摘要：水利工程是用于控制和調配自然界的地表水和地下水，達到除害興利目的而修建的工程。也稱為水工程。水是人類生產和生活必不可少的寶貴資源，但其自然存在的狀態并不完全符合人類的需要。只有修建水利工程，才能控制水流，防止洪澇災害，并進行水量的調節和分配，以滿足人民生活和生產對水資源的需要。水利工程需要修建壩、堤、溢洪道、水閘、進水口、渠道、渡漕、筏道、魚道等不同類型的水工建筑物，以實現其目標。

　　關鍵詞：水利工程,工程建設,水利職稱論文發表

　　水利工程規劃的目的是全面考慮、合理安排地面和地下水資源的控制、開發和使用方式，最大限度地做到安全、經濟、高效。水利工程規劃要解決的問題大體有以下幾個方面：根據需要和可能確定各種治理和開發目標，按照當地的自然、經濟和社會條件選擇合理的工程規模，制定安全、經濟、運用管理方便的工程布置方案。因此，應首先做好被治理或開發河流流域的水文和水文地質方面的調查研究工作，掌握水資源的分布狀況。

　　工程地質資料是水利工程規劃中必須先行研究的又一重要內容，以判別修建工程的可能性和為水工建筑物選擇有利的地基條件并研究必要的補強措施。水庫是治理河流和開發水資源中普遍應用的工程形式。在深山狹谷或丘陵地帶，可利用天然地形構成的盆地儲存多余的或暫時不用的水,供需要時引用。因此,水庫的作用主要是調節徑流分配，提高水位，集中水面落差，以便為防洪、發電、灌溉、供水、養殖和改善下游通航創造條件。為此，在規劃階段，須沿河道選擇適當的位置或盆地的喉部，修建擋水的攔河大壩以及向下游宣泄河水的水工建筑物。在多泥沙河流，常因泥沙淤積使水庫容積逐年減少，因此還要估計水庫壽命或配備專門的沖沙、排沙設施。

　　1 水利工程建設及其運行管理的總體情況

　　1.1目前建管狀況

　　我國的水利工程建設及其運行管理主要經歷了兩種發展的方式。一是自主經營建設管理方式。這種方式是建立在計劃經濟體制下而采用的，投資一方自主進行水利工程的相關建管，在實施的過程中，出現了建設與管理的方向不一致的情況，導致水利工程在低效率、低質量、冗雜的結構、落后的發展模式下緩慢行進。二是“代建制”的管理方式。這種方式是建立在社會主義市場經濟體制下的，在水利工程的實際應用中逐漸發展，優點是補充了水利建設及其管理的漏洞，缺點是不能從根本上解決水利工程的實際問題。

　　如今，水利建設及其運營管理方式主要是建設與管理“各自為政”，互相獨立，沒有干擾。這種方式可以有效提高水利工程的建設與運行管理效率，可是，在初期的工作實踐中發現了一些不足和問題，會導致后期的工程建設與管理以及水利事業綜合發展。因為水利工程建設及其運行管理各自開展，建設工作中管理手段運用不足，使水利工程的穩定性、質量有所下降;運行管理中缺乏參與水利建設實踐，對于水利建設過程中的相關難點、細節、成本等難以及時掌握，削弱了運行管理工作的預見性、全面性。

　　1.2建管工作的實際作用

　　根據上述建管現狀問題得知，建管結合的方式具有實際的作用。首先，能夠促進水利工程在提高經濟效益和社會效益中的作用;其次，工程的資源進行合理有效配置，可以加快水利工程的整體效益和提高水利的質量發展;最后，可以拓寬水利工程后期水電供應項目。總之，兩者結合能夠積極提升水利工程的持續性。

　　2 水利工程建設及其運行管理的相互聯系與功能發揮

　　2.1建管相互關系

　　觀察水利工程的發展可知，建管聯系的密切。一是對水利工程的系統管理，將水利建設及其運行管理看做是系統中有意義的整體單元;二是在資金流轉過程中，將水利建設與及其運行管理相互融合;三是水利工程本身的建設的質量優劣及其效率快慢，能夠直接影響水利工程的運行管理的合適與否，是可以展現水利工程建設的經濟、社會價值的核心條件。所以，建管是相互聯系、相互促進的關系。

