摘要：隨著水利工程行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，大型水利工程企業(yè)間并購(gòu)整合與資本運(yùn)作日趨頻繁，國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的水利工程企業(yè)愈來(lái)愈重視對(duì)行業(yè)市場(chǎng)的研究，特別是對(duì)企業(yè)發(fā)展環(huán)境和客戶需求趨勢(shì)變化的深入研究。正因?yàn)槿绱耍淮笈鷩?guó)內(nèi)優(yōu)秀的水利工程企業(yè)迅速崛起，逐漸成為水利工程行業(yè)中的翹楚!

　　關(guān)鍵詞：水利工程,工程制度,工程師論文發(fā)表

　　水利工程的施工有許多地方和其它土木工程類同。導(dǎo)流問(wèn)題是水利工程施工中的重要環(huán)節(jié)，常常控制著工程進(jìn)度。在寬闊河道，一般采用分段圍堰的方法，先在河道一側(cè)圍出基坑進(jìn)行這一段攔河閘壩的施工，河水由另一側(cè)通過(guò)。這一側(cè)完工后，便轉(zhuǎn)移至另一側(cè)施工，河水從已建的部分建筑物通過(guò)。用圍堰攔截水流強(qiáng)令其轉(zhuǎn)移至已建工程通過(guò)，稱為截流。此外，還有采用河岸泄水隧洞或壩身底孔導(dǎo)流，這些洞和孔有時(shí)專為施工期的導(dǎo)流而設(shè)，但也可在施工完畢后留作永久泄水設(shè)施。

　　水利工程的施工周期一般都較長(zhǎng)，短則1～2年，長(zhǎng)則5～10年。水利工程的安危常關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，工程建成后如不妥善管理，不僅不能積極發(fā)揮應(yīng)有的效用，而且會(huì)帶來(lái)不幸和災(zāi)難。運(yùn)營(yíng)管理工作中最主要的是監(jiān)測(cè)、維修和科學(xué)地使用。為此，每個(gè)水利工程一般都設(shè)有專門的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),它是管理單位,又是生產(chǎn)單位。一個(gè)大型綜合利用水利樞紐工程，往往和國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的若干部門有關(guān)。為更有效地發(fā)揮工程作用和充分經(jīng)濟(jì)、合理、安全地利用水力資源，必需加強(qiáng)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一指揮。

　　水利工程規(guī)劃的目的是全面考慮、合理安排地面和地下水資源的控制、開(kāi)發(fā)和使用方式，最大限度地做到安全、經(jīng)濟(jì)、高效。水利工程規(guī)劃要解決的問(wèn)題大體有以下幾個(gè)方面：根據(jù)需要和可能確定各種治理和開(kāi)發(fā)目標(biāo)，按照當(dāng)?shù)氐淖匀弧⒔?jīng)濟(jì)和社會(huì)條件選擇合理的工程規(guī)模，制定安全、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)用管理方便的工程布置方案。因此，應(yīng)首先做好被治理或開(kāi)發(fā)河流流域的水文和水文地質(zhì)方面的調(diào)查研究工作，掌握水資源的分布狀況。

　　工程地質(zhì)資料是水利工程規(guī)劃中必須先行研究的又一重要內(nèi)容，以判別修建工程的可能性和為水工建筑物選擇有利的地基條件并研究必要的補(bǔ)強(qiáng)措施。水庫(kù)是治理河流和開(kāi)發(fā)水資源中普遍應(yīng)用的工程形式。在深山狹谷或丘陵地帶，可利用天然地形構(gòu)成的盆地儲(chǔ)存多余的或暫時(shí)不用的水,供需要時(shí)引用。因此,水庫(kù)的作用主要是調(diào)節(jié)徑流分配，提高水位，集中水面落差，以便為防洪、發(fā)電、灌溉、供水、養(yǎng)殖和改善下游通航創(chuàng)造條件。為此，在規(guī)劃階段，須沿河道選擇適當(dāng)?shù)奈恢没蚺璧氐暮聿浚藿〒跛臄r河大壩以及向下游宣泄河水的水工建筑物。在多泥沙河流，常因泥沙淤積使水庫(kù)容積逐年減少，因此還要估計(jì)水庫(kù)壽命或配備專門的沖沙、排沙設(shè)施。

　　現(xiàn)代大型水利工程，很多具有綜合開(kāi)發(fā)治理的特點(diǎn)，故常稱“綜合利用水利樞紐工程”。它往往兼顧了所在流域的防洪、灌溉、發(fā)電、通航、河道治理和跨流域的引水或調(diào)水，有時(shí)甚至還包括養(yǎng)殖、給水或其它開(kāi)發(fā)目標(biāo)。然而，要制止水患開(kāi)發(fā)水利，除建設(shè)大型骨干工程外，還要依靠大量的中小型水利工程，從面上控制水情并保證大型工程得以發(fā)揮骨干效用。防止對(duì)周圍環(huán)境的污染，保持生態(tài)平衡，也是水利工程規(guī)劃中必須研究的重要課題。由此可見(jiàn)，水利工程不僅是一門綜合性很強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)，而且還受到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)甚至政治因素的制約。

