摘要：對(duì)水利工程實(shí)施全過程質(zhì)量監(jiān)督管控是保障水利工程安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵所在。也可以說是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的要事，容不得半點(diǎn)馬虎，一旦不慎將使得工程質(zhì)量難以保障，如果事故頻發(fā)將嚴(yán)重影響水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)收益與社會(huì)效益。對(duì)此筆者就水利建設(shè)工程的全過程質(zhì)量監(jiān)督管控進(jìn)行了調(diào)研和分析，現(xiàn)總結(jié)如下。

　　關(guān)鍵詞：水利建設(shè);工程建設(shè);全過程質(zhì)量監(jiān)督;監(jiān)督管控

　　水利建設(shè)工程可以說是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大工程，因此水利建設(shè)工程的相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須充分提高認(rèn)識(shí)，在水利建設(shè)施工的全過程要充分考慮到各種因素的干擾，做好充分的預(yù)判，徹底清除在施工進(jìn)程中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，在各個(gè)環(huán)節(jié)要實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督與把控，保障每個(gè)環(huán)節(jié)的建設(shè)都要高效高質(zhì)的完成。因此需要以更加專業(yè)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鞣绞剑茖W(xué)有效地進(jìn)行水利建設(shè)工程全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，以保障其高效高質(zhì)的實(shí)施。

　　一、水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的特點(diǎn)

　　(一)野外施工跨度大、環(huán)節(jié)多質(zhì)量監(jiān)管難度大

　　水利建設(shè)工程多是在野外進(jìn)行，有些大工程甚至要跨越諸多省份、跨越不同地質(zhì)地貌和多個(gè)河流湖泊，有一些地區(qū)甚至氣候和地理?xiàng)l件非常惡劣。這些都是質(zhì)量監(jiān)管人員在實(shí)施監(jiān)管過程中需要面對(duì)的問題。同時(shí)水利建設(shè)監(jiān)管過程也需要針對(duì)各種不同情況做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)截流、建筑堤壩、排水泄洪等要做好全面的針對(duì)性的質(zhì)量管理。

　　(二)施工安全等級(jí)高，施工質(zhì)量監(jiān)督需要更專業(yè)人才

　　水利工程建設(shè)的過程會(huì)面臨很多地勢(shì)復(fù)雜多變的情況，有很多施工的地方和施工過程是非常危險(xiǎn)的，在這樣的情況下更加需要保障水利建設(shè)工程建設(shè)的安全，保障在這個(gè)環(huán)節(jié)不能有一絲一毫的懈怠。所以在水利建設(shè)工程施工的監(jiān)督管控需要更加專業(yè)的人才對(duì)危險(xiǎn)地段進(jìn)行重點(diǎn)把控，規(guī)避施工中存在的安全隱患，和施工風(fēng)險(xiǎn)，最大程度保證水利建設(shè)工程的施工質(zhì)量。

　　(三)施工方案多樣，施工過程復(fù)雜

　　水利建設(shè)工程的建設(shè)過程中經(jīng)常需要在復(fù)雜險(xiǎn)要的地勢(shì)地段進(jìn)行截流，以及進(jìn)行水發(fā)電。施工方案通常是幾個(gè)方案在同時(shí)進(jìn)行，施工過程通常也非常復(fù)雜，這就要求質(zhì)量監(jiān)管人員對(duì)方案進(jìn)行反復(fù)斟酌比對(duì)和論證，選取最科學(xué)最有效率的施工方案，以保障水利建設(shè)工程在每個(gè)環(huán)節(jié)的施工品質(zhì)。

　　二、水利建設(shè)工程的全過程的質(zhì)量監(jiān)督管策略

　　在水利建設(shè)工程施工的過程中除了復(fù)雜多變的地勢(shì)地貌、水文條件、惡劣的氣候條件等不可抗力因素造成的施工難度大，技術(shù)要求高等因素對(duì)質(zhì)量監(jiān)督管理提出非常大的挑戰(zhàn)，同時(shí)也有很多人為因素使得質(zhì)量監(jiān)督管理不能落實(shí)到位。就此必須要在水利建設(shè)過程實(shí)施科學(xué)有效嚴(yán)格的監(jiān)督管理策略以保障水利建設(shè)工程全過程的質(zhì)量。

