在過去的20多年，我國在農業機械經營形式上的反復，問題始終未能解決，其根本原因在于，片面強調農業機械是基本生產資料，因而必須由國家或集體所有和經營。所以其反復變化，也始終只是在國家或集體經營的圈子里打轉轉，既未敢提出公有私營，更未敢提出農民個人所有、個人經營的設想。而實際上，正是這兩種經營形式才是解決問題的真正關鍵。
1 我國農業機械經營形式的發展過程
我們所談的農業機械的經營形式是農業機械在農業生產過程中歸誰所有，由誰經營管理以及怎樣處理所有者、經營者和使用者之間的關系等有關生產關系的問題。這個問題解決得好壞，對農業機械化的發展起著重大作用。因此有必要很好的加以研究。為此需要對我國農業機械的經營形式的發展變化過程作一些簡要的回顧與分析。
在1957年以前，我國農業機械的經營形式，基本上是國有國營的一種形式。即由國家所有、國家經營的農機站，通過合同關系為農業合作社代耕服務。這在當時農業機械化的“啟蒙”階段，起了很大的積極作用。但是隨著生產合作社經營力量的發展，這種單一的國有國營形式同農業機械化發展的要求越來越不適應。一方面是由于站、社在生產配合上，經濟利益關系的處理上，經常存在著難以解決的矛盾，影響了農民使用國家機械的積極性，造成了國營農機站的虧損。另一方面是限制了農民辦農機的積極性。
為了解決這些矛盾，1958年農村人民公社化以后，各地國營農機站的農機具，采取作價出售、分期償還的辦法下放到人民公社，由公社、大隊集體辦站，集體經營，通過合同為生產隊服務。這樣改變的結果雖然使上述的矛盾有所緩解，但是公社、大隊的農機站，同使用農機的生產隊之間，仍然存在著上述矛盾。
再加上農機站管理不善和吃大鍋飯，又造成了集體辦站普遍虧損和農業機械的嚴重損壞。這種情況導致了1962年重新把農業機械收歸國營農機站經營。由于國營農機站仍然不能改變虧損的局面，在1970年前后，各地又相繼把農業機械下放到人民公社。這種情況一直繼續到1978年。但是人民公社集體辦站仍然不能擺脫管理不善、經營虧損的局面。為此1978年以后，我國又提出和實行了國家、集體、公社、大隊分級辦站，生產隊也可以自行購置農業機械的方針。但是這樣辦的結果，農業機械效益低，農機經營虧損的問題仍然沒有得到解決。
2 我國農機經營形式的發展方向
我國農機經營形式的發展方向，經過近些年的經驗證明了，只有采取農機公有、承包經營和農民私有私營等多種經營形式并舉的辦法，才能促進農業機械化的順利發展。
這兩種經營形式，是近些年在我國農村經濟體制改革中逐步形成的。所謂農機公有，承包經營，就是把國營農場和農村各級集體經濟組織公有的農業機具，根據合同規定，承包給職工或農民，要求他們在完成合同義務的前提下，自負盈虧的自主經營。
所謂私營就是允許職工或農民個人擁有農業機械，從事更加獨立自主的經營。現在這兩種經營形式已經在全國各地得到廣泛實行。凡是實行這些經營形式的地方，都顯示了多方面的優越性：首先是農機的利用率提高了，農機作業的質量提高了;其次是農機經營由虧損變成了贏利，農民使用農業機械的積極性大大提高了;其三是國家和集體在農機經營上的負擔大大減輕了，農業機械化上的瞎指揮和強迫命令再也行不通了。
所有這些就使我國農業機械化的發展出現了前所未有的好形勢。這些年，我國很多經濟發展較好的地區已經幾乎是家家戶戶都有了自己的小型農業機械，農用汽車也進入了農戶的家中，現在的農民也真正的認識到了農業機械的高效能。再加上近幾年的農機直補，讓農民得到了更大的實惠，使農民購買農用機械的熱情更進一步的提高，同時更促使農機經營形式的不斷創新和改進。
在農機經營形式的改革上之所以能夠取得這樣巨大的成效，其根本原因就在于：它把過去由上而下的“官辦”農機，變成了廣大農民自主經營的事情，使農民在農機經營上的權、責、利得到了密切結合，徹底打破了層層吃大鍋飯的局面。現在，可以說我國已經找到了一條適合我國國情的農業機械經營形式的路子。我們應當在今后把它進一步完善、發展和堅持下去。
為了使我國農業機械的經營形式沿著這條路子發展下去，就是要打破農業機械是基本生產資料，不能為農民個人所有、個人經營的舊觀念。為此，就要明確經營形式是生產關系的體現，它必須適應生產力發展的要求，不適應就應當改變。還應當明確，過去習慣上所認為的，社會主義農業必須堅持農業機械完全公有，否則就不成為社會主義的觀點也是不正確的。
此外，還有一種習慣上的認識，即認為農業機械是先進生產力，它所適應的生產關系不是資本主義私有制的，就是社會主義公有制的，決不應是農民個人所有，個人經營，并認為這樣辦有利于生產力的發展，是不可思議的。對于這個問題，根據多年來的實踐，應當說過去的那種認識是不全面的。必須看到歷史現象是曲折復雜的，根據過去歷史長期發展的規律所概括出來的原理，不可能完全適合歷史發展每一個具體階段的每個細節。