　　一、水利工程施工中存在的安全問(wèn)題

　　近年來(lái)，經(jīng)過(guò)城鄉(xiāng)水利防洪減災(zāi)工程建設(shè)，水利工程建設(shè)項(xiàng)目達(dá)標(biāo)等有效實(shí)施，部分水利工程安全隱患，質(zhì)量隱患已得到治理，但仍有不少水利工程存在不同程度質(zhì)量問(wèn)題，安全問(wèn)題。總之監(jiān)督不到的情況沒(méi)有得到較好的解決，一旦遇到突發(fā)事件，工程容易出現(xiàn)險(xiǎn)情，安全事故時(shí)有發(fā)生，存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，水利人安全意識(shí)，質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，建設(shè)單位中管理人員對(duì)水利工程的安全，質(zhì)量意識(shí)淡薄，導(dǎo)致工程質(zhì)量低下，達(dá)不到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，若遇突發(fā)災(zāi)害，安全事故極易發(fā)生。第二，由于水利工程規(guī)模較大，數(shù)量較多，使其安全生產(chǎn)適應(yīng)能力相對(duì)較差，使其安全生產(chǎn)適應(yīng)能力相對(duì)較差，給安全生產(chǎn)管理帶來(lái)很大難度，更成為安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)。第三，水利工程建設(shè)過(guò)程中，由于建設(shè)學(xué)位對(duì)工程的設(shè)計(jì)不合理，施工技術(shù)水平不高，工程質(zhì)量先天不足，對(duì)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)情況了解不夠透徹，隨著時(shí)間的推移，工程的質(zhì)量問(wèn)題目益景觀，施工時(shí)降低設(shè)計(jì)時(shí)所達(dá)到的目標(biāo)，導(dǎo)致安全問(wèn)題的出現(xiàn)。第四，各水利施工單位全部改制為民營(yíng)企業(yè)，由于片面追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，加之部分企業(yè)的大股東們急于收回投資，導(dǎo)致安全，質(zhì)量經(jīng)費(fèi)投入不足。第五，施工作業(yè)人員除工種隊(duì)長(zhǎng)和少數(shù)工種的個(gè)別業(yè)務(wù)骨干是正式簽訂勞動(dòng)合同的職工以外，其它全部是臨時(shí)雇用的農(nóng)民工，他們不考慮工作安全質(zhì)量，一味追求的是工程進(jìn)度和效益。第六，工程施工中出現(xiàn)分包或隱形分包，導(dǎo)致以包代管，甚至只包不管成為施工過(guò)程中的主要不安全、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)因素。第七，缺乏科學(xué)系統(tǒng)的安全管理和高質(zhì)量管理體系，輕視事故前管理和檢查。事故來(lái)臨手忙腳亂，引起重視，但事故過(guò)后，依然如故，領(lǐng)導(dǎo)也不強(qiáng)調(diào)和重視，安全管理工作基本上無(wú)人問(wèn)津，為此產(chǎn)生下一次安全事故的可能性非常大。第八，存在管理機(jī)制不健全，職能交叉，職責(zé)不明確，工作推諉，監(jiān)管缺乏力度，出現(xiàn)事故互相庇護(hù)，你好我好大家好，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)重大損失。

　　二、加強(qiáng)水利工程的安全，質(zhì)量管理工作具體措施

　　水利工程建設(shè)安全管理質(zhì)量管理是百年大計(jì)，民生的根本，因此應(yīng)堅(jiān)持“安全第一，質(zhì)量第一，預(yù)防為主”的基本原則，建立起體制順暢，管理科學(xué)，服務(wù)高效的有效機(jī)制，使水利工程良性發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)水利工程的安全，質(zhì)量管理工作，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：第一，施工方領(lǐng)導(dǎo)向工程人員以及農(nóng)民工做好安全、質(zhì)量等宣傳工作，增強(qiáng)工勤人員意識(shí)，使之每一位施工人員都成為主人，逐步實(shí)現(xiàn)從讓我安全，要我質(zhì)量到我要安全，我要質(zhì)量的思想跨越，是一步升華到全員安全意識(shí)的高境界。第二，施工方指派業(yè)務(wù)骨干對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們由外行轉(zhuǎn)為內(nèi)行，成為施工方的主力軍。第三，安全管理，質(zhì)量管理以預(yù)為主，嚴(yán)格地把握水利工程的施工質(zhì)量關(guān)，先期治理，確保防范措施到位。落實(shí)安全質(zhì)量責(zé)任制，終身責(zé)任制，工程施工過(guò)程中，建立安全質(zhì)量旁觀體系。并在觀場(chǎng)設(shè)質(zhì)量安全員，賦予相應(yīng)安全質(zhì)量管理權(quán)力，保證其有效行使職責(zé)。第四，在施工過(guò)程中，一但發(fā)現(xiàn)任何大小安全質(zhì)量事故隱患和苗頭以及違章操作，立即采取相應(yīng)措施，并嚴(yán)肅查處，立即停工整頓，追究責(zé)任制，進(jìn)行相應(yīng)的處罰。第五，健立健全一整套科學(xué)合理的安全質(zhì)量管理體序，把管理重點(diǎn)放在整體上，實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的安全質(zhì)量管理，使其達(dá)到最佳狀態(tài)。形成“安全質(zhì)量工作，人人有責(zé)”的思想意識(shí)。第六，對(duì)在施工過(guò)程中，完成任務(wù)情況好的集體進(jìn)行表彰，對(duì)在職的個(gè)人進(jìn)行優(yōu)先進(jìn)改，對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。使他們相應(yīng)的都過(guò)的殊榮。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　綜上所述，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，人類對(duì)自然資源的攝取量越來(lái)越多，為了滿足人們的需要，各行各業(yè)都在保證安全，保證質(zhì)量的前提下滿足需求。同樣，我們水利工作者也把安全施工管理和高質(zhì)量施工貫穿在這個(gè)領(lǐng)域中，這是一項(xiàng)最重要的工作。安全、質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越受到黨和人民群眾的高度重視，因此，如何加強(qiáng)水利工程安全管理，質(zhì)量管理，明確安全質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保證質(zhì)量，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擺在每個(gè)水利工作者面前的一個(gè)重大難題。