摘 要：隨著社會的不斷發展，人們的生活水平逐漸提高，對肉類的需求也逐漸增加，這也讓人們越發關注肉類產品的質量問題。如果出現大面積的傳染疾病，會讓畜牧產業的經濟收益大幅下降，也會引起消費者對食品安全問題的擔憂.

　　關鍵詞：基層防疫;動物防疫工作;防疫體系

　　畜牧行業迅速發展在帶動當地經濟的同時，也依靠當地所具有的獨特地理特色，充分保障了畜牧行業的發展。由于畜牧養殖所具有的獨特之處，致使畜牧養殖人員的防疫工作中存在著部分不足之處。要保證我國畜牧養殖防疫工作順利開展，需要加大資金的投入力度。通過對其投入更多的資金，不僅可以提高專業技術人員的素質，還可以推動我國畜牧獸醫動物防疫的相關工作。此外，資金的投入也可以對更多的養殖人員及獸醫進行專業的知識技能培訓，促使更多的養殖戶深刻認識到防疫工作的重要性，充分保證基層畜牧獸醫動物防疫工作順利開展。

　　1 我國基層畜牧獸醫動物防疫工作開展現狀

　　1.1 現階段我國畜牧獸醫工作水平相對較低

　　畜牧獸醫的專業能力及專業素養，直接影響了畜牧獸醫檢疫工作的開展，由于人員素質問題，導致基層畜牧獸醫動物檢疫工作開展效果不佳， 影響到了畜牧獸醫工作的整體水平。在實際工作開展過程中，由于專業技術水平有限，導致一些疾病難以及時發現，并且相關應對措施不足，這可能導致疫病傳染，給基層畜牧養殖業的發展帶來較大的安全隱患[1]。

　　1.2 農村散養戶的思想認識不足

　　一是農村很多散養戶對動物防疫工作不重視，甚至認為接種疫苗會對動物造成不良影響。目前，甘肅省強制免疫接種的疫病有豬口蹄疫[2]、牛羊口蹄疫、禽流感、豬瘟、羊快疫、羊猝疽、羔羊痢疾、羊腸毒血癥、小反芻獸疫等，實行免費免疫接種，其他疫病實行養殖戶自主免疫。強制免疫由村級動物防疫人員上門服務，且不收取任何費用。此外，有些散養戶對動物一類、二類傳染病危害性的認識不夠，存在僥幸心理，認為不會發生動物疫情[2]。

　　二是非強制性免疫疫苗費用較高，部分散養戶不愿意給畜禽注射，對防疫工作存在抵觸情緒，且在村級防疫人員進行強制免疫的過程中，出現免疫副作用時拒絕繼續注射疫苗，這在很大程度上阻礙了動物防疫工作的開展。

　　三是個別散養戶在村級動物防疫人員開展強制免疫工作時不支持、不配合，導致防疫工作開展困難[4]。

　　1.3 基層動物防疫力量薄弱

　　一是鄉(鎮)獸醫站內部編制少，晉升機會小，工作人員少，現有工作人員專業知識欠缺、技術能力不足。近年來新招進鄉(鎮)畜牧獸醫站的工作人員大部分調入縣級部門或者借調到鄉(鎮)其他工作崗位，剩余的鄉(鎮)畜牧獸醫工作人員少之又少，且大部分都是大中專畢業生，掌握的理論知識還是上學期間所學，比較陳舊，不能滿足當前基層動物防疫工作的需求，加之缺乏理論知識和專業技能的培訓，很難順利完成基層動物疫病防控工作。

　　二是村級動物防疫人員年齡偏大。村級防疫人員工資待遇差，年輕人不愿意從事該工作，且大多數青壯年勞動力都外出務工，從事農業生產的村民大多數都在50歲以上，有些甚至超過了60歲，導致村級防疫人員的年齡普遍偏大。同時由于文化水平偏低，接受新思想、新技術的能力較弱， 且村級動物防疫人員在開展工作時，部分村委會不安排協助工作的人員， 間接影響了基層動物防疫工作的有序開展和高質量完成。三是村級動物防疫人員在春、秋兩季的防疫工作中與動物接觸較頻繁，患人畜共患病的風險高，對其身體健康乃至生命安全造成了威脅。因此，大部分人不愿意從事動物防疫工作，這也是基層動物防疫力量薄弱的原因之一[2]。