　　2.2建管功能的發揮

　　建管綜合方式的實驗期。在建管綜合應用實驗期，開展工程預算與計劃必須從投資管理、項目的風險評估、工程管理機構三點來實行，保證實驗期兩者綜合應用的可操作性、可行性。投資管理內容上，必須要把投資建設、運行投資加以有機統一、進行核算，促進資金的利用率提高和持續發展的動力。對項目的風險評估，必須正確，有選擇性，投資一些操作價值意義大的項目，估計好水利工程中的不確定性因素，保證建管綜合應用的整體實現。工程管理機構調整變化，根據相關規程制度，科學合理急性計劃、運行。

　　建管綜合方式的設計期。在設計期，主要從工程實際、施工現場、后期應用的客觀因素出發進行設計。設計要注意保持水利工程的運行目標方向以及工程的大小，保證建設完水利工程后，可以科學有序運行管理，實現水利工程的實際作用。

　　建管綜合方式的施行期。在經過科學、有步驟的實驗、設計期后，最后一步就可以進行建管綜合方式的施行應用了。水利工程建設過程中，工程建設單位以及運行管理單位需要共同合作參與建設，將建管分離的空缺進行填補，使水利工程整個工作實現有效銜接，保證正常運行。此時，建設單位要及時支持運行管理單位做好水利工程的信息、技術手段、操作等方面的把握，將后期的運行管理問題首先解除。對于工程的人力、設施、資金等的管理，也要相互合作并監督，提升水利工程的質量、效益，保證后期建設的順利進行，提升經濟和社會效益。

　　3 建管綜合方式未來的發展趨勢

　　3.1開展建管綜合方式的社會條件

　　目前，社會主義市場經濟繁榮發展，社會處于轉型期，水利工程建設與管理必須要確立發展的目標、方向，市場經濟中不再是以經營者為主體，而是以產品為主體，所以，必須明確市場經濟中的買方、賣方，保證水利工程建設及其運行管理的市場競爭力、市場的穩定性。實際運用中，既要注意水利工程的經濟社會環境，又要注意根據自身實際采取有效手段科學設計規劃。管理方式的可行、滿足市場的供需才能促進水利工程的發展的創新性、全面性。

　　3.2未來的發展趨勢

　　可行、合理的制度建設。制定科學、合理、可行的制度，可以有效促進水利工程建設及其運行管理的全局發展體制，保證建管綜合應用方式的真正實施與開展。發展目標明確，靈活處理解決突發事件，排除一些不穩定因素。一是，全面規劃整個項目的建設運行目標，指向;二是綜合應用建設及其運行管理，加強兩者的緊密結合，實現水利工程的設計、計劃、詳細分解項目的資金、人員配置、設施應用等問題，保障后期水利工程的建設及其管理有個良好的前提條件。

　　思想理念更加正確。傳統的思想理念是“重視工程建設、忽視運行管理”，將來必將改變。忽視運行管理的后果是機構設置不合理，資金流難以有效流通，水利工程成為擺設。在全面實行建管綜合方式后，機構的整頓、水利工程的維修改擴建工作有序實施，使后期的水利建設管理更好的運行。水利建設轉變成為真正的實際效益，必須確定運行管理的重要程序，以正確的思想理念為指導。

　　把握建管實行的步驟。一是要制定好運行管理單位的工程建設任務方向，強化水利建設的效益規劃、現實價值;而是要綜合采用工程管理和建設單位的合理意見建議，進行全局、科學規劃;三是將工程建設作為關鍵工作，提高水利工程的技術、管理水平，實現水利事業的全局性發展，利國利民并實現持續性發展。

　　4 結語

　　綜上所述，建設及其運行管理的綜合方式，能夠有效促進建管的效益、質量，提升經濟和社會效益、管理效益以及人才效益。