當(dāng)前，終身受教、終身學(xué)習(xí)的理念已成為時代的強(qiáng)音，構(gòu)建“人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型社會是時刊發(fā)展的必然趨勢。每個人既面臨著前所未有的機(jī)遇，同時也面臨著更為激烈的社會競爭。人們唯有不斷學(xué)習(xí)、終身受教，才能保障一生發(fā)展的持續(xù)性。成人教育作為我國國民教育體系的重要組成部分，是構(gòu)建終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會最重要、最活躍的實踐領(lǐng)域，在推進(jìn)電大教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮著應(yīng)有的作用。

　　一、深刻把握成人教育的地位作用和時代內(nèi)涵

　　隨著我國終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的不斷推進(jìn)，成人教育在教育體系結(jié)構(gòu)中的地位和作用愈發(fā)凸顯。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》明確指出：“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。”成人教育致力為全體社會成員提供多層次、多樣化的學(xué)習(xí)機(jī)會和教育服務(wù)，其在教育目的、教學(xué)內(nèi)容、教育模式和教學(xué)方法上具有獨特的優(yōu)勢，使社會成員接受繼續(xù)教育、進(jìn)行終身學(xué)習(xí)成為可能，是一次性學(xué)校教育轉(zhuǎn)變?yōu)榻K身式社會教育后的主要途徑和重要形式。建設(shè)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會，為成人教育發(fā)展賦予了新的時代內(nèi)涵。

　　1、教育對象的成人性

　　成人教育的教育對象主要是在職從業(yè)“成人”。所謂“成人”，不但要求達(dá)到生理學(xué)意義上的“成熟”，更為重要的是，它具有特定的社會學(xué)意義。美國成人教育國家顧問委員會指出，成人“就是在青春期之后，不再參與全時正規(guī)的學(xué)校教育]學(xué)習(xí)型社會，且能負(fù)起成人生活的角色或已經(jīng)達(dá)到法律或社會所認(rèn)定的年齡，具有相應(yīng)的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的人”。成人的心理一般已趨于成熟，具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)動力和明確的學(xué)習(xí)目的，社會對他們寄托期望，他們也能夠認(rèn)識到不斷獲取新知識、新能力對社會以及自身發(fā)展的意義。

　　2、教育目標(biāo)的社會性

　　教育的目標(biāo)系統(tǒng)中有兩種主要價值取向，即學(xué)術(shù)目標(biāo)取向和社會目標(biāo)取向。前者側(cè)重強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)水平的提高，后者重視社會需求的滿足。成人教育更加注重的是社會目標(biāo)取向，即：“以實用為中心、問題為中心、生活為中心。”成人教育要盡量以便捷、高效的教育方式來滿足成人學(xué)員對于教育投入—產(chǎn)出的高額回報期待。

　　3、教育過程的終身性

　　傳統(tǒng)學(xué)校教育以外的任何成人，只要有需求而且自愿，在任何一個合適的時侯，皆可接受成人教育。成人教育只有起點，沒有終點，能為人們提供貫穿整個生命歷程的、多種層次的教育服務(wù)，它在思想觀念和辦學(xué)模式等方面從根本上突破了一次性教育的藩蘺，為人們形成學(xué)習(xí)——工作——學(xué)習(xí)連續(xù)、交替的生活程式提供了有力保障。

　　4、教育內(nèi)容的實用性

　　成人教育目標(biāo)取向的社會性決定了其教育教學(xué)內(nèi)容必須具備實用性，根據(jù)行業(yè)、工種、崗位的具體需要，注重教學(xué)的行業(yè)針對性、崗位實用性。因此，成人教育內(nèi)容的選擇應(yīng)奉行“必需、夠用”原則，強(qiáng)調(diào)“按需施教”、“學(xué)用一致”，要求“干什么、學(xué)什么”，“缺什么、補什么”。

