業所能代替，是這個工程能否成功獲得最大利益的重要組成部分。然而隨著市政工程和建設行業的迅猛發展，接受過工程預算和造價實務培訓、能獨立完成工程預算編制、進行工程造價全過程管理的專業人員供不應求，“復合型”的工程預算人員更是少之又少。所謂“復合型”的工程預算人員，是指能夠熟練地按施工圖紙、工程合同、地區預算單價和上級有關規定，規范地編制工程預、結算，同時又能按照上述資料與規定，結合工程施工條件、技術難易、工期長短、市場勞務與主要材料價格預測以及本企業的技術、設備特色和具體工程任務情況等諸多規定的可變因素，提出工程保本價位和符合當時建筑市場行情的利潤期望值，供企業決策層確定標價的參數。只有具有全面能力有足夠的懂技術、會管理、善經營、精通商務的復合型人材才能有能力發展成為更高級別的管理人才。因此，我們應通過相關的培訓和學習來增強現有預算員的專業知識和相關理論，提高建設工程預決算編制和工程造價管理的實戰能力，培養“復合型”工程預算人員。

　　再次，提高市政監理人員的素質。現在的市政工程監理單位多，監理人員魚龍混雜，高素質的監理人員很少。因此我們要切實提高市政監理人員素質，要求監理人員熟悉市政監理業務流程，驗收規范，技術標準、安全監理方面的工作，工作有責任心，誠實守信，熟悉國家相關建筑工程監理法律、法規、規范、規程等等。

　　提高人員素質是創新市政管理與發展的必要途徑，然而當前的市政工程由于多方面原因(如缺乏激勵機制，工資報酬低于民營企業，對人才不夠重視等等)經常會造成人員流失情況，使得高素質人才跳槽率較高，這種情況導致即使提高人員素質也無濟于事――人才紛紛外流。因此，我們不僅要著力提高各方面人才素質，更要注意留住人才，重視市政專業技術人才和管理人才培養、引進和使用，提高相應人員地位，加大激勵機制，提高工資待遇，在一定程度上調動人員積極性，降低人才流失率。

　　四、以人為本，創新理念

　　市政工程的出發點是為市民的便捷生活服務，是利民、便民的，其施工建設與市民生產生活息息相關，施工時也深刻地影響到了市民的生活，給市民帶來了很多不便，因此市政工程管理中，一定要牢固樹立民本意識、大局意識，樹立以人為本的管理理念，創新思路，多思考施工期如何減少市民的不便，以及施工完成后給市民帶來哪些便捷之處，這樣設身處地多站在群眾的角度考慮問題，為群眾想得多一些。具體說來，在市政工程建設中，我們要注重發揮設計的龍頭作用，借鑒學習國際、國內的市政工程建設的先進經驗，結合城市建設的實際與道路現狀，在市政工程項目中，確立“創新、科學、實用、前瞻”的理念，打破傳統設計觀念，加大科技投入，提高建設標準，優化、配套、完善各種基礎設施，以人為本，創新理念，優化市政工程的創新管理。

　　五、注重技術創新以及技術管理

　　創新是一切事物發展的不竭動力，是一個民族的靈魂。市政工程也要注重創新，尤其是在技術上的創新，可以通過科技進步創新品牌，通過新技術、新材料、新工藝，提升市政工程管理效率，并在創新技術的同時也要加強技術管理，以規范施工和生產過程質量管理為重點，注重精細化管理，注重重點工程重點部位重點控制，同時，加大承建工程的檢查力度，對在建工程進行規范施工、外觀效果、資料情況、實測復檢等，特別是對施工現場的質量監督，做到現場問題現場解決，不斷提升市政工程的管理力度和辦事效率。

　　六、結語

　　隨著經濟的發展，人們生活質量不斷提升，城市化進程不斷推進，因此人們對城市的市政設施的期待和需求也日漸提高，市政工程的難度也逐漸增加，因此為了適應自身發展的需要，我們必須要轉變工作觀念，樹立以人為本、創新管理的工作理念，理清工作思路，抓好質量和效益，遵循市場經濟規律，做好市政工程的創新管理，謀求更好的發展，只有這樣才能在新的市場環境下實現質的變化，實現新騰飛、新跨越，為市政設施的建設與完善以及整個市政工程工程的進步和發展作出應有的努力與貢獻。

　　參考文獻：

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