　　2 有效對策

　　2.1 展開動物防疫教育，轉變獸醫思想

　　目前，我國基層畜牧獸醫動物防疫工作還存在一定缺陷，防疫教育工作的展開十分必要。由于在以往的畜牧獸醫防疫工作中，部分獸醫未能認知到此項工作開展的意義，隨意進行動物防疫工作，致使動物防疫效果不佳。為改變這一情況，需轉變獸醫傳統的思想，積極開展動物防疫教育，使其了解重點防疫環節，掌握防疫技術，讓防疫人員了解此項工作的價值，進而提升動物防疫工作的效率及質量[4]。

　　2.2 加強監督管理，嚴格制定考核方案

　　相關部門的管理人員需認知自己的責任與任務，加強秋季與春季的動物防疫工作。部門工作人員應定期開展動物防疫檢測及監督工作，若動物處于免疫力低下的狀態，需要第一時間進行干預。有關部門還需要將畜牧養殖考核結果當作這一整年的考核依據，若發現基層畜牧獸醫由于工作不認真而導致疫情的發生，需要嚴格追究其責任并采取相關的處罰措施[2]。

　　2.3 重視培訓管理，加強執法隊伍建設

　　有關部門應增強獸醫的素質水平及職業技能，將執法當作主體、將技術當作依據，讓動物防疫工作高效開展。還應加強對于獸醫的培訓工作， 通過培訓增強其檢疫技能水平，讓其按照相關的規章制度完成具體操作， 使防疫工作更加合理規范。此外，還可以利用遠程培訓的方式，轉變原有培訓工作中的不足之處，隨時隨地讓獸醫接受培訓，打破原有培訓的局限性。可以利用學歷教育的手段，增強獸醫的能力及素質，為后續執法隊伍素質提升提前打下良好基礎，有助于基層畜牧獸醫動物防疫工作的展開， 進而推動當地畜牧業的發展[3]。

　　2.4 加強基層畜牧獸醫防疫隊伍建

　　設穩定的基層防疫力量是動物防疫的重要基礎，是落實重大動物疫病防控和維護公共安全的有力抓手。當前非洲豬瘟等重大動物疫病防控形勢極其嚴峻，基層畜牧獸醫站的工作量非常繁重，工作壓力很大，因此強化基層動物防疫工作，畜牧獸醫人員歸位是重點，不僅崗位要歸位，工作更要歸位。一要高度重視基層動物防疫隊伍建設，采取有效措施穩定基層隊伍，讓借調的基層防疫檢疫人員及時歸位。二要改善基層防疫人員的待遇，落實相應補貼。一方面基層畜牧獸醫人員的防疫任務重，需要到各個養殖場(戶)監測排查，且經常加班，應按相關文件規定落實畜牧獸醫工作津貼補助政策;另一方面要通過提高村級動物防疫人員的工資待遇，吸引農村的年輕人參與村級動物防疫工作，解決村級動物防疫人員老齡化的問題[1]。

　　2.5 加強資金技術投入

　　完善防疫設備基層畜牧獸醫防疫工作開展過程中，要注重加大資金技術投入，確保防疫設備滿足防疫工作的開展需要，從而對疫病做到有效檢測，針對性地開展防疫工作。這一過程中，對防疫工作做好全面統籌， 加強對防疫檢測設備的購入，做好設備的更新換代，實現對疫情的有效檢測。在資金技術投入方面，要調動可調動的資源，實現地區防疫資源的有效整合，通過強化設備、技術的投入，不斷提升基層畜牧獸醫工作的開展效果及質量，提升基層地區防疫檢測水平，實現對疫情的有效防控目標[4]。

　　3 結束語

　　目前我國基層畜牧獸醫動物防疫工作存在的問題進行了分析與討論， 并針對這些問題提出了相應的解決辦法。為更好地發展基層畜牧獸醫動物防疫工作，可以從加強防疫人才隊伍建設、加強防疫宣傳工作、完善防疫基礎設施建設和建立完善的動物防疫機制四個方面著手，希望為基層畜牧獸醫動物防疫工作者提供新的思路。

　　參考文獻：

　　[1] 高景報，張月娟，劉旭東.畜牧獸醫動物防疫中存在問題與建議[J].畜牧獸醫科學(電子版)，2019，(06)：152-153.

　　[2] 李艷花.做好基層畜牧獸醫動物防疫工作分析[J].中國畜禽種業，2020，16(09)：48.

　　[3] 崔霞霞.基層畜牧獸醫動物防疫工作現狀及對策[J].甘肅畜牧獸醫，2021， 51(5)：16-17+20.

　　[4] 鄭棉洪.做好基層畜牧獸醫動物防疫工作對策[J].畜牧獸醫科學(電子版)， 2021，(6)：139-140.