　　5、教育方法的多樣性

　　成人教育要根據(jù)不同的教育對象和目標(biāo)，采取靈活多樣的方法:要以學(xué)員為本，采取多種互動方法讓學(xué)員參與，親自動手操作;要采取直觀教學(xué)、案例教學(xué)等各種啟發(fā)式方法引導(dǎo)學(xué)員獨立思考，運用所學(xué)知識分析解決實際問題;要通過示范教學(xué)、模擬教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)以及實習(xí)等方法，使學(xué)員在實踐中學(xué)會各種技能。

　　二、充分認(rèn)識發(fā)展電大成人教育的重要意義

　　黨和國家歷來重視成人教育工作。1949年12月，第一次全國教育工作會議在北京召開，會議針對建國初期90%的農(nóng)民和80%的工人是文盲，全民族的基本文化素質(zhì)亟待提高的國情，發(fā)起了轟轟烈烈的成人掃盲識字運動。在1958年召開的第二次全國教育工作會議上，黨中央明確提出了普通教育與職業(yè)教育并舉，成人教育與兒童教育并舉等“六并舉”的方針，把各種形式的成人教育擺在了與全日制學(xué)校教育同等重要的位置。1985年5月，黨中央、國務(wù)院召開改革開放后的第一次全國教育工作會議，會議下發(fā)了《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，《決定》指出：“有關(guān)干部、職工、農(nóng)民的成人教育和廣播電視教育是我國教育事業(yè)極為重要的組成部分。在整個教育事業(yè)中，它與基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育、普通高等教育同等重要”。去年7月頒布的國家教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要中明確指出：“繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會成員的教育活動，特別是成人教育活動]學(xué)習(xí)型社會，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分”。由此可見，成人教育一直備受黨和國家的重視，作為我國教育事業(yè)的重要組成部分，過去為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了歷史性貢獻(xiàn)，今后仍將在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家中發(fā)揮重要作用。

　　從廣播電視大學(xué)實際講，電大成人教育作為湖北電大“三篇文章”辦學(xué)格局中繼續(xù)教育的組成部分，在推進(jìn)電大教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮著應(yīng)有的作用。首先，湖北廣播電視大學(xué)從建校伊始就被教育部定位為成人高校，三十余年來在成人教育方面積累了較為豐富的辦學(xué)經(jīng)驗，同時也形成了一定的資源優(yōu)勢和系統(tǒng)優(yōu)勢。與開放教育、奧鵬教育等不同的是，電大成人教育在招生數(shù)量、教學(xué)計劃、學(xué)歷頒發(fā)等方面擁有較大的辦學(xué)自主權(quán)，還有不少有待挖掘的發(fā)展?jié)摿ΑＦ浯危?ldquo;十二五”期間，湖北電大確立了“走在全國省級電大前面”的奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)，不能僅僅依靠開放教育，電大成人教育作為電大的“老陣地”，在推動湖北電大新一輪發(fā)展中同樣承擔(dān)著神圣使命。其三，教育部已認(rèn)真研究中央電大提交的國家開放大學(xué)組建方案，如果一切順利，報國務(wù)院批準(zhǔn)后國家開放大學(xué)可望于近期正式掛牌，湖北電大已初步被確定成為國家開放大學(xué)第一批成員。我理解，建設(shè)國家開放大學(xué)，其目的是為不同類型和需求的學(xué)習(xí)者提供更加廣泛、多樣、靈活的學(xué)習(xí)機(jī)會和資源平臺，為推進(jìn)教育公平、構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)人力資源強(qiáng)國服務(wù)。從這個意義上講，電大成人教育不應(yīng)是“短板”，更不能可有可無，而是我們踐行“大育無形、終身有教”理念、辦好開放大學(xué)不可或缺的重要辦學(xué)形式之一論文開題報告范文。