　　(一)全面完善水利建設(shè)工程全過程的管理監(jiān)督體系

　　在水利建設(shè)工程全過程實(shí)施科學(xué)有效的質(zhì)量管理監(jiān)督，一定是建立在完善的監(jiān)督管理體系的基礎(chǔ)上，才能整體全方位提高水利工程建設(shè)的施工質(zhì)量。首先要充分考慮水利建設(shè)工程全過程監(jiān)督管理的特點(diǎn)，建立水利建設(shè)工程各部門的質(zhì)量管理監(jiān)督體系，明確各部門，各個(gè)環(huán)節(jié)的具體責(zé)任和操作規(guī)范，制定具體的工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)使之形成完善的可執(zhí)行的操作體系，不斷加強(qiáng)各部門人員對(duì)于工程質(zhì)量保障的意識(shí)。其次，鑒于水利建設(shè)工程周期長(zhǎng)，施工過程復(fù)雜為提升水利建設(shè)工程整體質(zhì)量，要實(shí)施嚴(yán)格的工程分包制，對(duì)分包企業(yè)的資質(zhì)要嚴(yán)格把控，要參照其過往的參建項(xiàng)目品質(zhì)是否質(zhì)量過關(guān)。對(duì)于不符合分包標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要一律杜絕入內(nèi)，也要建立嚴(yán)格的懲戒機(jī)制，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題要追根溯源嚴(yán)格打擊懲處。要在全體參建企業(yè)明確質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，和行為規(guī)范，對(duì)其工作人員要做好充分的崗前培訓(xùn)，要求企業(yè)明確責(zé)任到個(gè)人，從而嚴(yán)格貫徹落實(shí)水利建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

　　(二)加強(qiáng)水利建設(shè)工程的全過程施工用料及機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督管理

　　施工用材和施工所用的機(jī)械設(shè)備在各個(gè)施工項(xiàng)目中都是非常關(guān)鍵的，對(duì)施工品質(zhì)起到?jīng)Q定性的影響。經(jīng)驗(yàn)證明，在水利建設(shè)工程的全過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，很多情況下是由于施工材料自身問題和施工所用的機(jī)械設(shè)備自身產(chǎn)品性能問題所造成的，而且往往產(chǎn)生嚴(yán)重的問題也是比較嚴(yán)重的。因此在水利建設(shè)工程施工的過程中要對(duì)施工用材建立嚴(yán)格的使用標(biāo)準(zhǔn)，施工材料在入場(chǎng)前必須要進(jìn)行材料驗(yàn)收，而且必須是業(yè)內(nèi)懂行的專業(yè)人員，檢驗(yàn)過程必須從施工材料的外表到施工材料的各類證明等方面都要進(jìn)行嚴(yán)格把控，并且要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行抽查，以多種方式并舉來提高建設(shè)施工材料的品質(zhì)。同時(shí)也要對(duì)施工所用機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)理，對(duì)機(jī)械的出廠年限、各種證件、機(jī)械性能、機(jī)械與水利工程作業(yè)的匹配程度等多方面進(jìn)行檢測(cè)，確保施工中機(jī)械的品質(zhì)和工作效率。

　　(三)重點(diǎn)做好水利建設(shè)工程的全過程中所有工作人員的技術(shù)培訓(xùn)工作

　　技術(shù)人員和施工人員可以說是工作在水利建設(shè)工程的“一線”，他們對(duì)技術(shù)的掌握程度和水平的高低決定了在水利建設(shè)施工的全過程的質(zhì)量和效率，又因水利建設(shè)施工的全過程包含了大量的、復(fù)雜的、門類眾多的施工技術(shù)工作，若要提高對(duì)施工全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，就要保障對(duì)技術(shù)人員和施工人員充分的崗前培訓(xùn)強(qiáng)化“質(zhì)量第一”的意識(shí)，對(duì)每一個(gè)施工人員要明確技術(shù)要領(lǐng)和技術(shù)等級(jí)。要建立精細(xì)的技術(shù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，技術(shù)負(fù)責(zé)人要起好帶頭示范作用，確保每一位技術(shù)員和施工人員都要嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行操作，以全面提升水利建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理水平。

　　總而言之，在水利建設(shè)的全過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理是非常重要的，可以說關(guān)乎整個(gè)工程的成敗，對(duì)后續(xù)能不能有效承擔(dān)社會(huì)發(fā)展需求為社會(huì)創(chuàng)造效益至關(guān)重要。監(jiān)督管理人員應(yīng)建立完善的水利建設(shè)工程全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)施工材料和施工機(jī)械等關(guān)鍵施工用材的質(zhì)量監(jiān)督管理，確保每種材料和機(jī)械的品質(zhì)，重點(diǎn)做好技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，提高工作在“一線”的技術(shù)人員操作人員的“質(zhì)量保障意識(shí)”，全面提高其技術(shù)水準(zhǔn)，規(guī)范的技術(shù)操作流程，以確保水利建設(shè)的全過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理品質(zhì)。

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