在內地工業實力逐步壯大后，這種陳豫相因的舊格局受到一敬叉一執妁沖擊，特別是改革開放以來，隨著地區利益強化和自組織能力增強， 內地工業和鄉鎮工業正愈來愈多地對地產原料。加工增值 ，對此論者褒貶不一。貶者指摘逝蹙原料產區同于地方利益不顧大局 褒者則認為這是地區比較利益變遷導致的區際經濟結構合規律的變化。

　　展開地說，最緊迫和基本的問題有以下一些：

　　1.有計劃商品經擠體制下的布局機制問顧。在傳統休湖下，疊國布局藍圖幾乎是一筆獨繪，其運作直接表現為投資按計劃的地區分配，資金，物資和勞動力的流向基本取決于項月的地區分配，遙域經擠結構及其演變只不過表現為投資和項目配置的結果。

　　在有計劃商品經薪下，情況遠為復雜。首先投資和配置決策主鑄：多元化、 益主缽多元化，為使不同投資主體布局目標同向化，需要分析不同主體各自的決策目標，動機和過程}在此基礎上進一步研究如何采取計劃調節和市場調節楣結合的辦 ，如何綜合運用經濟，法律和行政的手段，實現國家總體布局目標。

　　從價值形態看，如何運用中央政府直接掌握的投資布局實現對其他投資主體的誘導作用，從實物形態看，中央政府如何通過指令性計劃部署跨省(市、區)的大型其礎設施和大型基礎工業項目的布局， 發揮對加工工業項目布局的誘導作用。

　　2.增加配置與存量配置的結臺。新中國建立四十年來，全臣固定資產投赍累計迭兩萬多億元，新增固定資產一萬五千多億元(僅包括全民所有制部分)，建成投產項目四千多個。相對于龐大的“存量” ，今后每年固定資產的投資，僅相當于存量的幾分之一。

　　由于多種原因，龐大的資金和生產能力存量遠未充分發揮其效率和散益。所以，經擠布局與區域經濟理論韻研究，不應局限于 增量 和新建項目祝置的研究，而應同時研究知村通過技術改造和企l業結構、布局緒構調整等途徑實現存量優化鬣置，特別要重視如何通過增量.配置 引爆”存量優化配置的實現

　　3. 區標暈{I益與區際分工 改革開放以來的經濟實踐充分表明，按照動態比較利益進行勞動地域分工，對提高全國整體宏觀效益和各地區經濟效益都有顯著作用，但其實現要求諸多前提條件，核心的一點是保證參與勞動地域分工各方的經濟利益髓大體公平，否則再好的分工方案也旯俄是 紙上面畫，墻上掛拄”。

　　在目前我國工農業產品，上游產業和下游產業產品相對價格嚴重扭曲和價格 雙軌制 的情況下，許多在農產品和原材料方面具有比較優勢的地 ，往往是越發揮優勢，經濟上越 吃虧”。研究妨礙勞動地域分工，導政地區間產業結構不合理趨。同的諸種 體制障礙” ，將對今后國家制定進一步深化改革方案提供有價值的參考。

　　4.地區產業結街的耦臺與演進。長期歷史發展的累積，使我周產業布局與匾際產業結構構耦合，具有明顯的垂直分工特征，即資源豐富的中部 西部和廣大農村， 向沿海地區和大中城市提供能源、原材料和初級產品， 東部和大中城市加工后再將制成品返銷上述地區。

　　孰是軌非.英衷一是，究其根源在于價格扭曲和要素不完全商品化造成的區位成本失真或殘缺不全， 以至失卻對是非優劣判斷的客觀標準。實踐要求區域經濟學從理論和方法上創新，對我國備主要產品(行業、大宗產品)的區位成本、比較優勢的分布進行勾勒，對其動態變化進行跟蹤分析， 以為制定我目經濟布局和區際經許結構調整方案提供科學依據。既保證從一個時點看，區際產業結構的關聯與耦臺得以保持，使社會再生產能順暢運行，又能保證從動態發展上使各類地區的產業結構，在各自原有的基礎上都能臺乎規律地向結構高度化方向遞進。

　　5. 區際貿易與要素流動。商品經撓的發展，從某種意義上說，也就是區際貿易與要素流動的流向擴展和流量擴大。全國統一市場的形成，是按照比較利益實現勞動地域分工的前提，為此對于運用行政手段構筑 進出壁壘 ，分割統一市場妨礙要素流動等非正當競爭應從法制上加以消除，以保證要素能順勢流向邊際收益率高的區位，提高資源的整體利用效益。

　　但從另一角度考察。在地區經濟發展極不平衡的我國，如果資源與要素的空間配置全憑市場機制，高梯度地區(大城市和經濟中心)的強 極化效應”，將造成周圍低梯度地區的。準空心化 ，加劇發達與不發達地區之同、城鄉之問經濟發展水平和居民收入水平差距的擴大 如何處理實踐中這一 兩難 問題，要求區域經濟學提出更深刻的實證性醉究成果。