　　三、認(rèn)真分析當(dāng)前電大成人教育發(fā)展面臨的形勢

　　當(dāng)前，電大成人教育面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。

　　首先，終身教育發(fā)展的大趨勢給成人教育提供了良好契機(jī)。在終身學(xué)習(xí)的時代，學(xué)校教育是教育的重要形式，但不是唯一形式;學(xué)校教育階段是人生發(fā)展的重要階段，但也不是獲得知識的唯一階段。階段性的學(xué)校教育已經(jīng)越來越不能適應(yīng)人們的需要，傳統(tǒng)學(xué)校教育之外的教育，傳統(tǒng)學(xué)校教育階段之外的學(xué)習(xí)，已經(jīng)占有了越來越大的比重，越來越具有不可忽視的重要意義。終身學(xué)習(xí)的主體是成人，終身教育發(fā)展的大趨勢客觀上為成人教育實現(xiàn)新發(fā)展、取得新跨越提供了良好契機(jī)。

　　其次，全面建設(shè)學(xué)習(xí)型社會為成人教育的發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。黨的十七大報告明確提出：“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育]學(xué)習(xí)型社會，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”;國家和我省教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要都明確提出要“構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”。黨的十七屆四中全會提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨。建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型政黨客觀上要求教育必須全面發(fā)展，實現(xiàn)各類教育發(fā)展的均衡和協(xié)調(diào)，使教育服務(wù)社會的功能更加完善，服務(wù)的內(nèi)容更加全面，服務(wù)的手段更加充分，服務(wù)的方式更加多樣，使教育體系越來越健全。

　　第三，湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為電大成人教育發(fā)展提供了廣闊平臺。省委、省政府正在實施的“兩圈一帶”發(fā)展倡議以及武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)、大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展試驗區(qū)的建設(shè)等，迫切需要教育提供人才保障和智力支撐;經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，催生了許多新興產(chǎn)業(yè)的興起，帶來了大量高素質(zhì)應(yīng)用型人才新需求;廣大職業(yè)人為了適應(yīng)更加激烈的競爭，求學(xué)充電的愿望會更加強(qiáng)烈。這些，都為我們發(fā)展成人教育提供了廣闊平臺。

　　第四，系統(tǒng)的和諧發(fā)展為做好電大成人教育創(chuàng)造了有利條件。近幾年來，通過創(chuàng)新和優(yōu)化系統(tǒng)管理體制和運行機(jī)制、加強(qiáng)對系統(tǒng)的支持服務(wù)等，湖北電大系統(tǒng)的內(nèi)部活力得到有效激發(fā)，凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng);廣大干部職工人心思進(jìn)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、鍥而不舍、奮發(fā)有為，對電大事業(yè)充滿感情和熱忱，推動內(nèi)涵建設(shè)和辦學(xué)規(guī)模不斷邁上新臺階，系統(tǒng)發(fā)展成人教育的優(yōu)勢得天獨厚，這為電大成人教育的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，同時也打下了較好基礎(chǔ)。

　　與此同時，我們也要清醒地看到，電大成人教育事業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。與湖北省成人教育的形勢比較，總體上，電大成人教育止住了下滑的勢頭，但差距仍較大，還沒有走出低谷，主要是由認(rèn)識問題、工作問題、環(huán)境問題和品牌問題而導(dǎo)致。

　　一是發(fā)展呈現(xiàn)邊緣化。社會上有些人對成人高等教育的地位和作用存在偏見：認(rèn)為成人教育只是普通教育的補充，是一種只注重結(jié)果而不注重過程和質(zhì)量的教育，最終將被普通教育和職業(yè)教育所代替。由于一些社會人存在偏見，加上確有少數(shù)成人教育機(jī)構(gòu)不重視教學(xué)質(zhì)量，其培養(yǎng)的人才不適應(yīng)社會發(fā)展需要，導(dǎo)致成人高等教育生源大量萎縮，成人高等教育的地位和作用被嚴(yán)重削弱，在整個高等教育體系中，呈現(xiàn)出邊緣化態(tài)勢。

　　二是生源競爭日趨激烈。湖北是高教大省]學(xué)習(xí)型社會，有120所高校，很多高校舉辦的繼續(xù)教育、成人教育憑借品牌、資源和師資等優(yōu)勢，對電大成人教育的發(fā)展保持著強(qiáng)壓態(tài)勢，特別是普通高校的連年擴(kuò)招以及職業(yè)教育的迅速發(fā)展沖擊著成人高等教育的生源市場。而社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以其靈敏的市場嗅覺和強(qiáng)大的項目開發(fā)力度，業(yè)已成為我校成人教育發(fā)展的一支強(qiáng)有力的競爭力量。

　　三是辦學(xué)困難相對較大。各地電大面對有限的人、財、物資源，只能優(yōu)先保證開放教育辦學(xué)需要，在加大成人教育辦學(xué)投入方面心有余而力不足;同時，與網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試等免試入學(xué)的教育形式相比，電大成人教育設(shè)有入學(xué)門檻(成人高考)，學(xué)制相對較長，這在客觀上也造成了品牌弱化效應(yīng)論文開題報告范文。

　　四、正確處理電大成人教育發(fā)展中面臨的幾個關(guān)系

　　科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在發(fā)展成人教育過程中，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確處理好以下幾個關(guān)系：

　　一是辦好成人教育與發(fā)展其他教育形式之間的關(guān)系。一些市縣電大為了自身生存和發(fā)展的需要，在堅持以開放教育為主業(yè)的同時，多層次、多形式、多渠道辦學(xué)，這十分必要。但我們在思想上一定要認(rèn)識到，電大成人教育同開放教育一樣，是電大教育不可分割的組成部分，對于我們辦好開放大學(xué)起著重要支撐作用。因此，各級電大在辦學(xué)中要正確處理好成人教育同開放教育以及其他教育形式的關(guān)系，進(jìn)一步提高對成人教育的重視程度，在領(lǐng)導(dǎo)力量、師資配備、教學(xué)設(shè)施、經(jīng)費投入等方面保證需要，努力推動成人教育上規(guī)模、上水平，促進(jìn)各類教育互為支撐、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

　　二是適應(yīng)社會需求與保證辦學(xué)條件之間的關(guān)系。電大成人教育要實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，除政策支持、領(lǐng)導(dǎo)重視等因素外，既要以社會需求為動力，又要以辦學(xué)條件為保證。這就是說，一方面要改變電大成人教育與社會需求不完全適應(yīng)的狀況，逐步建立主動適應(yīng)社會需求的有效機(jī)制，不斷增強(qiáng)電大成人教育的發(fā)展活力;另一方面要增加辦學(xué)投入，使電大成人教育辦學(xué)條件得到充分保證，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供硬件支撐和可靠保障。

　　三是擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模與提高教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系。規(guī)模是生存線，是可持續(xù)發(fā)展的前提條件，有規(guī)模才有效益、有地位。質(zhì)量是生命線，是可持續(xù)發(fā)展的根本保證，有質(zhì)量才有后勁、有保障。沒有規(guī)模，質(zhì)量就無從談起;沒有質(zhì)量]學(xué)習(xí)型社會，規(guī)模再大也沒有意義，發(fā)展基礎(chǔ)就不牢固。因此，我們必須處理好規(guī)模與質(zhì)量之間的關(guān)系，在抓規(guī)模發(fā)展的同時，把提高質(zhì)量擺在更加重要的位置上，充分認(rèn)識到提高質(zhì)量是高等教育包括是電大成人教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識，落實教學(xué)過程，規(guī)范教學(xué)管理，加強(qiáng)支持服務(wù)，確保教學(xué)質(zhì)量，注重社會效益，努力發(fā)展內(nèi)涵型、質(zhì)量型電大成人教育。

　　總之，我們應(yīng)從促進(jìn)電大教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，從增強(qiáng)電大系統(tǒng)競爭力、凝聚力、發(fā)展力的高度，從構(gòu)建終身教育體系、辦好開放大學(xué)的高度，充分認(rèn)識到發(fā)展電大成人教育的重要性，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，認(rèn)清形勢、振奮精神，解放思想、更新觀念，抓住機(jī)遇、克難奮進(jìn)，用創(chuàng)新的思路來應(yīng)對困難，用務(wù)實的舉措來推動工作，努力開創(chuàng)電大成人教育工作的新局面。